{"id":11800,"date":"2010-12-19T12:22:43","date_gmt":"2010-12-19T11:22:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=11800"},"modified":"2010-12-19T12:22:43","modified_gmt":"2010-12-19T11:22:43","slug":"nella-lotta-allapartheid-contro-i-giovani-qualcosa-finalmente-si-muove","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=11800","title":{"rendered":"NELLA LOTTA ALL’APARTHEID CONTRO I GIOVANI QUALCOSA FINALMENTE SI MUOVE"},"content":{"rendered":"

DOPO IL VOTO DEL SENATO DEL 10 NOVEMBRE, CHE A LARGA MAGGIORANZA IMPEGNA IL GOVERNO A VARARE UN CODICE DEL LAVORO SEMPLIFICATO, ISPIRATO AL PROGETTO FLEXSECURITY<\/em>, LA RIFORMA DEL DIRITTO DEL LAVORO APPARE MATURA NON PIU’ SOLTANTO SUL PIANO TECNICO, MA ANCHE SU QUELLO POLITICO<\/span><\/p>\n

“Lettera sul lavoro” pubblicata sul <\/em>Corriere della Sera il 19 dicembre 2010<\/em><\/p>\n

Caro Direttore, sul Corriere<\/em> di ieri la madre di una giovane lavoratrice \u201cdi serie B\u201d pone al Governo e al Parlamento una domanda precisa: che cosa intendete fare per restituire alla generazione dei nostri figli una prospettiva decente nel mercato del lavoro? Quella lettera esige, a buon diritto, risposte puntuali sia sulla diagnosi del male, sia sul che fare per curarlo.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Sulla diagnosi, raccomanderei a madre e figlia di non accontentarsi della risposta tradizionalmente cara ai sindacalisti vecchia maniera: quella secondo cui \u00e8 solo un problema di economia fiacca e stagnante e di carenza di domanda di lavoro (per lo pi\u00f9, secondo quell\u2019impostazione, per difetto di interventi pubblici). No, \u00e8 anche un problema di difetto delle regole che disciplinano il mercato del lavoro. Il rapporto di lavoro di serie A, quello caratterizzato da un forte tasso di stabilit\u00e0, \u00e8 stato disegnato mezzo secolo fa, quando era normale che un giovane entrasse in un\u2019azienda a diciott\u2019anni con una mansione e con la prospettiva di conservare per trenta o quarant\u2019anni quella stessa qualifica in quella stessa azienda. Allora nei luoghi di lavoro non c\u2019erano i pc e internet; ma non c\u2019erano neppure le fotocopiatrici e i telefax. Da allora \u00e8 cambiato tutto; ed \u00e8 diventato enormemente pi\u00f9 rapido il ritmo di evoluzione delle tecniche produttive e degli stessi prodotti, quindi anche il ritmo di avvicendamento delle imprese nel tessuto produttivo. Di conseguenza \u00e8 aumentata anche l\u2019incertezza cui qualsiasi imprenditore deve far fronte circa il futuro della propria azienda, non soltanto a lungo termine, ma anche nell\u2019orizzonte dei due o tre anni. Donde il suo tendenziale rifiuto, nelle nuove assunzioni, verso un tipo di rapporto di lavoro troppo rigidamente stabile.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Ha ragione l\u2019autrice della lettera al Corriere: se le cose stanno cos\u00ec, lasciamo pure quel tipo di rapporto di lavoro agli ormai pochi (meno di met\u00e0 del totale dei lavoratori dipendenti italiani) che oggi ne godono; ma ridisegniamo il diritto applicabile a tutte le nuove assunzioni in modo da renderlo pi\u00f9 adatto al nuovo contesto, e al tempo stesso pi\u00f9 universale. In modo, cio\u00e8, da garantire il superamento graduale dell\u2019attuale apartheid<\/em> fra protetti e non protetti: d\u2019ora in poi, tutti a tempo indeterminato,\u00a0anche se\u00a0nessuno inamovibile; a tutti, invece, nel caso di perdita del posto di lavoro, una garanzia di sostegno del reddito crescente con l\u2019anzianit\u00e0 di servizio, di continuit\u00e0 della contribuzione previdenziale e di assistenza efficace nel mercato, secondo il modello della flexsecurity<\/em> nordeuropea.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Poi, certo, c\u2019\u00e8 anche il problema della stagnazione economica del nostro Paese e del conseguente difetto di domanda di lavoro. Ma anche questo \u00e8 in parte riconducibile a un difetto delle regole che disciplinano il lavoro e le relazioni industriali. Esclusa la svalutazione e gli aiuti di Stato alle imprese, la leva pi\u00f9 efficace di cui oggi disporremmo – se sapessimo azionarla – per accelerare la crescita della nostra economia \u00e8 costituita dall\u2019apertura del nostro Paese agli investimenti stranieri: se fossimo capaci di allinearci per questo aspetto anche soltanto alla media europea, questo ci frutterebbe un flusso dall\u2019estero di molte decine di miliardi di investimenti ogni anno. Tra le cause della nostra chiusura attuale ci sono, certo, i difetti delle nostre amministrazioni pubbliche e delle nostre infrastrutture, che non si possono risolvere in quattro e quattr\u2019otto; ma c\u2019\u00e8 anche una nostra legislazione del lavoro lontana dagli standard internazionali, astrusa, non traducibile in inglese; e abbiamo un sistema di relazioni industriali inconcludente, oltre che tendenzialmente chiuso ai piani industriali innovativi. Correggere questi ultimi difetti \u00e8 tecnicamente possibile in tempi brevi e a costo zero.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La notizia che forse pu\u00f2 dare qualche speranza in pi\u00f9 all\u2019autrice della lettera e alla sua figlia in attesa di un lavoro decente \u00e8 che la soluzione rapida di questa parte del problema non \u00e8 matura soltanto sul piano tecnico, ma anche sul piano politico. Il 10 novembre scorso il Senato ha approvato quasi all\u2019unanimit\u00e0 \u2013 255 voti favorevoli, solo 26 tra contrari e astenuti \u2013 la mozione di Francesco Rutelli<\/a> che impegna il Governo a varare un Codice del lavoro unificato e semplificato, ispirato al modello della flexsecurity<\/em> nordeuropea, secondo il progetto delineato nel disegno di legge n. 1873<\/a>, presentato nel novembre 2009 da 55 senatori: tutta la legislazione nazionale sul rapporto di lavoro in 70 articoli.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il progetto, ovviamente, \u00e8 perfettibile in ogni sua parte. Altrettanto ovviamente, esso non \u00e8 l\u2019unico proponibile; ma, dopo quel voto del Senato, chi intende proporre una soluzione diversa ha l\u2019onere di presentarne il progetto in Parlamento subito, nero su bianco. Altrimenti, a questo punto, il continuare a non far nulla contro l\u2019apartheid<\/em> denunciato nella lettera al Corriere<\/em> di quella madre in ansia significa una sola cosa: che, tutto sommato, questo regime lo consideriamo accettabile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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