
{"id":1246,"date":"2009-01-14T00:52:56","date_gmt":"2009-01-13T23:52:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=1246"},"modified":"2011-10-24T11:16:31","modified_gmt":"2011-10-24T10:16:31","slug":"i-250-giovani-calabresi-meritevoli-avviati-alla-nullafacenza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=1246","title":{"rendered":"I 500 LAUREATI CALABRESI ECCELLENTI, CHE RISCHIANO DI ESSERE AVVIATI DALLA REGIONE ALLA NULLAFACENZA"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #993300;\">COME SPRECARE I FONDI REGIONALI E DEL FONDO SOCIALE EUROPEO, ATTIVANDO NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE CENTINAIA DI &#8220;STAGE&#8221; DELLA DURATA DI DUE ANNI, A MILLE EURO AL MESE, DI NATURA SOSTANZIALMENTE ASSISTENZIALE<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>Quella che segue \u00e8 la <strong>lettera aperta<\/strong> inviata da me al Presidente della Regione Calabria Agazio Loiero il 14 gennaio 2009. Segue,\u00a0nello stesso giorno,\u00a0la <strong>risposta dell&#8217;on. Giuseppe Bova<\/strong>,\u00a0Presidente del Consiglio regionale della stessa Regione,\u00a0con una <strong>mia replica<\/strong>, nella quale formulo una proposta per raddrizzare questa iniziativa, decisamente iniziata male.\u00a0 A seguito di questo scambio, alla fine della seduta antimeridiana del Senato del 15 gennaio ho presentato una <strong><a title=\"Interrogazione sui 500 stage della Regione Calabria\" href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=1290\" target=\"_blank\">interrogazione parlamentare<\/a><\/strong>\u00a0\u00a0recante le firme &#8211; oltre alla mia &#8211; di Enrico Morando, Paolo Nerozzi, Antonio Rusconi, Marco Follini, Maria Pia Garavaglia e numerosi alrti senatori della Commissione Lavoro del Senato.\u00a0Nel pomeriggio del 15 gennaio \u00e8 pervenuta infine una <strong>risposta\u00a0di Agazio Loiero,\u00a0Presidente della Giunta<\/strong> Regionale,\u00a0che \u00e8 pubblicata qui dopo l&#8217;interrogazione. Seguono la <strong>lettera inviata al <\/strong><\/em><strong>Corriere <\/strong><em><strong>da alcuni dei giovani laureati calabresi<\/strong> partecipanti all&#8217;iniziativa e i messaggi su questo tema di uno studente calabrese e di un sindacalista. Numerosi interventi di altri stagisti interessati sul blog <\/em><a title=\"Repubblica degil Stagisti\" href=\"http:\/\/repubblicadeglistagisti.blogspot.com\/2009\/01\/ichino-propone-mandiamo-i-superstagisti.html\" target=\"_blank\">&#8220;Repubblicadeglistagisti&#8221;<\/a>.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\"><strong><!--more-->LETTERA APERTA AL PRESIDENTE DELLA REGIONE CALABRIA<br \/>\n<\/strong><\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\">Con la delibera 21 novembre 2007 n. 103 dell\u2019Ufficio di Presidenza della Regione Calabria \u00e8 stato approvato un bando di selezione pubblica per l\u2019assegnazione di 250 \u201cvoucher formativi\u201d, ciascuno dell\u2019importo di 1000 euro mensili per 24 mensilit\u00e0, nell\u2019ambito del \u201cProgramma Stages\u201d della stessa Regione, con uno stanziamento complessivo di 6 milioni di euro, rivenienti per met\u00e0 dal bilancio regionale, per l\u2019altra met\u00e0 da contributi del Fondo Sociale Europeo.<!--more-->\u00a0Nella detta delibera<br \/>\n<\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Trebuchet MS'; mso-fareast-language: IT; mso-bidi-font-family: 'Trebuchet MS';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">&#8211;<span style=\"font-family: &quot;Times New Roman&quot;;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\">si prevede che i voucher medesimi costituiscano \u201criconoscimento d\u2019eccellenza\u201d e \u201cincentivo alla residenzialit\u00e0\u201d per i migliori laureati calabresi di et\u00e0 non superiore ai 37 anni;<br \/>\n<\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Trebuchet MS'; mso-fareast-language: IT; mso-bidi-font-family: 'Trebuchet MS';\"><span style=\"mso-list: Ignore;\">&#8211;<span style=\"font-family: &quot;Times New Roman&quot;;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\">si prevede inoltre che i voucher in questione vengano goduti in corrispondenza con l\u2019attivazione di altrettanti stage presso amministrazioni pubbliche calabresi, previa partecipazione dei giovani interessati a un \u201cpercorso formativo di orientamento ed accompagnamento all\u2019inserimento\u2019 organizzato dalle Universit\u00e0 calabresi sulla base di apposita convenzione con l\u2019Ufficio di Presidenza della Regione<\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;;\">.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\">Questa iniziativa della Regione Calabria appare difficilmente conciliabile non solo con la disciplina nazionale della materia dei tirocini formativi e di orientamento contenuta nell\u2019articolo 18 della Legge 24 giugno 1997 n. 196 (c.d. Legge Treu), e con il relativo Regolamento, d.m.<em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\"> <\/em>n. 142\/1998, che fissano in 12 mesi la durata massima degli stage (consentendone una durata di 24 mesi soltanto per i portatori di handicap), ma soprattutto con la definizione stessa di stage di formazione e orientamento fatta propria dal nostro ordinamento nazionale e da quello comunitario.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\">\u00c8 opinione generalmente condivisa dagli studiosi e dagli osservatori qualificati, in particolare da quelli operanti negli organi competenti della Commissione Europea, che iniziative del genere di questa della Regione Calabria \u2011 per la loro durata eccessiva e per la mancanza di alcun nesso tra il contenuto del rapporto di stage che va a instaurarsi e gli sbocchi occupazionali effettivamente prospettabili \u2011 lungi dall&#8217;incrementare la professionalit\u00e0 dei giovani interessati, abbiano l\u2019effetto di male orientarli nel mercato, al contempo disincentivando la ricerca seria da parte loro di un\u2019occupazione produttiva. Iniziative come questa creano, poi, i presupposti per una rivendicazione, al termine del biennio, di \u201csanatorie\u201d con stabilizzazione in soprannumero rispetto agli organici delle amministrazioni pubbliche ospitanti, con conseguente creazione di nuovi posti di lavoro improduttivi.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\">L&#8217;iniziativa sembra perpetuare un antico e mai superato difetto delle politiche del lavoro praticate da decenni nel Mezzogiorno, indifferentemente da maggioranze politiche di destra e di sinistra, che contribuiscono ad alimentare il circolo vizioso del mercato del lavoro delle Regioni meridionali, tra sovradimensionamento e inefficienza delle amministrazioni pubbliche, insufficienza degli investimenti nei servizi e infrastrutture indispensabili, scarsa produttivit\u00e0 delle imprese private, insufficienza della domanda di manodopera nelle strutture produttive, sfiducia dei giovani nella possibilit\u00e0 di trovare occupazione nelle strutture stesse e orientamento dei giovani stessi a privilegiare, nelle loro strategie, la ricerca del posto fisso in strutture pubbliche sovradimensionate come unica alternativa all\u2019emigrazione.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\">Nel caso in cui Ella concordi con questa valutazione, Le chiedo se non ritenga opportuno e urgente (considerato che proprio in questi giorni si dovrebbe passare dal trimestre iniziale in sede universitaria alla costituzione dei rapporti di stage) adottare al pi\u00f9 presto, di concerto con i Ministri del Lavoro e delle Politiche Comunitarie, le misure necessarie per evitare l&#8217;esito pesantemente negativo, altrimenti prevedibile, di questi stages in corso di avviamento.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\">Certo che Ella comprender\u00e0 la preoccupazione che anima questa mia lettera nonch\u00e9 l&#8217;interrogazione parlamentare che mi appresto a presentare sulla stessa questione, La ringrazio dell&#8217;attenzione e La saluto molto cordialmente<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><span style=\"font-size: 12pt; color: #333333; line-height: 150%; font-family: &quot;Trebuchet MS&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: IT;\">Pietro ichino<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: left;\">\u00a0<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 150%; text-align: center;\"><strong>LA RISPOSTA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO REGIONALE CALABRESE, ON. GIUSEPPE BOVA<br \/>\n(E LA MIA RISPOSTA)<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Gent.mo Prof. Ichino,<br \/>\nsiamo rimasti fortemente sorpresi dall\u2019interrogazione parlamentare da lei rivolta ai ministri del Lavoro e del Welfare, nonch\u00e9 al ministro per le Politiche Comunitarie, riguardo agli stage formativi per i migliori laureati attivati su iniziativa del Consiglio regionale della Calabria. [N.D.R.: L&#8217;interrogazione, in realt\u00e0,\u00a0verr\u00e0 presentata soltanto il giorno successivo, 15 gennaio: la risposta si riferisce alla lettera aperta che precede]<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il nostro stupore nasce da diverse ragioni. Ci domandiamo, innanzitutto, cosa l\u2019abbia indotta a rivolgersi al Governo nazionale, che non ha alcuna competenza al riguardo, trattandosi di una procedura assolutamente inedita nel panorama italiano ed attivata grazie ad una legge regionale risalente al 2004, che in questa legislatura abbiamo provveduto a modificare ed attuare. Avrebbe, molto pi\u00f9 semplicemente, potuto chiederci tutte le informazioni che riteneva opportune sullo spirito e le finalit\u00e0 di questa legge. Ci lasci dire che, se solo avesse fatto questo, probabilmente avrebbe evitato di sostenere tesi marcatamente superficiali e assai poco documentate.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quello che lei definisce \u201csperpero\u201d di fondi regionali e del fondo sociale europeo altro non \u00e8 che il frutto di un profondo intervento sui costi della politica regionale. Abbiamo tagliato tre milioni di euro l\u2019anno, sottraendoli alle spese per i gruppi politici e per i consiglieri. Quei soldi abbiamo inteso destinarli ai migliori giovani laureati, selezionati in maniera automatica e solo sulla base dei titoli in loro possesso, senza alcuna discrezionalit\u00e0.\u00a6lt;br \/&gt; \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Veda, professor Ichino, alla base di questa procedura vi \u00e8 una convenzione che il Consiglio regionale ha stipulato con i tre rettori delle universit\u00e0 calabresi. Sulla scorta di quell\u2019accordo si \u00e8 deciso di attivare un percorso formativo biennale che prevede ben mille e cinquecento ore di formazione annue, impartite dalle universit\u00e0, e tirocini teorico-pratici presso numerosi enti pubblici calabresi che ne abbiamo fatto espressa manifestazione d\u2019interesse. Al termine di questo percorso di alta formazione, seguito in tutte le sue fasi dalle universit\u00e0, in raccordo con il Consiglio regionale, a ciascun partecipante verr\u00e0 riconosciuto un credito formativo universitario analogo a quello assegnato per un master di secondo livello. Secondo lei, dare ai migliori giovani calabresi una simile opportunit\u00e0 di alta formazione, retribuita come un dottorato di ricerca, \u00e8 uno sperpero?\u00a0Nessuno, come avventatamente lei sostiene, \u00e8 avviato alla \u201cnullafacenza\u201d. E\u2019 disarmante e sconcertante che perfino una personalit\u00e0 prestigiosa come la sua cada nel classico luogo comune dei calabresi di manica larga, che sperperano risorse pubbliche e che vivono di assistenzialismo.\u00a6lt;br \/&gt; \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Questi giovani laureati non scaldano la sedia, n\u00e9 verranno adibiti a mansioni dequalificanti. Ciascun ente che abbia manifestato interesse ha proposto al Consiglio regionale e al sistema universitario un progetto di alta formazione nel campo dell\u2019innovazione della pubblica amministrazione. Sulla scorta di tale progetto, ciascun laureato avr\u00e0 un proprio libretto formativo, curato dall\u2019universit\u00e0, nel quale sar\u00e0 dato conto \u201cin progress\u201d del progetto e dei risultati finali conseguiti. E\u2019 una sfida anche per le pubbliche amministrazioni che investono sui giovani per rinnovarsi e adeguarsi a standard di efficienza ed efficacia che in Calabria, purtroppo, fino ad oggi non sono stati rispettati.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nel bando di concorso vi \u00e8 espressamente scritto che tale percorso formativo non potr\u00e0 dar luogo, in nessun caso, a qualsiasi forma di lavoro subordinato o a progetto. Nessuno promette posti di lavoro n\u00e9 bacini di precariato. Nessuno ha mai ipotizzato alcuna \u201csanatoria\u201d, ma ci si \u00e8 limitati a tentare di offrire ai migliori giovani laureati un\u2019opportunit\u00e0 per fare un\u2019esperienza di alta formazione nella loro regione, anche al fine di arginare la piaga della \u201cfuga dei cervelli\u201d. Un problema sociale che priva la Calabria delle sue migliori intelligenze, costrette ancora oggi, nel 2009, ad emigrare<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Proprio per sottolineare che semplicemente di una chance di formazione si tratta, e non di altro, abbiamo invitato alla cerimonia di consegna dei voucher la direttrice dell\u2019American Academy in Rome: una calabrese di successo, che grazie al proprio talento e alle opportunit\u00e0 offerte dal sistema universitario statunitense \u00e8 divenuta oggi una delle espressioni pi\u00f9 alte della cultura americana in Italia.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cosa c\u2019\u00e8 di male, allora, gentile professor Ichino, nel fatto che un ente pubblico come il Consiglio regionale della Calabria offra opportunit\u00e0 ai giovani, sostenga il sistema universitario e si sforzi di migliorare la qualit\u00e0 dei servizi della pubblica amministrazione? Siamo convinti che anche questa sia un\u2019esperienza migliorabile e perfettibile, ma, francamente, non ci aspettavamo di doverci giustificare anche di questo. Evidentemente ci tocca lavorare ancora a lungo per sconfiggere quell\u2019insopportabile pregiudizio generalizzato nei confronti della Calabria e dei calabresi: una malattia endemica che, ahinoi, riteniamo abbia fatto l\u2019ennesima vittima illustre.<br \/>\nOn. Giuseppe Bova<br \/>\nPresidente del Consiglio regionale della Calabria<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><em>Ringrazio il Presidente Bova di questa risposta molto tempestiva. Essa non \u00e8, per\u00f2, altrettanto esauriente: anzi elude i\u00a0quattro punti decisivi della questione. In particolare:<br \/>\n\u00a0\u00a0 &#8211;\u00a0essa nulla dice circa la durata abnorme di questi pretesi &#8220;stage&#8221;, addirittura doppia rispetto al termine massimo fissato dalla legge (ci\u00f2 che configura una grave irregolarit\u00e0, suscettibile di dar luogo alla contestazione di dissimulazione di effettivi rapporti di lavoro subordinato sotto l&#8217;apparenza di\u00a0stage formativi);<br \/>\n\u00a0\u00a0 &#8211;\u00a0non spiega che senso abbia trattenere centinaia di laureati eccellenti per due anni presso le amministrazioni pubbliche calabresi, dal momento che\u00a0&#8211; come il Presidente stesso assicura &#8211; non sar\u00e0 presso le amministrazioni ospitanti che i giovani troveranno il lavoro vero, al termine del biennio;<br \/>\n\u00a0\u00a0 &#8211; la lettera dell&#8217;on Giuseppe Bova non\u00a0spiega\u00a0a che cosa sia servito (e a che cosa potessero mai servire) per queste centinaia di laureati eccellenti \u00a0i tre mesi iniziali di &#8220;percorso formativo di orientamento e accompagnamento all&#8217;inserimento&#8221;, da loro svolti e terminati proprio in questi giorni, trattandosi di un &#8220;percorso&#8221; del tutto indifferenziato e in nessun modo collegato alle specificit\u00e0 di ciascun singolo\u00a0&#8220;progetto formativo&#8221;;<br \/>\n\u00a0\u00a0 &#8211; la lettera non spiega, infine, quale senso abbia che questi pretesi &#8220;stage&#8221; formativi, destinati nominalmente ad addestrare i giovani interessati all&#8217;innovazione nelle amministrazioni pubbliche,\u00a0si svolgano presso amministrazioni che tale innovazione non hanno ancora sperimentato: non sarebbe stato pi\u00f9 logico, se questo\u00a0fosse stato davvero\u00a0lo scopo\u00a0dell&#8217;iniziativa, inviarli presso amministrazioni di citt\u00e0, Regioni e Paesi all&#8217;avanguardia in questo settore, in modo che essi ivi attingessero il <\/em>know-how<em> e le professionalit\u00e0 necessarie, creando fin d&#8217;ora le condizioni perch\u00e9 al termine del (vero)\u00a0stage svolto in quelle realt\u00e0 lontane il giovane potesse tornare a mettere a frutto in Calabria &#8211; allora s\u00ec con un rapporto di lavoro vero e ben retribuito &#8211; le capacit\u00e0 acquisite?<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mi permetto di formulare una proposta:\u00a0visto che la maggior parte degli stage in questione\u00a0risulta non essere stata ancora attivata, si potrebbe dimezzarne la durata, utilizzando\u00a0i 12.000 euro residui per finanziare la permanenza del giovane stagista per quattro o sei mesi presso\u00a0un&#8217;amministrazione\u00a0municipale o provinciale\u00a0del nord-Europa (ma anche austriaca, francese o svizzera)\u00a0particolarmente interessante\u00a0dal punto di vista della innovazione amministrativa.\u00a0Allora s\u00ec che, oltre alla\u00a0compatibilit\u00e0 con la disciplina legislativa\u00a0della materia, si recupererebbe un vero contenuto formativo di questi stage,\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (p.i.)<\/em><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: left;\">\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 150%; text-align: center;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\"><strong>LA LETTERA DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE AGAZIO LORIERO<br \/>\n<\/strong><\/span><span style=\"font-size: small; font-family: Times New Roman;\"><strong>pervenuta nel pomeriggio del 15 gennaio \u00a02008<\/strong><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: left;\">\u00a0<\/p>\n<div style=\"text-align: left;\">Gentile Senatore Ichino,<br \/>\nho appreso con stupore, non tanto dell\u2019interrogazione parlamentare che ha inteso rivolgere ai ministri del Lavoro e del Welfare e al ministro per le Politiche Comunitarie riguardo agli stages formativi per i migliori laureati attivati su iniziativa del Consiglio regionale della Calabria, quanto della lettera aperta che Ella, sul suo blog, ha voluto rivolgere direttamente a me.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Come ben sa, la mia Regione, fin dalla sua nascita, per ragioni storiche che qui non serve evocare, dal punto di vista istituzionale, amministrativo e contabile \u00e8 suddivisa in due realt\u00e0 separate: la Giunta, che io presiedo, che ha sede a Catanzaro e il Consiglio che ha sede a Reggio Calabria ed \u00e8 dotato di un proprio bilancio, di una propria autonomia amministrativa e finanziaria e di un proprio personale. Per la parte dell\u2019indirizzo politico-amministrativo, il Consiglio regionale \u00e8 retto da un Ufficio di presidenza formato, oltre che dal presidente Bova, da due esponenti della maggioranza e da due dell\u2019opposizione.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non a caso, la risposta al Suo intervento \u00e8 giunta dal presidente Bova, nella sua duplice qualit\u00e0 di presidente del Consiglio regionale e di presidente dell\u2019Ufficio di presidenza dello stesso.<\/div>\n<div style=\"text-align: left;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dico questo, ovviamente, non tanto perch\u00e9 voglia prendere le distanze da questa iniziativa, ma per mere ragioni di correttezza istituzionale e per lamentare \u2013 non certo nei suoi confronti \u2013 il modo in cui sul Corriere della Sera di oggi, la notizia sia apparsa corredata dalla mia immagine fotografica. In piccolo, facendo le dovute proporzioni, sarebbe quasi come se, per un\u2019iniziativa della Camera dei deputati, in luogo della foto del Presidente Fini campeggiasse sul giornale quella del premier Berlusconi.<\/div>\n<div style=\"text-align: left;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 In merito al provvedimento relativo agli stages formativi, condivider\u00e0 con me, che l\u2019obiettivo a cui si tende \u00e8 quello di offrire un futuro dignitoso ai giovani della Regione.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non sfugge il fatto che il sottosviluppo e la conseguente disoccupazione, in particolare quella giovanile, rappresentano i pi\u00f9 seri problemi della regione che governo. Si tratta di una disoccupazione il pi\u00f9 delle volte estremamente qualificata (laureati, specializzati), cui fa seguito, drammaticamente, la fuga dei nostri migliori talenti.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ebbene, lo scopo, la finalit\u00e0 di questa iniziativa \u00e8 direttamente legata al desiderio di correggere questa nociva tendenza, che mina direttamente alle gambe del nostro sviluppo, sottraendoci le nostre migliori energie ed eliminando ogni possibilit\u00e0 di riscatto sociale.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A ogni modo, ho colto positivamente lo spirito con cui Ella ha inteso porre un monito sul merito di questa opportunit\u00e0 formativa e sar\u00e0 mia cura chiedere al presidente Bova di voler predisporre ogni tipo di verifica di carattere giuridico, riguardo la \u201cpraticabilit\u00e0\u201d di tale provvedimento.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Un\u2019ultima cosa mi preme infine sottolineare. Come ha gi\u00e0 risposto lo stesso presidente Bova, le risorse messe in campo per il progetto formativo sono il frutto di un profondo taglio sui costi della politica regionale, che ha portato a risparmi, a regime, per tre milioni di euro l\u2019anno, sottratti alle spese per i gruppi politici e per i consiglieri.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non mi pare una cosa da poco che il denaro che, prima d\u2019ora, a torto o a ragione, veniva impiegato per la tanta vituperata \u201ccasta\u201d, oggi sia impiegato per i nostri giovani laureati.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Con stima<\/div>\n<div style=\"text-align: left;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Agazio Loiero<\/div>\n<div style=\"text-align: left;\"><em>Ringrazio anche il Presidente Loiero della sua cortese lettera e in particolare della sua apertura e comprensione nei confronti dei rilievi mossi all&#8217;iniziativa della Presidenza del Consiglio Regionale.\u00a0Resto molto volentieri a disposizione della Giunta e del Consiglio Regionale per qualsiasi cosa in cui possa rendermi utile nel prosieguo di questa vicenda, al fine di raddrizzare &#8211; come \u00e8 forse ancora possibile &#8211; un&#8217;iniziativa concepita male.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (p.i.)<\/em><\/div>\n<div style=\"text-align: left;\">\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: left;\"><strong>LA LETTERA DEI &#8220;MIGLIORI LAUREATI DELLA CALABRIA&#8221; <\/strong>(inviata al Corriere della Sera)<br \/>\n<span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Parecchio sgomento ha suscitato tra i beneficiari dei voucher offerti dal Consiglio Regionale della Calabria la severa posizione espressa in merito dal Senatore Ichino e trasposta nei contenuti \u2013 si apprende oggi &#8211; di una recentissima interrogazione parlamentare.<br \/>\n<\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Si coglie in particolare nelle parole del noto giuslavorista un ingiustificato ed incomprensibile scetticismo nei confronti del programma attivato dal Consiglio Regionale, fondato esclusivamente sulla pretesa non riconducibilit\u00e0 del contenuto del progetto, per come immaginato dalla Regione, nei confini legali degli stages formativi.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">Orbene, al di l\u00e0 dell\u2019etichetta impressa dal Consiglio Regionale a tale iniziativa, mediaticamente battezzata come \u201cProgramma Stages\u201d, non v\u2019\u00e8 dubbio che la stessa presenti dei caratteri del tutto peculiari che trovano preciso fondamento, quanto alla forma, in una legge regionale del 2004, e, per quel che pi\u00f9 conta, nella sostanza, nell\u2019assetto sociale e occupazionale della realt\u00e0 calabrese. <\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">L\u2019iniziativa infatti mira \u2013 per come testualmente riferito nella citata legge \u2013 a \u201c<em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\">promuovere un percorso di eccellenza finalizzato ad attrarre e a trattenere risorse umane ad alto potenziale, incentivando la residenzialit\u00e0 in Calabria<span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0 <\/span>dei giovani (\u2026) che abbiano capacit\u00e0 e competenze necessarie per lo sviluppo del tessuto sociale ed economico della Regione<\/em>\u201d.<br \/>\n<\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Non si comprende dunque come il senatore Ichino supporti l\u2019opinione demolitrice secondo cui si tratterebbe di \u201ciniziative fasulle di formazione professionale\u201d, finalizzate in buona sostanza a realizzare forme illegali di mera \u201cassistenza, dannose per il funzionamento del mercato del lavoro e per gli interessi professionali degli stessi giovani coinvolti\u201d. Pare proprio che simili affermazioni traggano origine dai pi\u00f9 risalenti<span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0 <\/span>pregiudizi e radicati luoghi comuni con i quali quotidianamente deve fare i conti la realt\u00e0 occupazionale calabrese.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">L\u2019opportunit\u00e0 offerta \u00e8 invece fortemente innovativa, intendendo il Consiglio Regionale da un lato incentivare l\u2019arricchimento del nostro bagaglio professionale e culturale e, dall\u2019altro, metterlo al servizio delle amministrazioni locali, scongiurando cos\u00ec il perpetuarsi del triste fenomeno della emigrazione delle pi\u00f9 brillanti intelligenze del Meridione. Attraverso un percorso strutturato su due livelli. Il primo, formativo, rivolto a fornire ai partecipanti gli strumenti giuridici e tecnici propedeutici all\u2019inserimento nelle pubbliche amministrazioni. Il secondo, pratico operativo, mediante la collocazione, secondo i profili curriculari e professionali di ciascuno, presso le amministrazioni che hanno manifestato l\u2019interesse a giovarsi della nostra alta professionalit\u00e0 garantendo un progetto professionale qualificato e d\u2019alto profilo.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">Nessuno peraltro pretende che tale esperienza sia finalizzata ad una futura assunzione, poich\u00e9, come \u00e8 ben noto, l\u2019accesso ai Pubblici Uffici, persino in Calabria, avviene solo per concorso pubblico.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">Precisato ci\u00f2, \u00e8 risibile oltre che offensivo, definirci dei \u201c<em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\">superstagisti a paga doppia avviati alla nullafacenza<\/em>\u201d.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">Quello che ci viene corrisposto \u00e8 un \u201cpremio d\u2019eccellenza\u201d, inferiore peraltro nell\u2019importo ad una borsa di dottorato o ad un classico contratto a progetto, ed idoneo perlopi\u00f9 a coprire, soprattutto per quanti (molti) viaggeranno per recarsi presso le amministrazioni pi\u00f9 decentrate, le spese \u201cvive\u201d.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">Sono dunque queste le ragioni che ci hanno spinto ad aderire con entusiasmo e speranza all\u2019iniziativa inedita e fortemente innovativa del Consiglio Regionale, offrendo quale contropartita il nostro impegno e la nostra brillantezza ad una terra che non accettiamo di vedere per l\u2019ennesima volta raccontata secondo schemi obsoleti di clientele e cieco assistenzialismo.<\/span><\/span><\/div>\n<div style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">\u00a0<span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0<\/span><\/span><\/span><em style=\"mso-bidi-font-style: normal;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"font-family: Times New Roman;\">I migliori laureati della Calabria<br \/>\n<\/span><\/span><\/em><\/div>\n<div style=\"text-align: left;\"><em>Vale per questa lettera la stessa risposta che ho dato alla prima lettera, a firma del Presidente del Consiglio della Regione Calabria, riportata sopra.<\/em><\/div>\n<p><span style=\"color: #993300;\">\u00a0<strong>ALTRE LETTERE<\/strong><\/span><\/p>\n<p>LEI, INVECE, CHE COSA FAREBBE?<br \/>\n<em>Lettera ricevuta\u00a0il 15 gennaio 2009<br \/>\n<\/em><span style=\"font-size: 10pt; font-family: &quot;Verdana&quot;,&quot;sans-serif&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman';\">Chiar.mo Prof. Ichino,<br \/>\nsono uno studente calabrese e Le scrivo in merito\u00a0al Suo internvento sugli stages promossi dalla Regione Calabria. Sostanzialmente sono concorde nel ritenere che la misura promossa non sia di natura formativa ma impiegatizia, non renda un utile servizio alla formazione dei laureati coinvolti ( credo semmai saranno i laureati a formare una parte\u00a0dei dipendenti della Regione) e sia stata progetta con molti difetti ( l&#8217;et\u00e0 massima di 37 anni e via discorrendo&#8230;).<br \/>\nDetto questo, cosa farebbe Lei, in quanto deputato ed esperto del mondo del lavoro,\u00a0per promuovere il lavoro di natura privata nella mia Regione?\u00a6lt;br \/&gt; Ancora ricordo il suo intervento nella sede CGIL di Milano, un paio di anni fa, in occasione del Forum Economia e Societ\u00e0 Aperta ed anche l\u00ec la Sua analisi sulla flessibilit\u00e0 nel mercato del lavoro e sul lavoro in generale\u00a0mi sembrava non tenesse conto dell&#8217;influenza della criminalit\u00e0 organizzata su molte realt\u00e0 meridionali e sulla Calabria in particolare.\u00a6lt;br \/&gt; Io non sono un esperto dei Suoi studi sul mercato del lavoro ma mi pare che la Sua analisi abbia come preusupposto l&#8217;ambiente economico\u00a0lombardo o settentrionale in cui non vi \u00e8 un&#8217;emergenza criminale, il\u00a0che rende i modelli da Lei\u00a0proposti difficilmente attuabili poich\u00e8 priverebbero i pi\u00f9 deboli tra i\u00a0cittadini meridionali\u00a0dei pochi diritti di cui sono almeno titolari. Non so se Lei ne \u00e8 al corrente ma in Calabria la legge non \u00e8 uguale per tutti ma per i potenti \u00e8 &#8220;pi\u00f9 uguale&#8221;, cos\u00ec come i diritti riconosciuti dalla legge non sono tali ma semmai favori. Non si potr\u00e0 mai parlare di riforme o di eliminare la piaaga dell&#8217;assistenzialismo se prima non verr\u00e0 risolto il problema della giustizia, settore in cui lo Stato latita da 150 anni.<br \/>\nLa ringrazio per la cortese attenzione,<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 V.V.<\/span><\/p>\n<div><span style=\"font-size: 10pt; font-family: &quot;Verdana&quot;,&quot;sans-serif&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman';\">\u00a0<\/span><\/div>\n<div><span style=\"font-size: 10pt; font-family: &quot;Verdana&quot;,&quot;sans-serif&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman';\"><\/span><\/div>\n<p><span style=\"font-size: 10pt; font-family: &quot;Verdana&quot;,&quot;sans-serif&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman';\"><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\"><span style=\"font-size: 11pt; color: #1f497d; font-family: &quot;Calibri&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\"><em>Per ora, disponendo soltanto di pochi minuti, mi limito a rinviarLa a <\/em><a title=\"Che fare per il mercato del lavoro del Mezzogiorno\" href=\"http:\/\/archivio.www.pietroichino.it\/saggi\/view.asp?IDArticle=307\" target=\"_blank\"><em>un mio saggio di dieci anni or sono<\/em><\/a><em>: &#8220;La strategia confederale per un mercato del lavoro trasparente, sicuro \u00a0e aperto a tutti&#8221;. <\/em><\/span><span style=\"font-size: 11pt; color: #1f497d; font-family: &quot;Calibri&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\"><em>Se vorr\u00e0 scrivermi le sue opinioni ed eventuali critiche e obiezioni, le legger\u00f2 con grande interesse e Le risponder\u00f2.<\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\"><span style=\"font-size: 11pt; color: #1f497d; font-family: &quot;Calibri&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\"><em>\u00a0<\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt;\"><span style=\"font-size: 11pt; color: #1f497d; font-family: &quot;Calibri&quot;,&quot;sans-serif&quot;;\"><em>\u00a0<\/em><\/span><\/p>\n<p>QUESTI BRILLANTI LAUREATI CALABRESI RISCHIANO DI PERDERE DUE ANNI<br \/>\n<em>Lettera ricevuta il 16 gennaio 2009<\/em><\/p>\n<p><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<span style=\"font-size: small; font-family: Consolas;\">Gentile professore,<br \/>\nnella mia storia politica, sono un ex comunista ed un ex dirigente regionale della cgil trasporti, mi sono trovato a non condividere gran parte delle sue posizioni sul lavoro. Oggi per\u00f2, navigando su internet mi imbatto su una sua presa di posizione chiara e netta, che condivido pienamente.<br \/>\n<\/span><span style=\"font-size: small; font-family: Consolas;\">Sono daccordo con Lei che questi<span style=\"mso-spacerun: yes;\">\u00a0 <\/span>brillanti laureati calabresi rischiano di perdere due anni della loro possibilit\u00e0 di formazione poich\u00e8 in Calabria \u00e8 risaputo non esserci nella pubblica amministrazione una cos\u00ec elevata struttura che possa formare nuovi dirigenti. Altro sarebbe stato se quegli stessi laureati fossero stati inviati in sedi dove \u00e8 possibile apprendere nuovi sistemi e poi trasferirli nella regione. Questo per\u00f2 non poteva essere fatto perch\u00e8 a quel punto doveva essere prevista la loro assunzione nelle pubbliche amministrazioni calabresi. Sono altres\u00ec daccordo con Lei quando sostiene che questi laureati alla fine dei due anni chiederanno di essere definitivamente occupati. Dico ci\u00f2 perch\u00e8 la storia delle assunzioni presso la Regione calabria, e nella stragrande maggioranza degli enti locali ed enti regionali, dalla sua costituzione, sono avvenute senza concorso, anzi nell&#8217;ultima legislatura \u00e8 stato fatto un concorso per laureati. Ma la cosa che io non condivido nella lettera del presidente del consiglio regionale,che si meraviglia della sua interrogazione, \u00e8 quando sostiene che Lei insorge su una questione che non \u00e8 mai stata fatta in nessuna parte del Paese e che d\u00e0 la possibilit\u00e0 ad un numero di laureati di poter rimanere in Calabria. Come? se non \u00e8 prevista la loro assunziuone? E i laureati che negli ultimi anni sono stati costretti ad emigrare? Lo sa il presidente del consiglio che la grandissima maggioranza ,di quei brillanti laureati nelle universit\u00e0 calabresi , che attualmente hanno trovato lavori precari fuori della propria regione, vivono con meno di quello che la Calabria ha previsto per i propri stagisti per 24 mesi, e che purtroppo ancora devono essere sostenuti economicamente dalle famiglie? Mi auguro che la Sua interrogazione abbia esito positivo e che la Regione rinsavisca ed eviti una ulteriore illusione data a giovani che devono contare sulle proprie capacit\u00e0, sapendo che tutti bisogna adoperarsi per creare in questa regione occasioni di lavoro che consentano ai nostri giovani di lavorare nella propria terra.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0A.T.<\/span><\/p>\n<div class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;\"><span style=\"font-size: 10pt; font-family: &quot;Verdana&quot;,&quot;sans-serif&quot;; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman';\"><em><br \/>\n<\/em><\/span><\/div>\n<div style=\"text-align: left;\">\u00a0<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>COME SPRECARE I FONDI REGIONALI E DEL FONDO SOCIALE EUROPEO, ATTIVANDO NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE CENTINAIA DI &#8220;STAGE&#8221; DELLA DURATA DI DUE ANNI, A MILLE EURO AL MESE, DI NATURA SOSTANZIALMENTE ASSISTENZIALE Quella che segue \u00e8 la lettera aperta inviata da me al Presidente della Regione Calabria Agazio Loiero il 14 gennaio 2009. 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