{"id":1284,"date":"2009-01-18T11:31:14","date_gmt":"2009-01-18T10:31:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=1284"},"modified":"2009-01-18T16:08:51","modified_gmt":"2009-01-18T15:08:51","slug":"la-rivoluzione-del-senso-civico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=1284","title":{"rendered":"LA RIVOLUZIONE DEL SENSO CIVICO"},"content":{"rendered":"

COMPITO PRINCIPALE DELLA BUONA POLITICA E’ IL RILANCIO\u00a0DELLA COSCIENZA DEL BENE COMUNE E DELLA CULTURA DELLE REGOLE:\u00a0QUESTO\u00a0COSTITUISCE UNA ENORME RISORSA\u00a0CUI PUO’ ATTINGERE UN PAESE COME IL NOSTRO, DOVE LE CIVIC ATTITUDES <\/em>SONO, PER TRADIZIONE SECOLARE,\u00a0POCO ESERCITATE<\/span>\u00a0<\/p>\n

Articolo pubblicato sul <\/em>Corriere della Sera il 13 febbraio 2006, a commento del programma elettorale pubblicato pochi giorni prima dalla coalizione di centro-sinistra.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C\u2019\u00e8 una materia, nel programma dell\u2019Unione, che avrebbe meritato un primo capitolo a s\u00e9 stante e un\u2019indicazione pi\u00f9 esplicita di priorit\u00e0: potremmo chiamarla \u201cpromozione del senso civico\u201d, o \u201ccultura delle regole\u201d. \u00c8 una materia sulla quale l\u2019Italia presenta un deficit grave rispetto ai Paesi dell\u2019Europa centro-settentrionale, misurato con precisione da diversi studi economici e sociologici che mettono a confronto le civic attitudes delle nazioni. Quel deficit si manifesta sostanzialmente in un tasso troppo elevato di disapplicazione delle nostre leggi, di tolleranza e persino talora simpatia per chi le trasgredisce, di evasione fiscale, di corruzione, di lavoro irregolare nelle forme pi\u00f9 svariate.<\/p>\n

L\u2019importanza del senso civico diffuso per l\u2019efficienza di una nazione costituisce argomento centrale di un saggio di Yann Algan e Pierre Cahuc pubblicato pochi giorni or sono su Internet: Civic Attitudes and the Design of Labor Market Institutions<\/em>. I due economisti pongono in evidenza i vantaggi del cosiddetto \u201cmodello danese\u201d di organizzazione del mercato del lavoro, ma osservano che possono permettersi quel modello soltanto i Paesi \u2013 come quelli scandinavi \u2013 nei quali \u00e8 alto il tasso di senso civico, la public spiritedness<\/em>: quel modello rischia invece di produrre costi insostenibili l\u00e0 dove, come in Italia, l\u2019attaccamento al bene pubblico \u00e8 basso, la legge \u00e8 applicata poco e l\u2019abuso \u00e8 diffuso. Altri studi, da tempo, avevano mostrato come il difetto delle nostre civic attitudes<\/em> costituisca una causa rilevante (insieme ad altre, ovviamente) dell\u2019incapacit\u00e0 grave dell\u2019Italia di intercettare gli investimenti nel mercato globale dei capitali. Per questo motivo una grande operazione politica volta specificamente all\u2019aumento del tasso di effettivit\u00e0 delle leggi e alla promozione del senso civico si impone come primo punto di passaggio necessario per sottrarre il nostro Paese al declino.<\/p>\n

Su questo terreno, nel corso della legislatura che si sta chiudendo [n.d.r. – il riferimento, qui,\u00a0\u00e8 alla XIII legislatura],<\/em> il nostro Paese ha fatto dei passi indietro, aggravando la propria condizione di inferiorit\u00e0 nel panorama internazionale. Li ha fatti quando \u00e8 stato ridotto il rigore della legislazione in materia di trasparenza dei bilanci societari, o sono stati lanciati segnali di \u201ccomprensione\u201d agli evasori fiscali; quando sono state varate riforme della procedura penale ritagliate su misura per garantire l\u2019impunit\u00e0 ad alcuni imputati eccellenti, pur al costo di garantirla anche a tanti altri; quando il governo ha scatenato campagne violente e indiscriminate contro l\u2019intera magistratura.<\/p>\n

L\u2019Unione avrebbe dunque buon gioco se dedicasse al rilancio del senso civico e della cultura delle regole \u2013 che \u00e8 cosa ben diversa dal giustizialismo \u2011 un capitolo specifico del proprio programma, anzi il capitolo di apertura. Porre questo punto al primo posto non sarebbe eccessivo, poich\u00e9 nessuna riforma pu\u00f2 essere efficace se le leggi non sono applicate; e non c\u2019\u00e8 democrazia se il volere del popolo espresso dalle leggi resta per gran parte lettera morta nella Gazzetta Ufficiale<\/em>.<\/p>\n

Certo, porre davvero questo punto al primo posto del programma implica alcune scelte difficili e per nulla scontate: implica, per esempio, \u201ctolleranza zero\u201d nei confronti delle infinite violazioni della legge poste in essere dalla pubblica amministrazione ai danni dei cittadini per inefficienza e lassismo organizzativo (proprio l’inefficienza costituisce il principale terreno di cultura della corruzione). Poi, implica una grande campagna contro l\u2019economia irregolare; e questa comporta a sua volta la modulazione degli standard di trattamento del lavoro per renderne davvero esigibile il rispetto: una ricetta, questa, cui l\u2019ala sinistra dell\u2019Unione \u00e8 tendenzialmente contraria.<\/p>\n

Impegnarsi a promuovere questa vera e propria rivoluzione culturale \u00e8 dunque una scelta difficile; ma questa idea-forza, se proposta con decisione da un governo credibile, potrebbe mettere in moto energie straordinarie, capaci di cambiare faccia al Paese. Per poter tornare a scommettere insieme sul proprio futuro, gli italiani devono prima di tutto convincersi che il rispetto delle regole e l\u2019attaccamento al bene comune costituisce un grande \u201cgioco a somma positiva\u201d, in cui tutti hanno da guadagnare; poi devono convincersi che \u00e8 un gioco possibile anche in Italia. Attivarlo non \u00e8 una riforma \u201cdi sinistra\u201d n\u00e9 \u201cdi destra\u201d; ma proprio per questo dovrebbe e potrebbe essere, pi\u00f9 e prima di qualsiasi altra riforma, l\u2019oggetto del \u201ccontratto con gli italiani\u201d del nuovo Governo.<\/p>\n

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