
{"id":13369,"date":"2011-03-12T22:10:09","date_gmt":"2011-03-12T21:10:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=13369"},"modified":"2011-03-12T22:10:09","modified_gmt":"2011-03-12T21:10:09","slug":"lettera-aperta-a-brunetta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=13369","title":{"rendered":"LETTERA APERTA A BRUNETTA"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #993300;\">UNA ASSOCIAZIONE DI CITTADINI MOBILITATI PER LA RIFORMA DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE SCRIVE AL MINISTRO MANIFESTANDO PREOCCUPAZIONE PER LA SITUAZIONE DI STALLO IN CUI LA RIFORMA SI TROVA E INDICANDO ALCUNE DIRETTRICI DI MARCIA CHE POTREBBERO EVITARNE L\u2019INSABBIAMENTO DEFINITIVO, PREPARANDONE IL RILANCIO<\/span><\/p>\n<p><em>Lettera aperta dell\u2019<\/em>Associazione per la Trasparenza e il Monitoraggio nelle Amministrazioni pubbliche-Astmap <em>al ministro della Funzione pubblica, 11 marzo 2011<\/em><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Signor Ministro,<br \/>\nquesta Associazione, sin dal primo momento di elaborazione della nuova riforma,\u00a0 ha evidenziato, con il suo contributo culturale e professionale, la non pi\u00f9 rinviabile\u00a0 esigenza di migliorare e monitorare la produttivit\u00e0 nelle pubbliche amministrazioni, mettendo in evidenza il rischio di peggioramento del sistema gestionale nelle amministrazioni pubbliche che potrebbe derivare dal fallimento del processo della Sua riforma, aggravato dal precedente fallimento di quella Giannini\/Cassese.<br \/>\nAl fine di evitare questo rischio ed anche per una efficace attuazione del federalismo fiscale e per evitare il ricorso permanente ai tagli orizzontali della spesa, ritiene necessaria una corretta e tempestiva attuazione di quella parte della riforma\u00a0 della pubblica amministrazione\u00a0 riguardante la<br \/>\nperformance organizzativa, in coerenza con quanto chiaramente previsto dalla <a title=\"l. 15\/09 per l'efficienza e trasparenza delle p.a.\" href=\"http:\/\/www.camera.it\/parlam\/leggi\/09015l.htm\" target=\"_blank\">legge 15\/2009 <\/a>(significativi al riguardo i comma 1 e 2 dell\u2019art. 4) e, anche se con qualche incertezza terminologica, dal <a title=\"d.lgs. 9\/10\/09 di attuaz. della l. 15\/09\" href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=5672\" target=\"_blank\">D.Lgs\u00a0\u00a0\u00a0150\/2009 <\/a>(art. 1, comma\u00a0 4; art. 11 e, soprattutto, art 13, comma 7).<br \/>\nPurtroppo, le direttive CIVIT\u00a0 hanno\u00a0 privilegiato proprio la performance individuale, determinando il moltiplicarsi di richieste e concessioni\u00a0 di autonomia\u00a0 da parte delle amministrazioni non statali, il contrasto con le OO.SS. e certamente\u00a0 poco consenso\u00a0 da parte del personale interessato. Inoltre in questo modo si \u00e8 ufficialmente perso il carattere bipartisan, tanto\u00a0 reclamato da\u00a0 Lei stesso, signor Ministro.<br \/>\nRiteniamo che\u00a0 possano essere superati lo stallo attuale e le tensioni\u00a0 con il mondo sindacale facendo perno:<br \/>\n&#8211; innanzitutto sulla valutazione della performance delle strutture amministrative, piuttosto che di quella dei singoli dipendenti (che deve pur sempre avvenire, ma deve restare affidata a ciascun dirigente), con maggiore flessibilit\u00e0 nella adozione delle misure conseguenti di premio al merito e sanzione nei confronti dei <em>bad performers<\/em>;<br \/>\n&#8211; in secondo luogo, sul rilancio dell&#8217;idea della valutazione indipendente (riferita, appunto, alla performance delle strutture amministrative): ci preoccupa il fatto che nell&#8217;<a title=\"Intesa Governo-Sindacati 4\/03\/011\" href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=12643\" target=\"_blank\">Intesa Governo\/Sindacati del 4 febbraio scorso <\/a>la funzione della valutazione sia stata menzionata come funzione da affidare a organismi composti pariteticamente da rappresentanti del sindacato e del management;<br \/>\n&#8211; infine, sulla trasparenza della\u00a0misura, monitoraggio e valutazione della performance organizzativa nel duplice aspetto\u00a0 della produttivit\u00e0, del lavoro ed economica, e della qualit\u00e0 dei servizi resi in termini di tempestivit\u00e0, adeguatezza e accuratezza.<br \/>\nRiteniamo anche che, ferma la necessaria valutazione del merito personale ai fini\u00a0 di progressione di carriera, fatta peraltro con buon senso e tenendo conto della tipicit\u00e0 del rapporto di pubblico impiego, la incentivazione economica del personale debba basarsi sui risultati conseguiti come gruppo nella valutazione <em>target<\/em>\/attivit\u00e0\u00a0 previsti\u00a0 nel piano della performance organizzativa.\u00a0\ufffd<br \/>\nLe rinnoviamo la disponibilit\u00e0 di questa associazione a fornire la sua collaborazione, nelle forme che saranno ritenute opportune.<br \/>\nDistinti saluti<br \/>\n<em>Il presidente<\/em><br \/>\nEmilio Valentini<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>UNA ASSOCIAZIONE DI CITTADINI MOBILITATI PER LA RIFORMA DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE SCRIVE AL MINISTRO MANIFESTANDO PREOCCUPAZIONE PER LA SITUAZIONE DI STALLO IN CUI LA RIFORMA SI TROVA E INDICANDO ALCUNE DIRETTRICI DI MARCIA CHE POTREBBERO EVITARNE L\u2019INSABBIAMENTO DEFINITIVO, PREPARANDONE IL RILANCIO Lettera aperta dell\u2019Associazione per la Trasparenza e il Monitoraggio nelle Amministrazioni pubbliche-Astmap al ministro [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-13369","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-22-lavoro-pubblico"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13369","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13369"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13369\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13369"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13369"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13369"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}