
{"id":13729,"date":"2011-03-30T23:06:53","date_gmt":"2011-03-30T22:06:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=13729"},"modified":"2011-04-03T21:49:07","modified_gmt":"2011-04-03T20:49:07","slug":"i-nodi-dellapartheid-vengono-al-pettine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=13729","title":{"rendered":"I NODI DELL&#8217;APARTHEID VENGONO AL PETTINE"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #993300;\">LA DIRETTIVA EUROPEA DEL 1999 SUL RAPPORTO DI LAVORO A TERMINE, CHE VIETA L&#8217;UTILIZZAZIONE DI QUESTO CONTRATTO COME STRUMENTO ORDINARIO DI ASSUNZIONE E IMPONE COMUNQUE LA PARITA&#8217; DI TRATTAMENTO ECONOMICO E NORMATIVO TRA LAVORATORI A TERMINE E A TEMPO INDETERMINATO, E&#8217; INCOMPATIBILE CON IL DUALISMO DEL NOSTRO MERCATO DEL LAVORO<\/span><\/p>\n<p><em>Articolo pubblicato dal <\/em>Corriere della Sera<em>, nella rubrica <\/em>Lettera sul lavoro<em>, il 31 marzo 2011 &#8211; Sulla non\u00a0inamovibilit\u00e0 degli insegnanti pubblici nella scuola statunitense v.\u00a0in questo sito l&#8217;articolo di Antonio Funiciello, <\/em><a title=\"Articolo di A. Funiciello - Europa, 30.3.11\" href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=13744\" target=\"_blank\">Pd, sulla valutazione della scuola prendi esempio da Obama<\/a><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Caro Direttore, la direttiva europea n. 70 del 1999 vieta agli Stati membri di consentire che il contratto a termine sia utilizzato come strumento ordinario di assunzione dei lavoratori; e impone comunque la parit\u00e0 di trattamento fra assunti a termine e assunti a tempo indeterminato. In applicazione di questa direttiva, il Tribunale di Genova ha condannato lo Stato italiano, che pratica come normale l\u2019assunzione a termine dei nuovi insegnanti nella scuola e attribuisce loro un trattamento nettamente inferiore rispetto a quelli di ruolo. Il rischio per le esauste casse dello Stato \u00e8 elevatissimo, perch\u00e9 i lavoratori di serie B o di serie C nella scuola sono oltre 150 mila. Come se ne esce?<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Per ottemperare alla direttiva europea occorrerebbe stabilizzare tutti quanti. Questo, per\u00f2, alle condizioni attuali \u00e8 impossibile: non solo perch\u00e9 costerebbe troppo, ma anche perch\u00e9 il rapporto di impiego \u201cdi ruolo\u201d \u00e8 troppo rigido per potersi applicare a tutti. Quei 150 mila precari oggi portano \u2013 da soli \u2013 tutto il peso della flessibilit\u00e0 di cui il sistema scolastico ha bisogno. Governo e sindacati stanno studiando la possibilit\u00e0 di stabilizzarne soltanto una parte; ma anche questo non risolverebbe nulla, perch\u00e9 la discriminazione vietata dal diritto europeo resterebbe in vita nei confronti dei moltissimi che rimarrebbero fuori.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C\u2019\u00e8 un modo solo per uscirne: ridefinire la disciplina dei rapporti di lavoro a tempo indeterminato per tutte le nuove assunzioni che avverranno d\u2019ora in poi, in modo che essa possa applicarsi davvero a tutti, senza portare con s\u00e9 costi eccessivi e in modo che la flessibilit\u00e0 necessaria sia ripartita in modo uguale su tutti: solo questo pu\u00f2 evitare una grandine di ricorsi giudiziali destinati a moltiplicare per centomila gli effetti della sentenza di Genova. In altre parole: il vincolo posto dal diritto europeo ci obbliga \u2013 se vogliamo evitare la bancarotta dello Stato \u2013 a una riforma profonda del rapporto di impiego nella scuola, che superi l\u2019attuale <em>apartheid<\/em> fra insegnanti di ruolo e insegnanti di serie B o C. D&#8217;ora in poi, tutti a tempo indeterminato, ma nessuno inamovibile.\u00a0E non \u00e8 difficile prevedere che lo stesso discorso finir\u00e0 per estendersi anche alle altre amministrazioni pubbliche, dove quello stesso <em>apartheid<\/em> \u00e8 ormai pratica largamente consolidata: si calcola che i \u201cprecari permanenti\u201d nel comparto pubblico siano oltre 500 mila.<br \/>\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La direttiva europea, del resto, \u00e8 vincolante anche per il comparto privato. Lo stesso identico problema \u00e8 dunque destinato a riproporsi anche nel settore editoriale, in quello delle case di cura, e in molti altri\u00a0dove ormai da un quarto di secolo \u00e8 difficilissimo essere assunti con un rapporto di lavoro a tempo indeterminato e dove l\u2019<em>apartheid<\/em> tra protetti e non protetti \u00e8 la norma. Se la questione \u00e8 dappertutto la stessa, anche la soluzione deve essere la stessa: un nuovo diritto del lavoro capace di applicarsi davvero a <em>tutti<\/em> i rapporti destinati a costituirsi da qui in avanti. Se, poi, con l\u2019occasione, saremo capaci anche di semplificarlo, sar\u00e0 tanto di guadagnato per tutti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LA DIRETTIVA EUROPEA DEL 1999 SUL RAPPORTO DI LAVORO A TERMINE, CHE VIETA L&#8217;UTILIZZAZIONE DI QUESTO CONTRATTO COME STRUMENTO ORDINARIO DI ASSUNZIONE E IMPONE COMUNQUE LA PARITA&#8217; DI TRATTAMENTO ECONOMICO E NORMATIVO TRA LAVORATORI A TERMINE E A TEMPO INDETERMINATO, E&#8217; INCOMPATIBILE CON IL DUALISMO DEL NOSTRO MERCATO DEL LAVORO Articolo pubblicato dal Corriere della [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,9],"tags":[],"class_list":["post-13729","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-editoriale","category-21-lavoro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13729","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13729"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13729\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13729"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13729"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13729"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}