{"id":16459,"date":"2011-08-07T11:08:47","date_gmt":"2011-08-07T10:08:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=16459"},"modified":"2011-09-07T09:21:08","modified_gmt":"2011-09-07T08:21:08","slug":"perche-dovrebbe-essere-il-centrosinistra-a-volere-e-proporre-il-vincolo-del-pareggio-di-bilancio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=16459","title":{"rendered":"PERCH\u00c9 DOVREBBE ESSERE IL CENTROSINISTRA A VOLERE E PROPORRE IL VINCOLO DEL PAREGGIO DI BILANCIO"},"content":{"rendered":"

LA MODIFICA COSTITUZIONALE \u00c8 INDISPENSABILE PER PROTEGGERE UNA MINORANZA SENZA DIRITTO DI VOTO (QUELLA DEI NOSTRI FIGLI E NIPOTI) CONTRO L’EGOISMO DELLA MAGGIORANZA AL POTERE; E PER PROTEGGERE IL SISTEMA CONTRO IL RISCHIO DI INSTABILIT\u00c0, AGGRAVATO DALLA GLOBALIZZAZIONE<\/span><\/p>\n

Editoriale di\u00a0Nicola Rossi e\u00a0Pietro Ichino<\/strong>\u00a0per la <\/em>Newsletter n. 164, dell’8 agosto 2011<\/em><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Perch\u00e9 inserire il vincolo del pareggio nel bilancio pubblico nella Costituzione? Innanzitutto per una ragione di equit\u00e0: per proteggere una minoranza priva del diritto di voto, la generazione futura, alla quale altrimenti genitori e nonni possono accollare un debito senza alcun limite. Come \u00e8 accaduto in Italia nell’ultimo quarto di secolo. Inoltre per rendere credibili gli obiettivi delle nostre politiche di bilancio e cos\u00ec proteggere pi\u00f9 efficacemente oggi e domani\u00a0il Paese contro il rischio dell’instabilit\u00e0 finanziaria, che nell’era della globalizzazione \u00e8 notevolmente aumentato a causa della maggiore mobilit\u00e0 dei capitali.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Insomma,\u00a0per restituire la politica al suo ruolo pi\u00f9 autentico: quello di scegliere prendendo su di s\u00e9 la responsabilit\u00e0 della scelta (e non gi\u00e0 quello di accedere a ogni richiesta addossandone il costo a chi verr\u00e0 dopo).
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A questa proposta la vecchia sinistra oppone la vecchia obiezione keynesiana: il vincolo del pareggio nel bilancio pubblico strangola l’economia, perch\u00e9 gli attriti nei mercati e in particolare l’anelasticit\u00e0 dei salari nominali possono produrre\u00a0capacit\u00e0 produttiva inutilizzata e disoccupazione, richiedendo investimenti pubblici (finanziati coll’indebitamento o, indirettamente, coll’inflazione) per aumentare la domanda di beni, servizi e lavoro. Quegli attriti e anelasticit\u00e0 ci sono e possono produrre un malfunzionamento dei mercati; ma la soluzione keynesiana, sia essa tradotta nell’inflazione o in un indebitamento senza controllo, pu\u00f2 essere relativamente costosa ed inefficace e pu\u00f2 produrre effetti indesiderati, che la globalizzazione contribuisce ad aggravare.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Un vincolo di pareggio del bilancio pubblico – che tenga conto dell’andamento del ciclo, che sia dotato di margini di flessibilit\u00e0 ragionevoli e chiaramente definiti e che preveda regole di comportamento nel caso di circostanze eccezionali – \u00e8 il presupposto dell’affidabilit\u00e0 di un sistema economico; \u00e8 dunque – a ben vedere – il presupposto stesso della possibilit\u00e0 di indebitarsi senza costi eccessivi, se e quando ci\u00f2 diventasse realmente necessario.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00c8 il presupposto di una fiducia diffusa, senza la quale il meccanismo della crescita economica e sociale \u00e8 condannato ad incepparsi. D’altra parte, la vecchia soluzione keynesiana dell’inflazione – una soluzione non per caso negata in radice dallo statuto stesso della Banca Centrale Europea e semplicemente ormai non pi\u00f9 disponibile a livello del singolo Stato membro – equivale a un “taglio lineare” cieco e indifferenziato su tutti i redditi da lavoro e pensione, che colpisce invece molto meno i redditi immobiliari, di impresa e di lavoro autonomo: una cura rozza e socialmente iniqua contro l’anelasticit\u00e0 dei salari nominali verso il basso nella congiuntura negativa. Molto meglio l’elasticit\u00e0 prodotta da un allargamento degli spazi dell’autonomia collettiva al livello aziendale, come quello disposto dall’accordo interconfederale del 28 giugno scorso. Un’elasticit\u00e0, dunque, gestita da un sindacato che sappia essere l\u2019intelligenza collettiva dei lavoratori, capace di valutare le circostanze e il piano industriale proposto dall’imprenditore, quindi di adattare gli standard di trattamento alle esigenze contingenti. E se \u2013 come \u00e8 possibile, ma non inevitabile \u2013 questa maggiore fluidit\u00e0 del mercato del lavoro porter\u00e0 a un aumento della distanza tra i redditi pi\u00f9 alti e quelli pi\u00f9 bassi, che sia lo strumento fiscale a operare il riequilibrio necessario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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