{"id":17107,"date":"2011-09-29T09:21:53","date_gmt":"2011-09-29T08:21:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=17107"},"modified":"2011-10-01T09:52:19","modified_gmt":"2011-10-01T08:52:19","slug":"la-lettera-della-bce-al-governo-italiano-del-5-agosto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=17107","title":{"rendered":"LA LETTERA DELLA BCE AL GOVERNO ITALIANO"},"content":{"rendered":"

IL GOVERNATORE USCENTE E QUELLO ENTRANTE CI INDICANO LE MISURE INDISPENSABILI, ANCHE IN MATERIA DI LAVORO E RELAZIONI INDUSTRIALI, \u00a0PER CONCILIARE LA RIDUZIONE DELLA SPESA PUBBLICA\u00a0CON IL RILANCIO DELLA \u00a0CRESCITA ECONOMICA E INSIEME PER RECUPERARE LA FIDUCIA NEI MERCATI FINANZIARI<\/span><\/p>\n

Lettera inviata da Jean-Claude Trichet e Mario Draghi al Presidente del Consiglio italiano\u00a0il\u00a05 agosto 2011 – Sono evidenziate in blu le indicazioni relative alla riforma della struttura della contrattazione collettiva e alla riforma della materia dei licenziamenti e degli ammortizzatori sociali<\/em><\/p>\n

Caro Primo Ministro,
\nIl Consiglio direttivo della Banca centrale europea il 4 Agosto ha discusso la situazione nei mercati dei titoli di Stato italiani. Il Consiglio direttivo ritiene che sia necessaria un’azione pressante da parte delle autorit\u00e0 italiane per ristabilire la fiducia degli investitori.
\nIl vertice dei capi di Stato e di governo dell’area-euro del 21 luglio 2011 ha concluso che \u00abtutti i Paesi dell’euro riaffermano solennemente la loro determinazione inflessibile a onorare in pieno la loro individuale firma sovrana e tutti i loro impegni per condizioni di bilancio sostenibili e per le riforme strutturali\u00bb. Il Consiglio direttivo ritiene che l’Italia debba con urgenza rafforzare la reputazione della sua firma sovrana e il suo impegno alla sostenibilit\u00e0 di bilancio e alle riforme strutturali.
\nIl Governo italiano ha deciso di mirare al pareggio di bilancio nel 2014 e, a questo scopo, ha di recente introdotto un pacchetto di misure. Sono passi importanti, ma non sufficienti.<\/p>\n

Nell’attuale situazione, riteniamo essenziali le seguenti misure:<\/strong>
\n1.Vediamo l’esigenza di misure significative per accrescere il potenziale di crescita. Alcune decisioni recenti prese dal Governo si muovono in questa direzione; altre misure sono in discussione con le parti sociali. Tuttavia, occorre fare di pi\u00f9 ed \u00e8 cruciale muovere in questa direzione con decisione. Le sfide principali sono l’aumento della concorrenza, particolarmente nei servizi, il miglioramento della qualit\u00e0 dei servizi pubblici e il ridisegno di sistemi regolatori e fiscali che siano pi\u00f9 adatti a sostenere la competitivit\u00e0 delle imprese e l’efficienza del mercato del lavoro.
\na) \u00c8 necessaria una complessiva, radicale e credibile strategia di riforme, inclusa la piena liberalizzazione dei servizi pubblici locali e dei servizi professionali. Questo dovrebbe applicarsi in particolare alla fornitura di servizi locali attraverso privatizzazioni su larga scala.
\nb) C’\u00e8 anche l’esigenza di riformare ulteriormente il sistema di contrattazione salariale collettiva, permettendo accordi al livello d’impresa in modo da ritagliare i salari e le condizioni di lavoro alle esigenze specifiche delle aziende e rendendo questi accordi pi\u00f9 rilevanti rispetto ad altri livelli di negoziazione<\/span>. L’accordo del 28 Giugno tra le principali sigle sindacali e le associazioni industriali si muove in questa direzione.
\nc) Dovrebbe essere adottata una accurata revisione delle norme che regolano l’assunzione e il licenziamento dei dipendenti, stabilendo un sistema di assicurazione dalla disoccupazione e un insieme di politiche attive per il mercato del lavoro<\/span> che siano in grado di facilitare la riallocazione delle risorse verso le aziende e verso i settori pi\u00f9 competitivi.<\/p>\n

2.Il Governo ha l’esigenza di assumere misure immediate e decise <\/strong>per assicurare la sostenibilit\u00e0 delle finanze pubbliche.
\na) Ulteriori misure di correzione del bilancio sono necessarie. Riteniamo essenziale per le autorit\u00e0 italiane di anticipare di almeno un anno il calendario di entrata in vigore delle misure adottate nel pacchetto del luglio 2011. L’obiettivo dovrebbe essere un deficit<\/em> migliore di quanto previsto fin qui nel 2011, un fabbisogno netto dell’1% nel 2012 e un bilancio in pareggio nel 2013, principalmente attraverso tagli di spesa. \u00c8 possibile intervenire ulteriormente nel sistema pensionistico, rendendo pi\u00f9 rigorosi i criteri di idoneit\u00e0 per le pensioni di anzianit\u00e0 e riportando l’et\u00e0 del ritiro delle donne nel settore privato rapidamente in linea con quella stabilita per il settore pubblico, cos\u00ec ottenendo dei risparmi gi\u00e0 nel 2012. Inoltre, il Governo dovrebbe valutare una riduzione significativa dei costi del pubblico impiego, rafforzando le regole per il turnover<\/em> (il ricambio, ndr) e, se necessario, riducendo gli stipendi.
\nb) Andrebbe introdotta una clausola di riduzione automatica del deficit<\/em> che specifichi che qualunque scostamento dagli obiettivi di deficit<\/em> sar\u00e0 compensato automaticamente con tagli orizzontali sulle spese discrezionali.
\nc) Andrebbero messi sotto stretto controllo l’assunzione di indebitamento, anche commerciale, e le spese delle autorit\u00e0 regionali e locali, in linea con i principi della riforma in corso delle relazioni fiscali fra i vari livelli di governo.<\/p>\n

Vista la gravit\u00e0 dell’attuale situazione sui mercati finanziari<\/strong>, consideriamo cruciale che tutte le azioni elencate nelle suddette sezioni 1 e 2 siano prese il prima possibile per decreto legge, seguito da ratifica parlamentare entro la fine di Settembre 2011. Sarebbe appropriata anche una riforma costituzionale che renda pi\u00f9 stringenti le regole di bilancio.
\n3. Incoraggiamo inoltre il Governo a prendere immediatamente misure per garantire una revisione dell’amministrazione pubblica allo scopo di migliorare l’efficienza amministrativa e la capacit\u00e0 di assecondare le esigenze delle imprese. Negli organismi pubblici dovrebbe diventare sistematico l’uso di indicatori di performance<\/em> (soprattutto nei sistemi sanitario, giudiziario e dell’istruzione). C’\u00e8 l’esigenza di un forte impegno ad abolire o a fondere alcuni strati amministrativi intermedi (come le Province). Andrebbero rafforzate le azioni mirate a sfruttare le economie di scala nei servizi pubblici locali.
\nConfidiamo che il Governo assumer\u00e0 le azioni appropriate.
\nCon la migliore considerazione,<\/p>\n

Mario Draghi, Jean-Claude Trichet<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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