{"id":19517,"date":"2012-02-10T18:57:27","date_gmt":"2012-02-10T17:57:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=19517"},"modified":"2012-02-10T19:01:35","modified_gmt":"2012-02-10T18:01:35","slug":"la-sicurezza-ragionevole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=19517","title":{"rendered":"LA DIFESA DEL POPOLO: COME SI COSTRUISCE LA SICUREZZA DEL LAVORO"},"content":{"rendered":"

PERCH\u00c9 \u00c8 DIFFICILE SPOSTARSI DALL’ “EQUILIBRIO MEDITERRANEO” A QUELLO NORD-EUROPEO (E COME RIUSCIRCI)<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Guglielmo Frezza pubblicata sulla rivista <\/em>La difesa del popolo il 12 febbraio 2012<\/em><\/p>\n

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\"\"<\/a>\u00a0Scarica il testo dell’intervista in formato pdf<\/a><\/p>\n

Alla fine, simbolico o meno che sia il suo effettivo valore, \u00e8 sempre attorno a quell’articolo che la discussione finisce per andare a incagliarsi. E nemmeno il governo Monti, col suo tavolo aperto per procedere alla riforma del mercato del lavoro \u00absenza tab\u00f9\u00bb, \u00e8 sfuggito alla regola. Pietro Ichino,\u00a0giuslavorista e parlamentare Pd, \u00e8 una delle voci a cui \u2013 si dice \u2013 il Governo potrebbe prestare ascolto nella sua ricerca di soluzioni in grado di contemperare maggiore flessibilit\u00e0 nei rapporti di lavoro, specialmente per i giovani in \u201centrata\u201d e una tutela pi\u00f9 ampia di chi il lavoro lo perde rispetto all\u2019attuale cassa integrazione che non si applica a tutti i settori.<\/p>\n

Ma la lotta alla precariet\u00e0 e la ricerca di \u201clavoro buono\u201d, passa obbligatoriamente attraverso la modifica dello Statuto dei lavoratori?<\/strong>
\nLa questione che oggi si pone al nostro paese \u00e8 ben pi\u00f9 ampia. Ci\u00f2 che ci si chiede, in funzione della nostra integrazione nell\u2019Unione europea e in particolare nel sistema dell’euro, \u00e8 la transizione dal nostro vecchio \u201cequilibrio mediterraneo\u201d a un equilibrio pi\u00f9 virtuoso, ispirato ai modelli centro e nord-europei. Cio\u00e8 da un equilibrio fondato sul posto fisso del capofamiglia a garanzia di un welfare<\/em> centrato sulla solidariet\u00e0 familiare, a un equilibrio fondato sulla garanzia della sicurezza economica e professionale della persona che lavora, in una vita lavorativa nella quale sar\u00e0 fisiologico che essa cambi pi\u00f9 volte occupazione.\u00a0<\/p>\n

Giusto, a parole. Ma il vero scoglio contro cui si sono infranti tutti i tentativi di ridisegnare il mercato del lavoro italiano \u00e8 rappresentato dalla scarsit\u00e0 di risorse. Come offrire una protezione universale in contropartita di una maggiore flessibilit\u00e0? E come si ripercuoterebbe sui conti pubblici?<\/strong>
\nIl progetto di riforma contenuto nel mio disegno di legge presentato nel 2009 <\/a>\u00e8 a costo zero per lo Stato. La proposta consiste in questo: reperire le risorse necessarie per garantire ai lavoratori un trattamento di disoccupazione di livello scandinavo eliminando gli sprechi e le piccole e grandi posizioni di rendita che oggi conseguono al vecchio modo con cui siamo soliti affrontare le crisi occupazionali aziendali.<\/p>\n

Significa cancellare la cassa integrazione straordinaria o in deroga, a cui ci si \u00e8 aggrappati in questi anni di crisi?<\/strong>
\nMa quel che si risparmierebbe riconducendo la cassa integrazione alla funzione sua propria, basta e avanza per rafforzare e universalizzare il trattamento “di mobilit\u00e0” oggi previsto per il solo settore industriale. E l\u2019azzeramento del ritardo medio di anni, con cui oggi le imprese sono costrette a operare l\u2019aggiustamento degli organici, genera risparmi dei quali si pu\u00f2 ben chiedere alle imprese stesse di destinare una met\u00e0 a un trattamento complementare di disoccupazione. L\u2019onere di questo trattamento complementare, poi, diventer\u00e0 uno stimolo efficace alle imprese per la pi\u00f9 rapida ricollocazione dei lavoratori licenziati, anche attraverso il controllo sulla reale disponibilit\u00e0 di questi ultimi.<\/p>\n

In ogni caso l\u2019articolo 18 si applica solo nelle aziende con pi\u00f9 di 15 dipendenti. Se guardiamo al Veneto, sappiamo che esse costituiscono solo una piccola parte dell\u2019intero mercato del lavoro. Che cosa serve per sostenere l\u2019occupazione nelle piccole imprese che rappresentano la spina dorsale del nostro sistema produttivo e che sono state quasi sempre assenti in passato dai tavoli della concertazione governo-sindacati-confindustria?<\/strong>
\nUno dei nostri obiettivi deve consistere nel favorire la crescita delle dimensioni medie delle nostre imprese. Un altro obiettivo di grande importanza \u00e8 quello di aprire il nostro paese agli investimenti stranieri, ai quali esso oggi \u00e8 drammaticamente chiuso. Per questo occorre correggere alcuni grandi difetti, che penalizzano anche le nostre imprese, soprattutto quelle di dimensioni medie e piccole: ridurre i costi burocratici facendo funzionare meglio le amministrazioni pubbliche, rendere pi\u00f9 efficienti le nostre infrastrutture di trasporto e di comunicazione, favorire un abbassamento del costo dell’energia; e poi: semplificare la nostra legislazione del lavoro, allineandola ai migliori standard internazionali, rendendola facilmente leggibile e traducibile in inglese.<\/p>\n

E il sistema di relazioni industriali?<\/strong>
\nOsservo che su questo terreno si \u00e8 fatto un notevolissimo passo avanti con l’accordo interconfederale del 28 giugno 2011<\/a>. Restano per\u00f2 alcune notevoli manifestazioni di un antico accordo tacito protezionistico, che vede la parte pi\u00f9 conservatrice degli industriali fare sponda alla parte pi\u00f9 conservatrice del movimento sindacale: quell’accordo tacito che nell’ultimo quarto di secolo \u00e8 stato alla base delle barricate che abbiamo sempre eretto, in vari modi e misure, contro le multinazionali che si proponevano di investire in casa nostra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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