{"id":19845,"date":"2012-02-29T10:03:43","date_gmt":"2012-02-29T09:03:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=19845"},"modified":"2012-02-29T10:07:36","modified_gmt":"2012-02-29T09:07:36","slug":"quella-miniera-di-dati-occulti-che-consentirebbero-di-eliminare-gli-sprechi-e-le-rendite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=19845","title":{"rendered":"QUELLA MINIERA DI DATI OCCULTI CHE CONSENTIREBBERO DI ELIMINARE GLI SPRECHI E LE RENDITE"},"content":{"rendered":"

A DUE ANNI E MEZZO DALLA SUA EMANAZIONE, LA NORMA SULLA TRASPARENZA TOTALE NELLE AMMINISTRAZIONI \u00c8 RIMASTA TOTALMENTE IGNORATA, ANCHE PER L’INERZIA DELL’AUTORIT\u00c0 CHE AVREBBE DOVUTO PROMUOVERNE LA CONOSCENZA E UN’APPLICAZIONE CAPILLARE<\/span><\/p>\n

Articolo di Salvatore Bragantini <\/strong>pubblicato sul <\/em>Corriere della Sera il 27 febbraio 2012<\/em><\/p>\n

La revisione della spesa (spending review<\/em>, per gli italiani che ignorano la propria lingua) avviata da Tommaso Padoa-Schioppa nel secondo governo Prodi, buttata nel cestino da Giulio Tremonti e ora tornata all’onor del mondo, dovr\u00e0 giovarsi dell’aiuto di tutti. Questo non \u00e8 un governo \u00abtecnico\u00bb, ma di salvezza civile; oltre a rassicurare \u00abi mercati\u00bb, vorr\u00e0 rinsaldare il legame, appunto civile, che tiene assieme ogni comunit\u00e0, mancando il quale anche i mercati non si fidano. Il presidente del Consiglio Mario Monti da commissario dell’Unione europea si batt\u00e9 per spostare pesi fiscali dall’immobile lavoro al mobilissimo capitale: dovr\u00e0 comunicarlo a quella parte del Paese che ancora lo vede freddo tecnocrate, magari in combutta con finanzieri margniffoni. Egli ben sa che, se quella del salario variabile indipendente fu follia, non lo \u00e8 meno un assetto nel quale \u00e8 ora il capitale la nuova variabile indipendente: non ha funzionato quella, e non funzioner\u00e0 questa.
\nLa competenza tecnica, utile sempre, lo \u00e8 in questi mesi pi\u00f9 che mai; serve perizia per non smarrire il sentiero angusto che potr\u00e0 farci uscire a riveder le stelle. Se il tempo, come Monti ricorda, \u00e8 poco, va sfruttato al massimo. Il governo perci\u00f2 dovr\u00e0 mobilitare le risorse di tutti, per individuare sprechi e inefficienze nel gran calderone delle spese della Pubblica amministrazione (la cosiddetta \u00abPa\u00bb), centrale e locale. Cos\u00ec le poche energie qualificate di cui dispone si moltiplicheranno, e i risultati saranno pi\u00f9 efficaci, anche perch\u00e9 partecipati dal basso, e non solo calati dall’alto. A questo fine \u00e8 necessario aprire al pubblico quell’immensa serie di dati che le Pa ignorano o occultano, per ottusit\u00e0 o per interesse, quasi fossero segreti di Stato, anzich\u00e9 una negletta miniera di informazioni su come si spendono i soldi di tutti.
\nPochi sanno che la legge delega 15 del 2009 impone alle Pa – sia pur con stile sciatto e di irritante, prolissa vaghezza – non solo di pubblicare i \u00abloro\u00bb dati, ma di attivarsi in ogni modo perch\u00e9 essi siano realmente conosciuti dai cittadini. Ci\u00f2 anche per contrastare la devastante corruzione, il cui gravame c’\u00e8 appena stato ricordato dalla Corte dei conti. Ad attuare tali principi dovrebbe concorrere – ma nessuno se n’\u00e8 accorto – una \u00abCommissione per la valutazione, trasparenza e integrit\u00e0 delle amministrazioni pubbliche\u00bb (Civit), presieduta da Antonio Martone (padre del vice ministro Michel) e di cui faceva parte fino a ieri Filippo Patroni Griffi, ora ministro per la Pa. La Civit dovrebbe fra l’altro garantire l’accesso del pubblico ai dati sul funzionamento delle Pa, anche grazie ad Internet. Se la legge fosse pi\u00f9 che un pezzo di carta, a quasi tre anni dalla sua approvazione cittadini e governo avrebbero a portata di clic, Civit juvante<\/em>, una vastissima messe di dati sul funzionamento delle Pa; il controllo dall’alto si incrocerebbe con quello dal basso. Nella realt\u00e0, scrive Sergio Rizzo (Corriere<\/em> del 23 febbraio), lo Stato non riesce nemmeno a sapere quanto paga i suoi alti burocrati, ed \u00e8 costretto a chiedere loro di autodenunciare le retribuzioni in eccesso rispetto al massimo test\u00e9 fissato!
\nEcco un’azione a costo zero, complessa ma potenzialmente efficacissima, che un governo di competenti deve far partire subito, sfruttando le conoscenze che ha \u00abin casa\u00bb (o \u00abin famiglia\u00bb). Attuare davvero la legge 15 del 2009 consentir\u00e0 di contenere la spesa e razionalizzarla, anche sul critico versante delle spese per sanit\u00e0 e welfare<\/em>. Qui sono immesse ingenti risorse, senza che si riesca a valutarne l’efficacia. Come i comunisti al crollo del Muro ignoravano il funzionamento di un’economia di mercato, noi siamo incapaci di misurare l’impatto reale della spesa sociale, pubblica e privata. Scavando in questa miniera potremmo sceverare fra i soldi sprecati e quelli investiti in benessere e coesione sociale.
\nVa per\u00f2 capito, e valorizzato, l’enorme aiuto che alla revisione della spesa potr\u00e0 venire dalla partecipazione dei cittadini – che non sono un petulante ingombro alla marmorea saggezza della Pa – ma soprattutto della stessa Pubblica amministrazione. Il Cnel (Consiglio nazionale dell’economia e del lavoro) \u00e8 sempre alla ricerca di un’identit\u00e0 e l’Istat potrebbe impostare tecnicamente il lavoro e ripartirlo sul campo, in funzione delle competenze, fra le universit\u00e0. Siccome sar\u00e0 un lavoro lungo, partiamo subito, anche con qualche mossa simbolica. Smantelliamo l’inutile Civit e richiamiamo in patria dal Regno Unito – dove di questi temi si occupa con successo – il professor Pietro Micheli, che la Civit rigett\u00f2 come corpo estraneo; liquidiamo, per conseguimento dello scopo sociale (sviluppare l’automobilismo in Italia!) quell’Aci che non appartiene ai soci pi\u00f9 di quanto la Banca d’Italia appartenga alle banche partecipanti. I 38 milioni di utile della sua compagnia assicuratrice, la Sara, danno la misura dell’apporto che verr\u00e0 da quest’operazione, purch\u00e9 affidata a professionisti seri e non alla fauna che intorno all’Aci pastura beata.<\/p>\n

JJ<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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