{"id":20244,"date":"2012-03-18T22:17:05","date_gmt":"2012-03-18T21:17:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=20244"},"modified":"2012-03-20T19:48:57","modified_gmt":"2012-03-20T18:48:57","slug":"la-stampa-lo-snodo-essenziale-della-riforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=20244","title":{"rendered":"LA STAMPA: LO SNODO CRUCIALE DELLA RIFORMA"},"content":{"rendered":"

IL PUNTO ESSENZIALE, SUL QUALE SI STA DETERMINANDO IL DISSENSO NETTO DELLA CGIL, E’ IL PASSAGGIO DA UNA CONCEZIONE STATICA A UNA CONCEZIONE DINAMICA DELLA SICUREZZA DEI LAVORATORI<\/span><\/p>\n

Testo integrale dell’intervista a cura di Luigi Grassia pubblicata, con alcuni tagli per\u00a0ragioni di spazio,\u00a0su <\/span><\/em>la Stampa<\/span> del 19 marzo 2012<\/span><\/em><\/p>\n

La riforma del lavoro \u00e8 ancora in gestazione, e i no sembrano forti tanto dalla Cgil quanto da Confidustria e altre associazioni di imprese. Tutti troppo conservatori?
\n<\/strong>Non \u00e8 il caso di scandalizzarsene. La riforma a cui il governo sta lavorando segna un netto cambiamento di equilibrio generale nel nostro mercato del lavoro e tessuto produttivo. Come tutti i cambiamenti di equilibrio, anche questo suscita delle resistenze e dei dissensi: nessuno pu\u00f2 sorprendersene.<\/p>\n

Ma a suo parere c’\u00e8 una direzione di marcia identificabile o siamo ancora in alto mare?
\n<\/strong>La direzione di marcia mi sembra molto chiara. La reintegrazione nel posto di lavoro \u00e8 un istituto giuridico che corrisponde a una concezione proprietaria del posto stesso. Coll\u2019escludere la reintegrazione nei casi di licenziamento economico, la riforma mira ad abbandonare questo regime di sostanziale job property<\/em>, per passare a un regime nel quale la sicurezza del lavoratore sia garantita nel mercato pi\u00f9 che nel singolo posto di lavoro. \u00c8 una svolta di enorme rilievo per lo sviluppo del Paese.<\/p>\n

Perch\u00e9?
\n<\/strong>Il diritto di propriet\u00e0 del lavoratore sul posto di lavoro rischia spesso di imporre la conservazione di strutture obsolete, dando luogo nei casi limite a posizioni di sostanziale rendita, comunque ostacolando la necessaria evoluzione del tessuto produttivo. Inoltre il disallineamento, per questo aspetto, del nostro ordinamento rispetto a quelli dei maggiori Paesi europei costituisce un ostacolo per l\u2019afflusso degli investimenti stranieri.<\/p>\n

Per quello che si vede al momento, quanto c’\u00e8 dell’eredit\u00e0 di Biagi in questa riforma?
\n<\/strong>Il disegno di Marco Biagi comprendeva anche una svolta del tipo di quella perseguita con questa riforma. Poi, per\u00f2, la riforma degli ammortizzatori sociali scomparve dall\u2019agenda del governo di centrodestra; con la conseguenza inevitabile che, sulla riforma dell\u2019articolo 18, le cose andarono come tutti sappiamo.<\/p>\n

E lei che giudizio d\u00e0 del progetto del governo attuale?
\n<\/strong>Mi sembra che il governo stia affrontando la questione in modo organico ed equilibrato. Anche se su alcuni punti avrei preferito la soluzione delineata nel mio progetto di riforma.<\/p>\n

Su quali punti?
\n<\/strong>Soprattutto sul sostegno del reddito di chi perde il posto. Qui, a mio modo di vedere, il problema pi\u00f9 difficile da risolvere non \u00e8 quello delle risorse, ma quello di condizionare l\u2019erogazione alla disponibilit\u00e0 effettiva del lavoratore. Occorre attivare gli incentivi giusti perch\u00e9 le cose funzionino correttamente: altrimenti, il rischio \u00e8 di produrre un allungamento dei periodi di disoccupazione corrispondente all\u2019allungamento del trattamento economico.<\/p>\n

Come?
\n<\/strong>La mia proposta prevede che il trattamento di disoccupazione sia solo per met\u00e0 garantito da una assicurazione generale; e che per l\u2019altra met\u00e0 esso sia invece un trattamento complementare, erogato direttamente dall\u2019impresa ex-datrice di lavoro. In questo modo l\u2019impresa stessa sarebbe responsabilizzata per il buon funzionamento dei servizi di assistenza al lavoratore licenziato. Ci sarebbe un forte incentivo economico a sia fatto tutto il necessario per ricollocarlo nel periodo pi\u00f9 breve possibile. Con il vantaggio, poi, di responsabilizzare maggiormente le imprese, premiando quelle pi\u00f9 capaci di un buon manpower planning e che quindi licenziano con minore frequenza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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