{"id":20593,"date":"2012-04-05T21:33:08","date_gmt":"2012-04-05T20:33:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=20593"},"modified":"2012-04-08T10:18:42","modified_gmt":"2012-04-08T09:18:42","slug":"il-sole-24-ore-prima-valutazione-del-disegno-di-legge-sul-lavoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=20593","title":{"rendered":"IL SOLE 24 ORE: PRIMA VALUTAZIONE DEL DISEGNO DI LEGGE SUL LAVORO"},"content":{"rendered":"

PER UN VERSO SI \u00c8 RIDOTTA L’INNOVAZIONE IN MATERIA DI LICENZIAMENTI, PER ALTRO VERSO SI \u00c8 RINVIATA L’APPLICAZIONE DELLE NORME DI CONTRASTO ALL’ABUSO DELLE COLLABORAZIONI AUTONOME<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di\u00a0Davide Colombo, pubblicata sul <\/em>Sole 24 Ore del 6 aprile 2012<\/em><\/p>\n

Professor Ichino, che cosa pensa di questo progetto di riforma?
\n<\/strong>Penso che esso abbia subito una “riduzione bilanciata” di incisivit\u00e0: \u00e8 il prezzo dell’accordo tra i due partiti maggiori della maggioranza.<\/p>\n

Che cosa intende per \u201criduzione bilanciata\u201d?
\n<\/strong>Per un verso, si \u00e8 riavvicinata la nuova disciplina del licenziamento economico-organizzativo alla vecchia, ripristinando la possibilit\u00e0 di reintegrazione del lavoratore, sostanzialmente a discrezione del giudice.\u00a0Per altro verso, si \u00e8 rinviata di un anno l’entrata in vigore della nuova norma per il contrasto all’abuso delle collaborazioni autonome.<\/p>\n

Dunque, un nulla di fatto?
\n<\/strong>No. Il disegno di legge segna comunque un passo avanti importante nella direzione giusta, riducendo notevolmente l\u2019anomalia del nostro ordinamento del lavoro rispetto al resto d\u2019Europa in materia di licenziamenti. \u00c8 la prima volta in quarant\u2019anni che viene apportata una correzione in questo senso all\u2019articolo 18. Certo, \u00e8 un passo pi\u00f9 piccolo di quello che sarebbe stato possibile, se tutte le forze politiche avessero cooperato per il passaggio del nostro mercato del lavoro dal vecchio modello arretrato, caratterizzato da un marcato dualismo\u00a0fra protetti e non protetti,\u00a0a un modello nuovo, pi\u00f9 efficiente ed inclusivo.<\/p>\n

Alcune imprese hanno manifestato preoccupazione per la prospettiva della conversione delle collaborazioni autonome continuative in rapporti di lavoro subordinato.
\n<\/strong>E la loro preoccupazione \u00e8 stata provvisoriamente soddisfatta con il rinvio di un anno dell\u2019entrata in vigore della nuova norma. Effettivamente, la logica originaria del progetto doveva essere questa: si rende il rapporto di lavoro subordinato regolare a tempo indeterminato molto pi\u00f9 flessibile, quindi pi\u00f9 appetibile per le imprese, per poter chiedere loro di rinunciare alla simulazione diffusa della collaborazione autonoma. Ma se la rigidit\u00e0 del rapporto regolare si riduce in misura ridotta, il giro di vite drastico contro la simulazione delle collaborazioni autonome simulate rischia di produrre la perdita di centinaia di migliaia di posti di lavoro.<\/p>\n

Ma l\u2019anno prossimo il problema si riproporr\u00e0.
\n<\/strong>S\u00ec. La mia speranza \u00e8 che quella sia l\u2019occasione per una ripresa di questo discorso, per una riflessione pi\u00f9 pacata e meno concitata sul nesso stretto fra rigidit\u00e0 e costi del lavoro regolare da un lato, e precariato dall\u2019altro. Ma vedo il rischio che, invece, l\u2019entrata in vigore della norma venga rinviato di nuovo e il dualismo fra protetti e non protetti, in posizione di sostanziale dipendenza, rimanga tale e quale.<\/p>\n

Quali, invece, a suo modo di vedere, gli aspetti positivi del nuovo articolo 18?
\n<\/strong>Non va sottovalutata l\u2019importanza dell\u2019alternativa che ora \u00e8 data al giudice, tra reintegrazione e indennizzo, nel caso di licenziamento ritenuto ingiustificato: finora si \u00e8 applicata la regola della reintegrazione automatica e senza eccezioni, che genera eccessi paradossali e inaccettabili. \u00c8 importante anche che sia stato\u00a0fissato un limite all’entit\u00e0 dell’indennizzo, in modo da evitare le catastrofi economiche generate dalla vecchia norma, e che\u00a0la reintegrazione sia esclusa quando l\u2019irregolarit\u00e0 del licenziamento \u00e8 soltanto formale.<\/p>\n

In sintesi: due pro e due contro.
\n<\/strong>Si \u00e8 rotto un tab\u00f9 e si \u00e8 effettivamente riavvicinata un po\u2019 la nostra disciplina dei licenziamenti al resto d\u2019Europa. Ma il passo avanti verso un equilibrio pi\u00f9 equo, moderno ed efficiente \u00e8 assai pi\u00f9 piccolo di quanto sarebbe stato possibile; e il superamento del dualismo fra protetti e non protetti \u00e8 rinviato. Ora c\u2019\u00e8 il rischio politico che la questione sia considerata ormai archiviata.<\/p>\n

.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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