{"id":2075,"date":"2009-03-02T09:38:05","date_gmt":"2009-03-02T08:38:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=2075"},"modified":"2009-06-04T08:00:43","modified_gmt":"2009-06-04T07:00:43","slug":"lettera-degli-stagisti-della-provincia-di-vibo-catanzaro-e-crotone","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=2075","title":{"rendered":"A PAGARE PER GLI ERRORI DELL\u2019UNIVERSITA\u2019 E DELLA REGIONE SIAMO NOI"},"content":{"rendered":"

UN GRUPPO DI \u201cLAUREATI ECCELLENTI\u201d CALABRESI PRENDE POSIZIONE IN MODO EQUILIBRATO SULL\u2019INIZIATIVA DEI \u201cSUPER-STAGE\u201d PROMOSSA DALLA REGIONE<\/span><\/p>\n

Lettera pervenuta il 28 febbraio 2009 (a proposito degli stage in Calabria <\/em>V. le testimonianze e\u00a0documenti \u00a0precedenti<\/em><\/a><\/p>\n

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Al Presidente del Consiglio Regionale della Calabria<\/div>\n

Egr. Dr. Giuseppe Bova<\/p>\n

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Al Consiglio Regionale della Calabria<\/p>\n

\u00a0Onn.li Consiglieri<\/p>\n

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Settore Segreteria Assemblea<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Via Cardinale Portanova<\/p>\n

89123 – REGGIO CALABRIA<\/p>\n

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Al Magnifico Rettore<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 dell\u2019Universit\u00e0 degli Studi Magna Graecia di Catanzaro<\/p>\n

Prof. Francesco Saverio Costanzo<\/p>\n

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All\u2019On.\u00a0 Direttore dl Dipartimento di Diritto dell\u2019Organizzazione Pubblica, Economia e Societ\u00e0<\/p>\n

Egr. Prof. Antonio Viscomi<\/p>\n

Viale Europa, loc. Germaneto<\/p>\n

88100 \u2013 CATANZARO<\/p>\n

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https:\/\/www.pietroichino.it\/<\/a><\/p>\n

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http:\/\/repubblicadeglistagisti.blogspot.com\/<\/a><\/p>\n

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Oggetto: Programma Stage 2008<\/p>\n

\u00a0Nel 2001 in Gran Bretagna, il governo Blair lanci\u00f2 una Delivering Unit (unit\u00e0 di consegna) con l\u2019obiettivo di migliorare la qualit\u00e0 e ridurre gli sprechi nel settore pubblico inglese.<\/p>\n

Fu costituita da 50 bravissimi giovani inglesi, che furono selezionati direttamente dal primo ministro inglese. I 50 talenti selezionarono insieme a Blair le priorit\u00e0 d\u2019azione (educazione, sanit\u00e0, interni, trasporti) e definirono obiettivi specifici, misurabili, fattibili, realistici e realizzabili in un tempo limitato.<\/p>\n

Per esempio, per la sanit\u00e0 gli obiettivi erano ridurre la mortalit\u00e0 per malattie cardiache, la mortalit\u00e0 per cancro, le liste d\u2019attesa, gli incidenti e le emergenze. Per gli interni si trattava di ridurre il numero dei crimini e il numero di ogni tipologia di reato. Per i trasporti l\u2019obiettivo primario era ridurre il livello di congestione delle strade. Poi si \u00e8 passati a misurare le performance del servizio pubblico in relazione a tali obiettivi con un\u2019incredibile quantit\u00e0 di dati statistici. Gli esperti della Delivering Unit lavoravano fianco a fianco con i dirigenti dei ministeri per definire soluzioni e piani di azione. I risultati della Delivering Unit sono oggi considerati un grande successo e numerosi altri governi e leader dei servizi pubblici stanno valutando se creare strutture analoghe . Il programma \u00e8 diventato permanente e d\u00e0 ai giovani talenti trentenni la possibilit\u00e0 di contribuire al benessere del proprio paese. Ogni anno ne viene selezionato un certo numero, resta per 1-2 anni e poi si muove fertilizzando positivamente il servizio pubblico del paese.<\/p>\n

Quello che abbiamo scritto finora \u00e8 tratto da un interessante saggio di Roger Abravanel \u201cMeritocrazia\u201d. Non sappiamo se tutto quello che \u00e8 contenuto nel libro sia vero oppure se vi siano anche delle mistificazioni. Quello che abbiamo pensato\u00a0 leggendo il libro \u00e8 che l\u2019esperienza inglese potrebbe essere tentata anche qui da noi.<\/p>\n

Naturalmente il paragone non \u00e8 perfettamente calzante. Nel caso del Regno Unito ha riguardato il settore pubblico di un intero Paese, nel nostro caso interesserebbe una sola regione d\u2019Italia. Tuttavia, quello che si pu\u00f2 provare ad emulare, nel nostro piccolo, \u00e8 lo spirito di quell\u2019iniziativa. Selezionare un certo numero di bravi laureati calabresi, mandarli per un certo periodo di tempo, neanche troppo lungo, a formarsi in quelle scuole e in quei paesi dove la P.A. ha raggiunto un ottimo livello di efficienza ed innovazione, agevolarne, infine, il rientro garantendo agli stessi la possibilit\u00e0 di introdurre delle innovazioni e dei miglioramenti nel nostro sistema amministrativo.<\/p>\n

Forse, sarebbe stato sufficiente studiare dettagliatamente l\u2019esperienza della Delivering inglese e successivamente realizzare un\u2019esperienza simile nel nostro contesto, adattandola alle esigenze della P.A. calabrese.<\/p>\n

Abbiamo riportato l\u2019esperimento realizzato in Gran Bretagna per contraddistinguere chiaramente lo spirito che anima questo nostro intervento, e, dunque, per manifestare, con atteggiamento propositivo e intento costruttivo, massima disponibilit\u00e0 e piena collaborazione al fine di migliorare la struttura del Programma Stage, evitando inutili e sterili polemiche, ma tenendo in considerazione solo il bene della Calabria e di coloro i quali ne rappresentano il suo futuro: noi giovani.<\/p>\n

Purtroppo \u00e8 ampiamente documentato da molte ricerche che in Italia, e soprattutto nel Mezzogiorno, per tutta una serie di profonde ragioni storiche ed economiche, l\u2019intera struttura del sistema pubblico, ad eccezione di poche isole felici e di pochi soggetti istituzionali, \u00e8 completamente avulso dai principi e dai\u00a0 valori del merito e dell\u2019agire per migliorare il bene pubblico. Confessiamo che in questo contesto cos\u00ec arido anche noi a volte ne rimaniamo influenzati. Cos\u00ec come una pianta non fiorisce e non cresce se non viene regolarmente annaffiata, anche un certa cultura non si rafforza se non viene costantemente stimolata e nutrita.<\/p>\n

La lunga polemica relativa al Programma Stage ci ha spinto a spedire questa lettera per far conoscere la nostra posizione. Siamo un gruppo di stagisti delle province di Crotone \u2013 Catanzaro – Vibo Valentia. Da parte nostra vogliamo far sapere che quando discutiamo di questo programma ne critichiamo alcun aspetti e ne apprezziamo altri.<\/p>\n

Infatti, pensiamo che il meccanismo di selezione dei candidati sia stato veramente meritocratico e abbia seguito parametri oggettivi. Siamo sicuri che nessuno potr\u00e0 muovere delle critiche sul come siano stati selezionati i 500 stagisti. Questa \u00e8 stata una delle poche iniziative in cui non si \u00e8 registrata alcuna spinta clientelare o interferenza politica.<\/p>\n

Inoltre, l\u2019opportunit\u00e0 di lavorare per un periodo abbastanza lungo all\u2019interno di una pubblica amministrazione potrebbe tradursi in un\u2019ottima esperienza per accrescere le proprie competenze professionali e anche per dare un contributo al miglioramento dei servizi offerti dall\u2019ente, visto che sono previsti, in aggiunta al percorso formativo comune iniziale, ulteriori moduli formativi presso le universit\u00e0\u00a0 finalizzati a farci acquisire una formazione riferita in maniera pi\u00f9 specifica all\u2019attivit\u00e0 dell\u2019ente di destinazione.<\/p>\n

Considerati gli innegabili aspetti positivi, con tutta onest\u00e0, non possiamo celare i lati negativi di questa esperienza.<\/p>\n

Il periodo di formazione comune, \u00a0finalizzato a farci acquisire delle conoscenze generali relative alla struttura ed al funzionamento degli enti locali, secondo gli scriventi \u00e8 stato troppo lungo e inutilmente dispendioso. Forse sarebbe stato meglio farlo durare 1-2 settimane, facendo immediatamente seguire i percorsi specialistici.<\/p>\n

I corsi e le lezioni avrebbero dovuto essere collegati tra di loro con una maggiore coerenza logica e didattica.<\/p>\n

I test intermedi e finali avrebbero dovuto essere omogenei per tutti e tre gli atenei e la loro modalit\u00e0 di svolgimento nota fin dall\u2019inizio del corso.<\/p>\n

L\u2019ultima ma non meno importante reticenza riguarda gli \u00a0obiettivi ultimi del Programma.\u00a0 A cosa serve offrire a circa 500 laureati due anni di lavoro nella P.A. calabrese e poi rimandarli a casa con il riconoscimento di un credito formativo pari ad un master di 2\u00b0 livello? Non prendiamoci in giro, la situazione del mercato del lavoro calabrese la conosciamo tutti qual \u00e8, \u00e8 pi\u00f9 di un secolo che \u00e8 cos\u00ec. Il risultato inevitabile \u00e8 che invece di emigrare adesso saremo costretti ad emigrare fra 2 anni e sinceramente non sappiamo con quale esito. Lo stesso pu\u00f2 dirsi anche per l\u2019amministrazione ospitante che dopo essersi servita per due anni di risorse utili al fine di offrire servizi migliori pu\u00f2 ritrovarsi di colpo nella situazione iniziale. Pur essendo il bando molto chiaro in merito, riguardo a tale punto i comportamenti dei politici sono stati contrastanti tra di loro. Infatti, alcuni membri del Consiglio Regionale hanno escluso ogni possibilit\u00e0 di inserimento degli stagisti nelle Pubbliche Amministrazioni calabresi al termine dei due anni, rivendicando il carattere esclusivamente formativo del progetto e spingendosi fino a dichiarare che il principio ispiratore di questo bando \u00e8 quello di avviare un percorso di alta formazione al termine del quale gli stagisti otterranno un diploma di Master di secondo livello.<\/p>\n

Altri invece lo hanno fatto intendere come un vero e proprio stage, ovvero come un\u2019esperienza finalizzata ad agevolare l\u2019inserimento lavorativo, come per altro lasciato intendere da alcune dichiarazioni di Bova dei mesi scorsi, il quale affermava che questo progetto \u201cNon sar\u00e0 per\u00f2 una nuova fabbrica di precari. Al termine dei 24 mesi di stages, dovr\u00e0 essere la Calabria a dimostrare come vuole utilizzare le sue migliori intelligenze\u201d. Lo stesso Bova\u00a0 dichiarava, inoltre: \u201cOperate, nei prossimi due anni, per far crescere, anche grazie al vostro impegno, nuove opportunit\u00e0 positive per tutta la comunit\u00e0 calabrese. Fate tutto questo coniugando le vostre legittime aspirazioni personali con la crescita complessiva delle nostre comunit\u00e0\u201d.<\/p>\n

Tutte dichiarazioni chiaramente stridenti con quelle delle ultime settimane, che ci lasciano concludere che l\u2019unico inevitabile risultato dell\u2019attuazione di questo Programma sar\u00e0 invece quello di costringerci ad emigrare, anzich\u00e9 subito, fra due anni.<\/p>\n

Ci\u00f2 vuol dire che, paradossalmente, questo percorso potrebbe procurarci un danno irreversibile anzich\u00e9 incentivare la nostra affermazione nel mondo del lavoro: un\u2019esperienza di stage, infatti, non costituisce titolo valutabile in sede di concorso pubblico ed esiste inoltre il rischio che una formazione specifica sull\u2019attivit\u00e0 della pubblica amministrazione non si riveli utile ai fini di un inserimento nel settore privato del Nord Italia o che, comunque, una parte di noi non abbia pi\u00f9 l\u2019et\u00e0 giusta\u00a0 per essere considerato appetibile da un\u2019azienda privata.<\/p>\n

In ogni caso non sar\u00e0 realizzato l\u2019obiettivo principale del presente bando, ossia mettere un freno all\u2019emigrazione intellettuale calabrese.<\/p>\n

In questo clima di confusione ed incertezza, perch\u00e9 non reimpostare questo bando attribuendogli la chiara finalit\u00e0 di avviare un processo di rinnovamento del capitale umano dei nostri servizi pubblici, puntando sulle capacit\u00e0 e le competenze di giovani laureati?<\/p>\n

Chi meglio dei politici e dei docenti universitari conosce i problemi della nostra P.A.? La risposta ve la diamo noi: nessuno. Noi possiamo solo offrirvi la nostra disponibilit\u00e0 e collaborazione ad intraprendere un percorso di questo tipo. Solo chi possiede la conoscenza ha la soluzione giusta. Siccome la classe politica e il mondo accademico possiedono le conoscenze richieste, siamo sicuri che questi soggetti potranno proporre la soluzione giusta per Calabria e per il suo futuro.<\/p>\n

Finora, gli interventi degli stagisti nel dibattito in corso tra i politici nazionali, quelli regionali ed i rettori, hanno fatto da sponda ad una delle parti in gioco.\u00a0 Noi abbiamo scelto una posizione diversa. Non ci schiereremo con nessuno, anzi ci schiereremo, siamo gi\u00e0 schierati, soltanto con noi stessi, e con lo spirito di fondo del progetto realizzato in Gran Bretagna, dove hanno saputo coniugare magistralmente il bene di una nazione (che chiedeva una macchina burocratica pi\u00f9 efficiente) con il futuro dei propri giovani, resi protagonisti di quel cambiamento.<\/p>\n

Non vogliamo scontrarci, gridare e litigare con nessuno, ci piacerebbe soltanto aprire insieme a tutti i soggetti interessati un serio e lungimirante confronto per migliorare questo progetto e renderlo l\u2019inizio di un effettivo cambiamento in meglio della nostra P.A..<\/p>\n

Infatti, siamo fermamente convinti dell\u2019inutilit\u00e0 delle sterili polemiche e degli scontri politici a cui non fanno seguito proposte concrete \u00a0di miglioramento del livello di efficienza e del know how delle pubbliche amministrazioni e crediamo, invece, nell\u2019importanza dell\u2019essere propositivi e dell\u2019elaborazione di nuove idee che possano invero valorizzare il merito.<\/p>\n

Facciamo presente che quelli che stanno rischiando di pi\u00f9 in questo progetto formativo siamo noi. Siamo noi quelli che forse tra due anni non avranno un lavoro e saranno costretti a rifare le valigie e ad andar via.<\/p>\n

Siamo noi il futuro di questa regione.<\/p>\n

Siamo noi che chiediamo di avere fiducia e di renderci protagonisti di un serio processo di innovazione del nostro apparato amministrativo.<\/p>\n

Deferenti saluti.<\/p>\n

Seguono firme degli stagisti:<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Scarica il pdf<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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