{"id":23247,"date":"2012-09-29T22:57:34","date_gmt":"2012-09-29T21:57:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=23247"},"modified":"2012-09-29T22:57:34","modified_gmt":"2012-09-29T21:57:34","slug":"la-nuova-disciplina-in-materia-di-stage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=23247","title":{"rendered":"LA NUOVA DISCIPLINA IN MATERIA DI STAGE"},"content":{"rendered":"

UNA VALUTAZIONE DELLA DELEGA LEGISLATIVA CONTENUTA NELLA LEGGE FORNERO SULLA DISCIPLINA DEI PERIODI DI TIROCINIO IN AZIENDA<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Irene Pugliese, in corso di pubblicazione sul mensile <\/em>Corriere dell\u2019Universit\u00e0 \u2013 ottobre 2012<\/em><\/p>\n

Nella Riforma del lavoro del ministro Fornero \u00e8 stato toccato anche il problema degli stage<\/em>. Quello che ne emerge, per\u00f2, non \u00e8 una vera e propria legislazione, ma una delega al governo per concludere un accordo con le Regioni sull’argomento. Che cosa implica questo? C’\u00e8 il rischio che si trasformi in un nulla di fatto?<\/strong>
\nQuesto modo di procedere \u00e8 reso necessario dalla ripartizione delle competenze legislative tra Stato e Regioni: l\u2019ordinamento dei rapporti di lavoro rientra nella competenza dello Stato, mentre la formazione professionale rientra nella competenza delle Regioni. E il rapporto di stage<\/em>, come quello di apprendistato, sta a cavallo tra il lavoro e la formazione professionale.<\/p>\n

Entrando nello specifico, proprio la dicitura “accordo”non rischia di essere poco incisiva, creando un punto interrogativo rispetto a quale forma prender\u00e0 questo atto normativo e su quale forza di legge avr\u00e0?<\/strong>
\nL\u2019atto normativo non potr\u00e0 che assumere la forma del decreto delegato. L\u2019accordo in sede di Conferenza Stato-Regioni costituisce un passaggio necessario, stante il carattere anfibio della materia.<\/p>\n

Nella legge vengono forniti quattro criteri guida, il pi\u00f9 significativo \u00e8 il riconoscimento di una congrua indennit\u00e0. Subito dopo per\u00f2 sono specificati alcuni limiti, \u00e8 davvero un passo avanti? E la retribuzione \u00e8 davvero quello che serve?<\/strong>
\nLa mia esperienza mi porta a considerare pi\u00f9 importante della retribuzione una garanzia di informazione corretta e veritiera dello studente sui contenuti effettivi dello stage<\/em>. Nella mia veste di direttore del Master Europeo in Scienze del Lavoro dell\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Milano ho organizzato, nell\u2019arco di nove anni, almeno 150 stage<\/em> presso aziende e amministrazioni di tutti i generi, anche perch\u00e9 il Network<\/em> internazionale di cui faceva parte questo Master lo richiedeva. Lo stesso Network<\/em> non poneva alcun requisito di retribuzione degli stagisti; ma richiedeva che fossero conoscibili le relazioni degli stagisti degli anni precedenti: questo consentiva ai nuovi stagisti di avere un\u2019idea molto precisa di quello che li attendeva in una determinata impresa, sia come trattamento durante lo stage<\/em>, sia come prospettiva di assunzione al termine dello stage. Sono convinto che questo dovrebbe imporre la legge: l\u2019obbligo di pubblicazione in rete da parte dell\u2019impresa interessata e della Direzione provinciale per l\u2019Impiego dei dati relativi a tutti gli stage <\/em>attivati in passato presso un\u2019impresa e delle relazioni in proposito degli stagisti.<\/p>\n

C’\u00e8 una differenza sostenziale rispetto a come erano stati regolamentati i tirocini nelle precedenti normative?<\/strong>
\nA questa domanda \u00e8 impossibile rispondere, finch\u00e9 non si conoscer\u00e0 il contenuto del decreto delegato.<\/p>\n

Esiste il rischio che, di fronte a troppe regole e restrizioni per le aziende, i ragazzi possano essere penalizzati non riuscendo pi\u00f9 ad accedere ad un percorso come lo stage<\/em>, che nonstante tutto rimane uno dei pochi modi per affacciarsi al mondo del lavoro? In merito a questo, secondo lei quale sarebbe il modo pi\u00f9 giusto per regolamentare questi tirocini?<\/strong>
\nQuesto rischio esiste sempre: in questo segmento del mercato del lavoro, caratterizzato dalla estrema elasticit\u00e0 della domanda di stagisti da parte delle imprese, cio\u00e8 tendenza a ridursi della domanda stessa all\u2019aumento dei relativi costi, qualsiasi aumento di costo \u00e8 destinato a determinare una riduzione della domanda, cio\u00e8 della disponibilit\u00e0 delle imprese. Ci\u00f2 che conta \u00e8 che la parte degli stage<\/em> che andr\u00e0 perduta sia soltanto la parte peggiore, quella degli stage<\/em> che danno pochissimo a chi li frequenta, quando non configurano addirittura una forma di grave sfruttamento.<\/p>\n

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