
{"id":23280,"date":"2012-09-28T22:37:38","date_gmt":"2012-09-28T21:37:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=23280"},"modified":"2012-09-29T11:03:37","modified_gmt":"2012-09-29T10:03:37","slug":"regione-lazio-quattro-scelte-coraggiose-per-una-svolta-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=23280","title":{"rendered":"REGIONE LAZIO: QUATTRO SCELTE CORAGGIOSE PER UNA SVOLTA"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #993300;\">IL PROGETTO ELABORATO SU COMMISSIONE DELLA GIUNTA REGIONALE DI CENTROSINISTRA E PRESENTATO NEL FEBBRAIO 2008, CHE LA GIUNTA POLVERINI HA POI TOTALMENTE IGNORATO<\/span><\/p>\n<p><em>Testo del progetto elaborato nel 2007 da un gruppo di lavoro coordinato da me, presentato a Roma il\u00a04 febbraio 2008<\/em><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><a title=\"Progetto Regione Lazio\" href=\"http:\/\/archivio.www.pietroichino.it\/saggi\/view.asp?IDArticle=729\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-180\" title=\"icona-dwl8\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2008\/04\/icona-dwl8.png\" alt=\"\" width=\"53\" height=\"53\" \/><\/a> <a title=\"Progetto Regione Lazio\" href=\"http:\/\/archivio.www.pietroichino.it\/saggi\/view.asp?IDArticle=729\" target=\"_blank\">Scarica dall&#8217;Archivio il testo integrale del progetto in formato pdf <\/a><\/p>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\">h<\/span><\/p>\n<p><strong>INDICE<br \/>\n<\/strong><br \/>\n<strong><span style=\"color: #ff9900;\">I. CONTESTO E LINEE GENERALI DELL\u2019INIZIATIVA.<\/span><\/strong><br \/>\n<strong>I.1. Un\u2019amministrazione regionale ipertrofica e in crisi di bilancio.<\/strong><br \/>\n1.1. I dati pi\u00f9 negativi inerenti al bilancio e alla struttura amministrativa.<br \/>\n1.2. Un difetto di cultura amministrativa.<br \/>\n1.3. Ritardi e disfunzioni del sistema di valutazione delle <em>performances <\/em>dei dirigenti regionali.<br \/>\n<strong>I.2. Oggetto dell\u2019incarico.<\/strong><br \/>\n<strong>I.3. <em>Exit<\/em> e <em>voice<\/em> per rompere il circolo vizioso dell\u2019irresponsabilit\u00e0 nelle amministrazioni pubbliche.<\/strong><br \/>\n3.1. Che cosa non ha funzionato nelle riforme degli anni \u201990.<br \/>\n3.2. L\u2019opzione <em>exit<\/em>: introdurre nel rapporto fra utenti e amministrazioni pubbliche meccanismi di mercato o di<br \/>\n\u201cquasi-mercato\u201d, dove questi possono funzionare.<br \/>\n3.3. L\u2019opzione <em>voice<\/em>: il \u201ctesoro nascosto\u201d del <em>civic auditing <\/em>e il principio della<em> total disclosure<\/em>.<br \/>\n3.4. Come garantire un sistema di valutazione efficiente e credibile del funzionamento di un\u2019amministrazione<br \/>\npubblica.<br \/>\n3.5. Possibilit\u00e0 e auspicabilit\u00e0, ma non necessit\u00e0, del consenso del sindacato confederale sull\u2019iniziativa<br \/>\ndell\u2019amministrazione regionale.<br \/>\n3.6. Necessit\u00e0, comunque, di un pieno coinvolgimento del personale nella promozione del cambiamento<br \/>\n3.7. Il metodo del <em>try and go<\/em>: partire da alcuni progetti limitati e generalizzare il meglio delle esperienze che<br \/>\nvia via si acquisiscono.<br \/>\n<strong><span style=\"color: #ff9900;\">II. I QUATTRO ESPERIMENTI-PILOTA.<\/span><\/strong><br \/>\n<strong>II.1. Trasparenza totale: il fiato dell\u2019opinione pubblica sul collo dell\u2019amministrazione.<\/strong><br \/>\n1.1. Come attuare la<em> total disclosure<\/em>.<br \/>\n1.2. L\u2019<em>Annual report in progress<\/em> e il monitoraggio on line degli esiti degli altri tre progetti-pilota.<br \/>\n1.3. Una prima <em>public review<\/em> come passaggio essenziale dei quatto esperimenti pilota.<br \/>\n<strong>II.2. Correggere l\u2019ipertrofia degli organici dirigenziali.<\/strong><br \/>\n2.1. La situazione di grave sovradimensionamento della dirigenza regionale e le numerose duplicazioni delle<br \/>\nrelative aree funzionali.<br \/>\n2.2. L\u2019obiettivo del riallineamento alla media nazionale. La prospettiva di un impegno <em>bi-partisan <\/em>in proposito.<br \/>\n2.3. Distribuzione degli obiettivi ai dirigenti apicali.<br \/>\n2.4. Disciplina giuridica applicabile, procedure e modalit\u00e0 pratiche della riduzione dell\u2019organico dirigenziale:<br \/>\nrinvio.<br \/>\n2.5. Monitoraggio e pubblicazione periodica <em>on line <\/em>dei risultati anche in corso d\u2019anno.<br \/>\n2.6. Stima della riduzione della spesa corrente che pu\u00f2 essere conseguita dalla Regione mediante il ridimensionamento<br \/>\ndell\u2019organico dirigenziale.<br \/>\n2.7. Ridefinizione del ruolo unico dei dirigenti della Regione.<br \/>\n<strong>II.3. Ridurre il tasso delle assenze dal lavoro.<\/strong><br \/>\n3.1. Il tasso di assenze eccessivo dei dipendenti dell\u2019amministrazione regionale.<br \/>\n3.2. L\u2019obiettivo del riallineamento alla media nazionale e la sua distribuzione tra tutti i dirigenti.<br \/>\n3.3. Il rischio di un aumento dell\u2019assenteismo non dichiarato. Necessit\u00e0 di contromisure preventive.<br \/>\n3.4. Come si combatte l\u2019assenteismo. A) Motivare i dipendenti al contenimento delle assenze.<br \/>\n3.5. Segue. B) Combattere efficacemente l\u2019assenteismo abusivo.<br \/>\n<strong>II.4. Valorizzare il giudizio degli utenti sulla qualit\u00e0 del servizio ricevuto.<\/strong><br \/>\n4.1 Utilit\u00e0 della valutazione analitica caso per caso della qualit\u00e0 della <em>performance<\/em> da parte degli utenti stessi<br \/>\ndel servizio reso dall\u2019amministrazione regionale.<br \/>\n4.2. La proposta operativa per attivare la partecipazione degli utenti alla valutazione della <em>performance<\/em>.<br \/>\n<strong><span style=\"color: #ff9900;\">III. APPENDICE. LA DISCIPLINA LEGISLATIVA E COLLETTIVA DELLA GESTIONE DELLE ECCEDENZE <\/span><\/strong><strong><span style=\"color: #ff9900;\">DEL PERSONALE DIRIGENZIALE DELLA REGIONE.<\/span><\/strong><br \/>\nIII.1. La disciplina legislativa e collettiva applicabile.<br \/>\nIII.2. Il procedimento sindacale preventivo per la collocazione a disposizione.<br \/>\nIII.3. Il provvedimento di rideterminazione delle dotazioni organiche da parte della Giunta regionale e il provvedimento<br \/>\nconseguente di collocazione in disponibilit\u00e0.<br \/>\nIII.4. I criteri di scelta dei dirigenti da collocare in disponibilit\u00e0.<br \/>\nIII.5 Disciplina del rapporto dalla data di collocamento in disponibilit\u00e0 alla cessazione.<br \/>\n<strong><span style=\"color: #ff9900;\">IV. RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI.<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\"><strong>k<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>IL PROGETTO ELABORATO SU COMMISSIONE DELLA GIUNTA REGIONALE DI CENTROSINISTRA E PRESENTATO NEL FEBBRAIO 2008, CHE LA GIUNTA POLVERINI HA POI TOTALMENTE IGNORATO Testo del progetto elaborato nel 2007 da un gruppo di lavoro coordinato da me, presentato a Roma il\u00a04 febbraio 2008<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10,14],"tags":[],"class_list":["post-23280","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-22-lavoro-pubblico","category-26-saggi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23280","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=23280"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23280\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=23280"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=23280"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=23280"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}