{"id":2494,"date":"2009-03-22T00:29:13","date_gmt":"2009-03-21T23:29:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=2494"},"modified":"2009-04-15T21:55:34","modified_gmt":"2009-04-15T20:55:34","slug":"le-conclusioni-dellindagine-dellantitrust-sugli-ordini-professionali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=2494","title":{"rendered":"LE CONCLUSIONI DELL’INDAGINE DELL’ANTITRUST SUGLI ORDINI PROFESSIONALI"},"content":{"rendered":"

I DECRETI BERSANI HANNO PRODOTTO ALCUNI RISULTATI IMPORTANTI, MA HANNO ANCHE INCONTRATO GRANDI RESISTENZE IN CIASCUNA DELLE CATEGORIE INTERESSATE DI LIBERI PROFESSIONISTI<\/span><\/strong><\/p>\n

Intervista a cura di Enrico Marro, pubblicata sul Corriere della Sera del 22 marzo 2009<\/em><\/p>\n

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Secondo l\u2019Antitrust la riforma Bersani degli ordini professionali non ha portato a una reale liberalizzazione del settore n\u00e9 a una effettiva concorrenza a vantaggio degli utenti. Eppure era stata presentata come una rivoluzione. Che cosa non ha funzionato?<\/strong>
\nUn aumento della libert\u00e0 di concorrenza tra liberi professionisti c\u2019\u00e8 stato ed \u00e8 ben percepibile. Certo, non tutto quello che la riforma si proponeva. Come era prevedibile, ciascuna categoria oppone resistenza. Resistono, soprattutto, alcune restrizioni indebite all\u2019accesso ad attivit\u00e0 professionali e una scarsa trasparenza dei mercati di queste attivit\u00e0. Ma, soprattutto, gli organi collegiali dei vari ordini restano espressione esclusiva degli interessi della categoria e non degli interessi della collettivit\u00e0.<\/p>\n

Se una riforma entra in parlamento in un modo e ne esce annacquata al punto da non poter essere pi\u00f9 efficace, non \u00e8 meglio disconoscerla? Non \u00e8 meglio rinunciarvi anzich\u00e9 creare aspettative che poi andranno deluse?<\/strong>
\n\u00c8 vero, c\u2019\u00e8 un rischio di effetto boomerang: quando una riforma \u00e8 inefficace essa pu\u00f2 generare un atteggiamento di rassegnazione, la convinzione che la riforma sia impossibile. Sovente si ha la sensazione che i grandi \u201cgattopardi\u201d annidati negli apparati ministeriali lavorino sui decreti attuativi delle leggi-delega proprio con questo intendimento. Per\u00f2 non \u00e8 vero che le riforme Bersani abbiano fatto soltanto un buco nell\u2019acqua: alcuni primi risultati, anche se parziali, si sono visti.<\/p>\n

Per esempio?<\/strong>
\nIn materia di tariffe: l\u2019abolizione della tariffa minima costituisce una innovazione molto incisiva, di cui si sono gi\u00e0 visti alcuni effetti positivi, anche se non tutti quelli che possono essere ottenuti. Occorre proseguire su quella strada con determinazione, perch\u00e9 la tariffa minima non aiuta i professionisti pi\u00f9 deboli, mentre favorisce le rendite di posizione dei pi\u00f9 forti. E gli organi collegiali degli ordini devono smettere di agire come se fossero dei \u201csindacati unici nazionali\u201d della categoria, ad iscrizione obbligatoria: essi devono agire soprattutto nell\u2019interesse della collettivit\u00e0.<\/p>\n

L\u2019Antitrust chiede al governo un nuovo intervento legislativo per una vera riforma. Condivide le cinque richieste dell\u2019Autorit\u00e0?<\/strong>
\nLe condivido totalmente per quel che riguarda il perfezionamento dell\u2019abolizione delle tariffe minime, la liberalizzazione della pubblicit\u00e0 e la composizione degli organi collegiali degli ordini: \u00e8 indispensabile che questi vengano integrati in modo che gli interessi della collettivit\u00e0 siano rappresentati in misura prevalente rispetto agli interessi della categoria. Su lauree abilitanti e tirocinio il discorso \u00e8 un po\u2019 diverso da settore a settore.<\/p>\n

Visto che la resistenza delle corporazioni alla riforma \u00e8 cos\u00ec forte, non sarebbe meglio un intervento drastico come l\u2019abolizione pura e semplice degli ordini?<\/strong>
\nIn alcuni casi decisamente s\u00ec: per esempio nel caso dei giornalisti. In molti settori, comunque, si dovrebbero eliminare le barriere di accesso, e affidare all\u2019organo collegiale soltanto il controllo sulla rigorosa applicazione di un codice deontologico e l\u2019irrogazione delle sanzioni per chi lo viola.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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