{"id":25255,"date":"2013-01-27T22:23:03","date_gmt":"2013-01-27T21:23:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=25255"},"modified":"2013-01-28T00:11:22","modified_gmt":"2013-01-27T23:11:22","slug":"reuters-come-intendiamo-sperimentare-la-flexsecurity","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=25255","title":{"rendered":"REUTERS: COME INTENDIAMO SPERIMENTARE LA FLEXSECURITY"},"content":{"rendered":"

UN CONTRATTO DI LAVORO MENO COSTOSO E PI\u00d9 FLESSIBILE, COL QUALE SIA POSSIBILE ASSORBIRE CENTINAIA DI MIGLIAIA DI COLLABORAZIONI AUTONOME FASULLE DANDO AI LAVORATORI UNA NUOVA SICUREZZA ECONOMICA E PROFESSIONALE NEL MERCATO<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Francesca Piscioneri, per l\u2019<\/em>Agenzia Reuters, 22 gennaio 2013<\/em><\/p>\n

Pietro Ichino \u00e8 determinato a portare in Italia la flexsecurity<\/em>, cio\u00e8 lavoro pi\u00f9 sicuro a fronte di maggiore flessibilit\u00e0 delle strutture produttive. E prova a farlo attraverso l’Agenda Monti, in definizione in vista delle elezioni di fine febbraio.
\nIn una intervista a Reuters via email il giurista, giornalista e politico italiano – che ha lasciato il Pd per una candidatura\u00a0al Senato\u00a0con la lista Monti – spiega quale sia il suo progetto per modernizzare il mercato del lavoro italiano, in particolare giovani con meno di trenta anni, donne e ultracinquantenni.<\/p>\n

Proponete un contratto sperimentale a tempo indeterminato ma con libert\u00e0 di licenziare. Come funziona?<\/strong>
\nNon si tratta di un contratto ‘unico’. Il contratto di lavoro che intendiamo sperimentare \u00e8 a tempo indeterminato; ma per le sue caratteristiche di minor costo contributivo e di marcata flessibilit\u00e0 sar\u00e0 preferibile per le imprese, adatto a tutte le esigenze e in particolare alla necessit\u00e0 di riassorbimento delle centinaia di migliaia di collaborazioni autonome fasulle che non reggono rispetto ai criteri della legge Biagi, ripresi\u00a0e resi pi\u00f9 effettivi dalla legge Fornero.<\/p>\n

Di quanti punti saranno gli sgravi contributivi?<\/strong>
\nSi tratterebbe di ridurre i contributi pensionistici dal 33 al 30%, cio\u00e8 una via di mezzo tra l’aliquota oggi in vigore per il lavoro subordinato e quella in vigore per le collaborazioni autonome; e\u00a0ridurre\u00a0quelli per la Cassa integrazione dal 3,2 allo 0,5%.<\/p>\n

Ma se le aziende possono licenziare che tutela avranno i lavoratori?<\/strong>
\nPer i primi due anni ci sar\u00e0 soltanto un obbligo di indennizzo, pari a un mese per anno di anzianit\u00e0 di servizio; assai meglio rispetto ai contratti che normalmente si offrono oggi come prima assunzione per i giovani. Dal terzo anno in poi, al lavoratore licenziato dovr\u00e0 essere offerto anche un “contratto di ricollocazione”, che comporter\u00e0 una integrazione del trattamento di disoccupazione a carico dell’impresa di durata crescente con l’anzianit\u00e0 di servizio fino a un massimo due anni, che ammonter\u00e0 al 10% della retribuzione per il primo anno di disoccupazione e al 65% per il secondo anno.<\/p>\n

Cosa risponde alle critiche del Pd secondo cui non ci sono reali garanzie se si pu\u00f2 licenziare?<\/strong>
\nL’idea che senza il vecchio articolo 18 ci sia solo precariet\u00e0 \u00e8 frutto del provincialismo diffuso nella cultura del lavoro italiana. In tutta Europa la sicurezza economica e professionale dei lavoratori \u00e8 costruita sulle garanzie di sostegno del reddito e assistenza nella ricerca della nuova occupazione in caso di perdita del posto.<\/p>\n

Nel ‘contratto di ricollocazione’ dovr\u00e0 essere previsto un servizio di outplacement<\/em>. Di cosa si tratta?<\/strong>
\nSi tratta di servizi di assistenza intensiva per la ricerca della nuova occupazione. Gi\u00e0 esistono in Italia ma, certo, costano.\u00a0Per questo le Regioni hanno la possibilit\u00e0 di attingere a quel 60% di contributi del Fondo Sociale Europeo, che finora non sono state capaci di utilizzare. Si pu\u00f2 pensare a un rimborso alle imprese pari ai quattro quinti del costo-standard di mercato di questo servizio, reso dalle agenzie specializzate.<\/p>\n

Quanto coster\u00e0 la riduzione del contributo pensionistico?<\/strong>
\nIl contributo pensionistico al 30% comporter\u00e0 un maggior gettito in tutti i casi in cui si tratter\u00e0 di vecchie collaborazioni autonome abusive, con contributo al 27%, che si trasformano in rapporti di lavoro dipendente. Comporter\u00e0 invece un minor gettito rispetto all’aliquota del 33% oggi vigente per il lavoro dipendente. L’entit\u00e0 del saldo positivo o negativo per la gestione pensionistica \u00e8 difficile da prevedere; ma l’eventuale saldo negativo non costituir\u00e0 comunque un onere particolarmente rilevante. Anche perch\u00e9 la riduzione del cuneo contributivo contribuir\u00e0 all’aumento dell’occupazione.<\/p>\n

E quanto alla riduzione del contributo per la Cassa integrazione?<\/strong>
\nLa riduzione del contributo far\u00e0 perdere all’Inps una parte dell’attivo maturato fino alla crisi del 2008, dato da una eccedenza di contributi rispetto alle prestazioni. Nei primi due o tre anni si prevede una diffusione non amplissima dell’esperimento mentre in prospettiva l’eccedenza dei contributi rispetto alle prestazioni dovr\u00e0 essere eliminata, se vogliamo ridurre il ‘cuneo’ contributivo che oggi penalizza le retribuzioni.<\/p>\n

Per incentivare l’occupazione femminile lei propone sgravi Irpef per il primo impiego. Costi e coperture?<\/strong>Ne
\nNel disegno di legge Morando-Ichino n. 2102\/2010<\/a> che prevede questa “azione positiva” il costo \u00e8 stimato in 4,5 miliardi per il primo anno, decrescente negli anni successivi per effetto dell’aumento della domanda e dell’offerta di lavoro. Lo stesso progetto di legge individua la copertura in un tributo sulla leva finanziaria degli istituti di credito; ma si possono ipotizzare anche fonti di copertura diverse.<\/p>\n

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