{"id":26514,"date":"2013-04-24T19:20:43","date_gmt":"2013-04-24T18:20:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=26514"},"modified":"2013-04-29T10:10:10","modified_gmt":"2013-04-29T09:10:10","slug":"sostegno-alle-famiglie-piu-povere-la-priorita-del-nuovo-governo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=26514","title":{"rendered":"SOSTEGNO ALLE FAMIGLIE PI\u00d9 POVERE: LA PRIORIT\u00c0 DEL NUOVO GOVERNO"},"content":{"rendered":"

LE MISURE EFFICACI PER INNESCARE LA RIPRESA SONO AL TEMPO STESSO QUELLE PI\u00d9 INCISIVE E INNOVATIVE DI AIUTO AI PI\u00d9 INDIGENTI\u00a0E DI “INCLUSIONE ATTIVA” – \u00c8 POSSIBILE ANCHE UNA DECLINAZIONE DEL TEMA DEL REDDITO MINIMO DI CITTADINANZA COMPATIBILE CON LE CONDIZIONI DIFFICILI DELLA NOSTRA FINANZA PUBBLICA<\/span><\/p>\n

Articolo di Maurizio Ferrera<\/strong> pubblicato sul<\/em> Corriere della Sera del 23 aprile 2013 – In argomento v. anche l’articolo di Tito Boeri e Roberto Perotti <\/em>Reddito di cittadinanza e reddito minomi garantito<\/a> e l’articolo di Gianfranco Cerea <\/em>Il reddito minimo? Si pu\u00f2 fare<\/a>, entrambi tratti da<\/a> <\/em>lavoce.info
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Secondo gli indicatori Ue, l’impatto sociale della crisi \u00e8 stato in Italia un po’ meno forte che negli altri Paesi ad alto debito. Rispetto a Grecia e Portogallo, \u00e8 stato anche meno regressivo: tutte le fasce di reddito hanno sofferto, non solo (o soprattutto) quelle pi\u00f9 basse. Vi \u00e8 per\u00f2 un’eccezione, costituita dalle famiglie povere con figli a carico e con persona di riferimento disoccupata. E’ su questi nuclei che la scure ha colpito con particolare intensit\u00e0, relegando il nostro Paese agli ultimissimi posti nelle graduatorie Ue, vicino a Bulgaria e Romania.
\nQuesta vera e propria emergenza dovr\u00e0 costituire la priorit\u00e0 sociale numero uno del nuovo governo. L’agenda predisposta dai saggi nominati da Napolitano riconosce il problema della povert\u00e0, ma resta sorprendentemente timida e conservatrice in merito alle possibili soluzioni. I suoi piatti forti per sostenere il reddito delle famiglie sono il rifinanziamento degli ammortizzatori in deroga e la salvaguardia dei cosiddetti esodati. Siamo sicuri che convenga congelare l’occupazione esistente tramite deroghe automatiche, anche quando le imprese interessate non hanno alcuna possibilit\u00e0 di riprendersi?
\nLa tutela del reddito potrebbe essere affidata alla nuova Assicurazione per l’impiego (Aspi) introdotta dalla riforma Fornero: \u00e8 con questo tipo di schemi che gli altri Paesi stanno fronteggiando la crisi occupazionale. Si eviterebbero erogazioni a perdere, da un lato, e si allargherebbe la platea dei potenziali beneficiari, dall’altro lato. Per quanto riguarda gli esodati, fatto salvo il principio generale che non si lascia nessun dipendente senza reddito e senza pensione, non sarebbe meglio astenersi da sanatorie automatiche (tutti in pensione con le vecchie regole) e procedere invece con salvaguardie incrementali e calibrate sulle situazioni concrete di \u00abesodo\u00bb? Il rischio da evitare \u00e8 quello di sempre: aiutare solo gli insider<\/em> e abbandonare a se stessi tutti gli outsider<\/em>, in particolare i minori in povert\u00e0.
\nIl Movimento Cinque Stelle vorrebbe, come \u00e8 noto, il reddito di cittadinanza. Diamo per scontato che la proposta sia quella di un trasferimento minimo garantito, in base a una valutazione delle condizioni di bisogno economico e alla disponibilit\u00e0 all’impiego (o ad altre forme di “attivazione”). La Commissione dei saggi riconosce che schemi di questo genere hanno dato buona prova di s\u00e9 in molti Paesi. Aggiunge per\u00f2 subito che nelle attuali condizioni di bilancio il reddito minimo \u00e8 irrealizzabile, a meno di una \u00abdecisa redistribuzione delle risorse disponibili\u00bb. Perch\u00e9 arrendersi cos\u00ec in fretta? Innanzitutto, limitando inizialmente la misura ai nuclei con minori, i costi non sarebbero cos\u00ec proibitivi: poco pi\u00f9 dello 0,25% del Pil, quanto si spende per le pensioni sociali.
\nIn secondo luogo, l’obiettivo di una decisa redistribuzione delle risorse disponibili a favore di chi ha veramente bisogno non \u00e8 pi\u00f9 rinviabile. Se ne parla dai tempi della Commissione Onofri (era il 1997); \u00e8 stato esplicitamente indicato dalla riforma dell’assistenza varata nel 2000; sono state fatte e rifatte varie sperimentazioni; importanti istituti per le ricerche sociali come l’Irs hanno elaborato progetti molto articolati. Possibile che non si possa chiedere a un governo \u00abdi larghe intese\u00bb di passare dalle parole ai fatti? Anche molti Paesi dell’America Latina ormai dispongono di schemi nazionali di reddito minimo: volendo si pu\u00f2 fare anche in Italia. Naturalmente la precondizione \u00e8 che funzioni uno strumento affidabile di verifica dei redditi. Il varo del nuovo Isee (Indicatore della situazione economica equivalente), lasciato in sospeso dal governo Monti per l’opposizione della regione Lombardia, va dunque anch’esso inserito nel paniere delle priorit\u00e0 (anche i saggi qui concordano).
\nCome raccomandato dall’Unione europea, le politiche di contrasto alla povert\u00e0 non devono poggiare soltanto sui trasferimenti, ma anche su servizi: formazione, tirocini, sostegno al reinserimento lavorativo e sociale. \u00c8 quella logica di \u00abinclusione attiva\u00bb che ispira la strategia Europa 2020. Dove trovare le risorse per tutto questo? Un Isee pi\u00f9 mirato ed esteso a tutte le prestazioni collegate al reddito genererebbe da solo un notevole flusso di risparmi, a cui potrebbero aggiungersi una parte di quelli provenienti dalla revisione delle detrazioni e deduzioni fiscali. Almeno per la componente servizi, bisogna inoltre sfruttare i margini che si stanno aprendo a livello europeo.
\nL’Italia potrebbe essere fra i primi Paesi a chiedere e ottenere un \u00abaccordo contrattuale\u00bb con Bruxelles, che consenta di allentare temporaneamente i vincoli sul deficit e\/o di ricevere maggiori risorse dal bilancio Ue. Se si vuole seguire questa strada, \u00e8 per\u00f2 necessario un progetto serio, presentato da un governo serio. In questo Paese, purtroppo, di questi tempi n\u00e9 l’uno n\u00e9 l’altro possono essere dati per scontati.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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