{"id":26541,"date":"2013-04-27T21:50:36","date_gmt":"2013-04-27T20:50:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=26541"},"modified":"2013-04-27T21:51:13","modified_gmt":"2013-04-27T20:51:13","slug":"tagli-ai-costi-della-macchina-statale-la-riforma-necessaria-e-pericolosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=26541","title":{"rendered":"TAGLI AI COSTI DELLA MACCHINA STATALE: LA RIFORMA NECESSARIA (E PERICOLOSA)"},"content":{"rendered":"

SI PU\u00d2 FARE UNENDO LO SFORZO DI PI\u00d9 MINISTERI, PER SEMPLIFICARE DRASTICAMENTE LA MACCHINA STATALE, TAGLIANDONE I COSTI, MIGLIORANDONE IL SERVIZIO AL PUBBLICO ANCHE ATTRAVERSO UN MUTATO RAPPORTO TRA L’AMMINISTRAZIONE CENTRALE E QUELLA LOCALE<\/span><\/p>\n

Articolo di Lucrezia Reichlin<\/strong> pubblicato sul<\/em> Corriere della Sera del 26 aprile 2013<\/em><\/p>\n

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La sfida chiave per il nuovo governo sar\u00e0, ancora una volta, l’economia. L’esecutivo guidato da Mario Monti era nato debole, pur avendo avuto, non troppo diversamente da quello in via di formazione, il sostegno di un ampio schieramento parlamentare. Aveva promesso austerit\u00e0 di bilancio e riforme. L’austerit\u00e0 non \u00e8 mancata, le riforme, ben pi\u00f9 complesso obbiettivo, meno. Tuttavia molti tra coloro che promettono oggi di sostenere l’esecutivo Letta hanno condotto la campagna elettorale contestando l’agenda Monti, largamente riproposta nel documento dei saggi. Ci muoviamo, dunque, su un terreno pericolosamente accidentato, anzi minato.
\nIl prossimo governo non nasce con la coesione di un fronte nazionale che possa ricomporre l’Italia su un programma ambizioso di riforma. Non c’\u00e8 una piattaforma condivisa nella Grande coalizione che lo sosterr\u00e0 mentre si consolida la diffidenza dei cittadini.
\nQualcosa per\u00f2 si pu\u00f2 fare, aggirando le asperit\u00e0 politiche maggiori. Io credo che si debba iniziare un’opera coraggiosa, unendo lo sforzo di pi\u00f9 ministeri, per semplificare drasticamente la macchina statale, tagliandone i costi, migliorandone il servizio al pubblico anche attraverso un mutato rapporto tra l’amministrazione centrale e quella locale. Questa dovrebbe essere la bandiera del nuovo esecutivo.
\n\u00c8 un terreno pericoloso perch\u00e9 nelle pieghe dello Stato si annidano privilegi e rapporti di scambio che hanno distrutto il nostro bene comune pi\u00f9 caro: la fiducia dei cittadini nei confronti dello Stato. \u00c8 un percorso che richiede coraggio e alleanze anche trasversali. Va fatto con un’attenzione minuziosa alla trasparenza e alla comunicazione che dovr\u00e0 essere chiara e dettagliata nell’illustrare quanto si sta provando a fare. La spinta al cambiamento e alla partecipazione che si \u00e8 manifestata in queste ultime elezioni va sfruttata per dare forza a questo progetto. Per soddisfare una domanda che si leva con forza dalla base del Paese non basta che i ministri vadano al lavoro in bicicletta. Le dosi omeopatiche di trasparenza non sono pi\u00f9 sufficienti. I nuovi ministri dovranno spiegare con evidenza cristallina il proprio operato, e strutturare un’efficace comunicazione per ricucire il rapporto con gli elettori. La scatola nera del governo nazionale e locale dovr\u00e0 essere aperta, tutti dovranno poter comprendere quali sono gli ostacoli, le ragioni di successi e fallimenti. Per questo \u00e8 cruciale che i cittadini non siano solo spettatori, ma che possano partecipare in modo innovativo al cambiamento e alla gestione della cosa pubblica. Esperienze simili sono state fatte in altri Paesi. Comportano l’adozione di misure politiche che, in linea di principio, non hanno colore. Misure trasversali capaci di unire invece che dividere.
\nIl principio \u00e8 semplice, ma la realizzazione pratica richiede cambiamenti importanti. Il governo che verr\u00e0, pur nascendo intrinsecamente debole, potrebbe, in realt\u00e0, avere la forza per avviare un processo radicale perch\u00e9 per poter sopravvivere dovr\u00e0 instaurare un rapporto diretto con gli elettori oltre che con partiti quanto mai discreditati.
\nOvviamente tutto questo non potr\u00e0 ridare fiato immediato all’economia. Nel breve periodo vanno diminuite le tasse sul lavoro e va dato sostegno al reddito di chi, il lavoro, non ce l’ha. Le proposte ci sono, anche suggerite nei documenti della Banca d’Italia, ma costano care. I soldi vanno recuperati con tagli aggressivi ai costi dello Stato, lungo le linee prima accennate.
\nC’\u00e8 anche qualche margine per ottenere pi\u00f9 flessibilit\u00e0 da Bruxelles sul rigore dei conti pubblici. Il negoziato va dunque aperto, ma non deve dare adito a eccessive illusioni. Il margine esiste, ma \u00e8 limitato e si basa su tre elementi. Il pi\u00f9 importante – spunto di utile riflessione – \u00e8 che l’Italia, non avendo sforato il limite del 3% del deficit pubblico nel 2012 ha acquisito credibilit\u00e0. In secondo luogo le previsioni indicano un rallentamento per tutta l’Europa, compresa la Germania, scenario che potrebbe indurre Berlino a considerare una maggiore flessibilit\u00e0. In terzo luogo esistono fattori specifici che si potranno far valere in sede negoziale. Mi riferisco, per esempio, al peso sul nostro debito del contributo che versiamo al Fondo salva Stati europeo, oppure all’eccezionalit\u00e0 dei debiti dello Stato verso le imprese. \u00c8 dunque essenziale che l’Italia imbocchi la via del negoziato, ma senza mettere in discussione gli impegni di medio periodo. La politica antiausterit\u00e0 pu\u00f2 essere fatta solo su queste basi, con una contrattazione realistica e consapevole delle dinamiche europee. Sarebbe velleitario invocare improbabili battaglie senza quartiere, generiche e irrealistiche tenzoni contro un’Europa che ci affama.
\nPuntiamo invece a riprendere il controllo di ci\u00f2 che possiamo controllare noi, del nostro bene comune, cio\u00e8, lo Stato. Facciamone, ripeto, la bandiera di questo governo, affrontando l’anomalia di una macchina statale vetusta, costosa e inefficiente che ci rende molto diversi anche da Paesi a noi vicini come la Spagna.
\nUn altro governo, con le spalle pi\u00f9 larghe, se un giorno arriver\u00e0, potr\u00e0 imbarcarsi su un progetto ancora pi\u00f9 ambizioso, capace di ripensare globalmente il modello del capitalismo italiano. Ma gli obbiettivi qui illustrati, sebbene pi\u00f9 limitati, sono gi\u00e0 molto ambiziosi e potrebbero essere le basi per una riflessione costruttiva e soprattutto collettiva sul nostro futuro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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