{"id":26600,"date":"2013-04-30T22:48:20","date_gmt":"2013-04-30T21:48:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=26600"},"modified":"2013-05-05T21:43:43","modified_gmt":"2013-05-05T20:43:43","slug":"il-secolo-xix-un-primo-passo-pragmatico-verso-la-flexsecurity","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=26600","title":{"rendered":"IL SECOLO XIX: UN PRIMO PASSO PRAGMATICO VERSO LA FLEXSECURITY"},"content":{"rendered":"

NEL PROGETTO DI SPERIMENTAZINE PRESENTATO DAI PARLAMENTARI DI SCELTA CIVICA AL SENATO E ALLA CAMERA L’IDEA DI UN RAPPORTO DI LAVORO DIPENDENTE A TEMPO INDETERMINATO MOLTO MENO COSTOSO E MENO RIGIDO, CHE PER\u00d2 D<\/span>\u00c0 MAGGIORE PROTEZIONE E SICUREZZA AL LAVORATORE<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Vittorio De Benedictis, pubblicata sul Secolo XIX il 1\u00b0 maggio 2013<\/em><\/p>\n

Il lavoro\u00a0che non c\u2019\u00e8 come emergenza primaria. Ed ecco che Scelta civica presenta un disegno di legge per \u201cpromuovere occupazione\u201d. Obiettivo: \u00abregolarizzare le centinaia di migliaia di giovani\u00bb con una collaborazione continuativa autonoma messa in crisi dalla legge Fornero. Senza penalizzare le imprese e dando al giovane un contratto a tempo indeterminato. Primo firmatario al Senato \u00e8 l\u2019ex piddino Pietro Ichino, oggi\u00a0 con Scelta Civica, e alla Camera Irene Tinagli; ma il progetto \u00e8 firmato da tutti i parlamentari montiani. Proprio ieri Eurostat fa sapere che in Italia la disoccupazione giovanile \u00e8 salita al 38,4%. \u00c8 un dramma sociale, ormai.<\/p>\n

Senatore Ichino, perch\u00e9 questo aumento della disoccupazione giovanile?<\/strong><\/p>\n

\u00abLa differenza tra il 38,5% e il tasso generale di disoccupazione al 12% \u00e8 dovuta all\u2019assenza di un servizio efficiente e capillare di orientamento scolastico e professionale. \u00a0I nostri adolescenti compiono scelte fondamentali per la vita professionale privi delle informazioni essenziali circa ci\u00f2 che il mercato del lavoro riserva loro e i canali migliori per accedervi\u00bb.<\/p>\n

Qual \u00e8 la sua ricetta per dare pi\u00f9 lavoro ai giovani?<\/strong><\/p>\n

\u00abLa disoccupazione giovanile si combatte con servizi di orientamento scolastico e professionale efficienti e capillari, e\u00a0 con la formazione mirata agli sbocchi occupazionali esistenti. In Italia ci sono in ogni regione decine di migliaia di posizioni di lavoro che restano scoperte per difetto di manodopera con competenze necessarie. \u00c8 un giacimento occupazionale enorme da sfruttare\u00bb.<\/p>\n

Faccia degli esempi.<\/strong><\/p>\n

\u00abNella Brianza dei mobilifici non si trovano falegnami, intagliatori, ebanisti. Poi, non si trovano infermieri; certo che occorrono due o tre anni per formarli, ma ci costerebbe meno pagare un giovane per il tempo necessario per questa formazione piuttosto che tenerlo precario o disoccupato. Non si trovano macellai, \u00a0panificatori, sarti, informatici per determinati settori. Anche l\u00ec non\u00a0 basta la laurea in informatica, occorre formazione specifica in relazione alle esigenze dell\u2019impresa\u00bb.<\/p>\n

Qual \u00e8 il senso della vostra proposta di legge?<\/strong><\/p>\n

\u00abIl disegno di legge propone una soluzione per il problema delle centinaia di migliaia di collaborazioni autonome fasulle, gi\u00e0 illegittime con legge Biagi e che la legge Fornero ha messo definitivamente in crisi. Il difetto di questa legge \u00e8 che ha posto le norme di contrasto a questa forma di abuso ma la legge Fornero non ha predisposto il rapporto di lavoro dipendente regolare meno costoso e pi\u00f9 flessibile. Noi proponiamo alle imprese di sperimentare questo rapporto\u00bb<\/p>\n

E come si ottiene?<\/strong><\/p>\n

\u00abCon la drastica riduzione del cuneo fiscale contributivo, attraverso l\u2019azzeramento dell\u2019Irap e la riduzione al 25% dell\u2019aliquota contributiva. E riducendo e semplificando i vincoli che irrigidiscono il contratto di lavoro ordinario\u00bb.<\/p>\n

Quali sono i vantaggi per il datore di lavoro?<\/strong><\/p>\n

\u00abA parit\u00e0 di retribuzione oraria gli costa molto meno sul piano fiscale e contributivo; \u00a0inoltre, se le cose vanno male per i primi due anni la risoluzione del rapporto comporta soltanto una modesta indennit\u00e0, poi il costo della separazione va crescendo lentamente, allineandosi ai livelli europei. D\u2019altra parte si prevede anche l\u2019assunzione a termine libera per i primi tre anni, con quello stesso costo di separazione: se non c\u2019\u00e8 la conversione a tempo indeterminato, ecco l\u2019indennit\u00e0 ,che fa s\u00ec che la scelta tra contratto a termine o a tempo indeterminato diventi indifferente sia per datore di lavoro sia per il lavoratore. Salvo che dal terzo anno in avanti si chiede al datore\u00a0 un trattamento complementare di disoccupazione gradualmente crescente. Per l\u2019impresa un incentivo a ricollocare pi\u00f9 in fretta possibile il lavoratore\u00bb.<\/p>\n

E i vantaggi per il lavoratore?<\/strong><\/p>\n

\u00abAvr\u00e0 un contratto a tempo indeterminato con protezione della stabilit\u00e0 che \u00e8 bassa all\u2019inizio ma comunque meglio del rapporto precario che gli si offre oggi. La protezione, poi,\u00a0 va gradualmente crescendo nel tempo e questo gli d\u00e0 una sicurezza nel mercato del lavoro molto maggiore dell\u2019attuale: dal terzo anno l\u2019azienda incomincia a farsi carico del servizio di assistenza nella ricerca del nuovo posto di lavoro. Oggi i cococo non hanno alcuna protezione\u00bb.<\/p>\n

Che impatto avr\u00e0 proposta su Pd e Pdl?<\/strong><\/p>\n

\u00abIl Pd e il Pdl devono decidere. Ancora non hanno formulato le loro proposte su come uscire dall\u2019impasse. Entrambi sono tentati di abrogare o sospendere la legge Fornero. Questo ddl consente una possibile intesa che non sia regressiva ma guardi avanti\u00bb.<\/p>\n

Il premier Letta ha messo il lavoro come priorit\u00e0.<\/strong><\/p>\n

\u00abSi \u00e8 tenuto molto sulle generali, ma ha detto che il problema va affrontato\u00bb.<\/p>\n

Pensa che Letta abbia fatto troppe promesse?<\/strong><\/p>\n

\u00abNe ha fatte molte con quel tanto di genericit\u00e0 che gli d\u00e0 buono spazio di manovra. Ora bisogna vedere come questo spazio di manovra verr\u00e0 utilizzato nel prossimo futuro\u00bb.<\/p>\n

Ottimista?<\/strong><\/p>\n

\u00abLe riforme mi piacciono radicali. Ma sull\u2019ottimismo \u00e8 meglio essere moderati\u00bb<\/p>\n

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