
{"id":27191,"date":"2013-06-22T10:10:59","date_gmt":"2013-06-22T09:10:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=27191"},"modified":"2013-06-23T23:10:38","modified_gmt":"2013-06-23T22:10:38","slug":"1-p-a-trasparenza-valutazione-mobilita-e-benchmarking","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=27191","title":{"rendered":"1. P.A.: TRASPARENZA TOTALE, VALUTAZIONE, RESPONSABILIZZAZIONE DEI DIRIGENTI E BENCHMARKING"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #993300;\">RESPONSABILIZZARE I DIRIGENTI SU OBIETTIVI PRECISI E MISURABILI, TRA I QUALI L&#8217;ATTUAZIONE DELL&#8217;ARTICOLO 33 DEL T.U. DEL\u00a0PUBBLICO IMPIEGO &#8211; ATTIVARE SUBITO UN REGIME DI\u00a0\u00a0<em>FULL DISCLOSURE <\/em>IN FUNZIONE DEL<em> CIVIC AUDITING<\/em><\/span><\/p>\n<p><em>Scheda contenente una delle nove priorit\u00e0 presentate da Scelta Civica al Governo Letta, 18 giugno 2013 &#8211; V. anche <a title=\"Scheda di sintesi\" href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=27189\" target=\"_blank\">la sintesi delle nove schede<\/a><\/em><\/p>\n<p><!--more-->Per rilanciare l\u2019efficienza delle amministrazioni e l\u2019efficacia dei loro interventi oggi, non sono necessari tanto interventi legislativi, quanto una nuova volont\u00e0 e capacit\u00e0, da parte dei vertici politici e del <em>management<\/em> pubblico, di esercitare fino in fondo le rispettive prerogative per:<\/p>\n<p>1) mettere gli interessi degli utenti al centro del discorso, con priorit\u00e0 rispetto agli interessi degli addetti, mediante la fissazione per ciascuna struttura di obiettivi specifici, misurabili, realistici e collegati a scadenze temporali precise;<\/p>\n<p>2) introdurre meccanismi per misurare, valutare e incentivare la produttivit\u00e0 delle strutture;<\/p>\n<p>3) generare un miglioramento continuo attraverso la trasparenza e il metodo del<em> benchmarking<\/em>, cio\u00e8 del confronto tra amministrazioni che svolgono lo stesso tipo di servizio, in modo da sollecitare l\u2019allineamento delle peggiori alle migliori.<\/p>\n<p>La pubblica amministrazione oggi \u00e8 prevalentemente al servizio di se stessa, degli interessi dei propri addetti. Occorre riorientarla, in modo da porla prioritariamente al servizio del cittadino. A questo fine, dovunque possibile, devono essere attivati sistemi di valu tazione da parte dei cittadini\/utenti e degli osservatori qualificati (stampa specializzata, associazioni degli utenti, ricercatori universitari): \u00e8 il metodo della <em>public review<\/em> per il confronto tra valutazione interna ed esterna.<\/p>\n<p>Affinch\u00e9 i cittadini possano valutare l\u2019operato delle amministrazioni, \u00e8 fondamentale garantire la trasparenza totale, secondo il modello dei <em>Freedom of Information Acts<\/em> britannico e U.S.A., per:<\/p>\n<p>1) rendere immediatamente accessibili in rete tutti i dati inerenti al funzionamento delle amministrazioni e agli obiettivi assegnati a ciascun dirigente;<\/p>\n<p>2) far sentire il pi\u00f9 possibile ai politici e ai dirigenti delle strutture pubbliche il fiato dell\u2019opinione pubblica sul collo e vigilare contro l\u2019ingerenza indebita dei politici nella gestione, offrendo una sponda solida ai dirigenti pi\u00f9 corretti e professionalmente dotati che vi si oppongono.<\/p>\n<p>Il miglioramento sar\u00e0 imposto come obiettivo \u2013 realistico e misurabile che i dirigenti di queste amministrazioni saranno tenuti a<br \/>\nrealizzare entro un termine appropriato. A quelli che mancheranno l\u2019obiettivo in misura grave dovr\u00e0 essere revocato l\u2019incarico dirigenziale, a norma dell\u2019articolo 21 del Testo Unico sull\u2019impiego pubblico (d.lgs. n. 165\/2001). E nelle strutture che mostrano<br \/>\ndi non sapersi riallineare alla media dovr\u00e0 essere bloccata l\u2019erogazione di aumenti retributivi. Viceversa, le strutture che fanno<br \/>\nregistrare i risultati migliori dovranno essere adeguatamente premiate nella distribuzione delle risorse disponibili.<\/p>\n<p>Tra gli obiettivi dei dirigenti di vertice sar\u00e0 prioritario quello del riequilibrio nella distribuzione degli organici, tra strutture che presentano situazioni di eccedenza e situazioni di carenza di personale, attraverso una gestione rigorosa della mobilit\u00e0, anche tra amministrazioni diverse. Per questo basta che si incominci ad applicare con rigore l\u2019articolo 33 del Testo Unico sopra citato.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>RESPONSABILIZZARE I DIRIGENTI SU OBIETTIVI PRECISI E MISURABILI, TRA I QUALI L&#8217;ATTUAZIONE DELL&#8217;ARTICOLO 33 DEL T.U. 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