{"id":29914,"date":"2014-02-04T21:14:53","date_gmt":"2014-02-04T20:14:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=29914"},"modified":"2014-02-06T09:54:49","modified_gmt":"2014-02-06T08:54:49","slug":"come-si-insabbiano-le-buone-leggi-la-dittatura-dei-mandarini","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=29914","title":{"rendered":"LA DITTATURA DEI MANDARINI"},"content":{"rendered":"

QUANDO LA DISTANZA TRA LA BUROCRAZIA MINISTERIALE E IL PAESE REALE RAGGIUNGE IL CULMINE: GLI INCENTIVI PER LE ASSUNZIONI DEL 2010 REGOLATI NEL 2014
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Editoriale di Maurizio Ferrera<\/strong> pubblicato sul<\/em> Corriere della Sera <\/span>del 4 febbraio 2014<\/em><\/p>\n

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In attesa di sapere cosa conterr\u00e0 il famoso Jobs Act<\/em>, in materia di occupazione imperversano le brutte abitudini: leggine, rinvii, catene interminabili di provvedimenti attuativi. Con la pubblicazione sulla Gazzetta del 31 gennaio scorso \u00e8 entrato in vigore un decreto ministeriale del 2 settembre che definisce gli stanziamenti per gli sgravi contributivi \u00absperimentali\u00bb introdotti per il 2010.
\nSono passati pi\u00f9 di tre anni. Che esperimento si sar\u00e0 mai potuto fare se le sue regole vengono stabilite a cose fatte? Incredibilmente, lo stesso decreto disciplina la sperimentazione degli sgravi per il 2012. \u00c8 come se un medico testasse oggi un farmaco su un paziente per disturbi avuti due anni fa. L\u2019unico elemento positivo del decreto in questione \u00e8 il riferimento a promettenti \u00abnote di monitoraggio\u00bb Inps. Peccato che sul sito dell\u2019istituto sia impossibile reperire il documento. In compenso si pu\u00f2 leggere la circolare n. 15 del 21 gennaio scorso.
\nL\u2019occhio cade immediatamente sul punto 2.2: Misure in favore di disoccupati. Qualcosa di concreto? No, ci viene spiegato che \u00abl\u2019articolo 1, c. 187 della legge n. 147\/2013 contiene una previsione in favore dei lavoratori disoccupati o a rischio di esclusione dal mercato del lavoro. Apportando una modifica all\u2019articolo 9, c. 3ter del Dl. 20 maggio 1993, n. 148 (L. 236\/1993), viene stabilito che il ministero del Lavoro possa prevedere, oltre che misure di sostegno al reddito, anche incentivi per favorire l\u2019occupazione dei medesimi lavoratori, definiti ai sensi del decreto \u2026\u00bb eccetera eccetera. Lasciamo a chi ama le cacce al tesoro il piacere di scoprire chi sono tali lavoratori. Ci\u00f2 che si intuisce \u00e8 che probabilmente nel corso dell\u2019anno sar\u00e0 varato qualche provvedimento tampone.
\nConsapevole di questi problemi, il ministro Giovannini ha imposto un cambio di rotta. Con un ambizioso piano per l\u2019occupazione ha non solo moltiplicato le risorse per gli incentivi alle assunzioni, ma ha anche dato una bella mossa all\u2019Inps. I provvedimenti attuativi sembrano tutti gi\u00e0 adottati, fino alle istruzioni contabili. Forse stavolta le imprese potranno calcolare in anticipo i costi effettivi per assumere un giovane e il governo riuscir\u00e0 a stabilire se gli incentivi sono efficaci: incrociamo le dita.
\nSul fronte dei contributi sociali la svolta per\u00f2 non c\u2019\u00e8 ancora. Dalla circolare Inps sopra citata emerge una giungla quasi impenetrabile. Vi sono disposizioni che riguardano varie tipologie di aziende agricole, gli equipaggi delle navi da pesca, con regole particolari per quelle che battono acque costiere e lagunari.
\nL\u2019elenco delle norme microsettoriali \u00e8 lungo. Con uno scatto di ambizione, il punto 6.1 della circolare si occupa degli incentivi alla contrattazione di secondo livello (quella che si fa azienda per azienda).
\nBene, si tratta di uno dei capitoli decisivi per rilanciare la competitivit\u00e0 delle imprese italiane. Ma le cattive abitudini son dure a morire. Sull\u2019entit\u00e0 degli sgravi la circolare Inps si limita infatti a fornire le seguenti informazioni: vi faremo sapere presto quali saranno le quote. Per il 2014? No, per il 2013. E anche qui, attenzione: \u00abSulla materia potranno essere fornite maggiori precisazioni dopo l\u2019emanazione del previsto decreto ministeriale\u00bb.
\nImprese e lavoratori non abbiate fretta. Nell\u2019era della globalizzazione i mandarini della burocrazia costruiscono labirinti di norme e misurano il tempo con la clessidra.<\/p>\n

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QUANDO LA DISTANZA TRA LA BUROCRAZIA MINISTERIALE E IL PAESE REALE RAGGIUNGE IL CULMINE: GLI INCENTIVI PER LE ASSUNZIONI DEL 2010 REGOLATI NEL 2014 Editoriale di Maurizio Ferrera pubblicato sul Corriere della Sera del 4 febbraio 2014<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-29914","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-21-lavoro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29914","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=29914"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29914\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=29914"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=29914"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=29914"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}