{"id":30830,"date":"2014-04-21T11:43:18","date_gmt":"2014-04-21T10:43:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=30830"},"modified":"2014-04-21T11:43:18","modified_gmt":"2014-04-21T10:43:18","slug":"perche-e-necessario-potenziare-la-contrattazione-aziendale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=30830","title":{"rendered":"PERCH\u00c9 \u00c8 NECESSARIO POTENZIARE LA CONTRATTAZIONE AZIENDALE"},"content":{"rendered":"

\u00a0IL SIGNIFICATO DELL’OPZIONE ESPLICITATA NEL DEF A FAVORE DI UN SISTEMA DI RELAZIONI INDUSTRIALI NEL QUALE IL CONTRATTO PI\u00d9 VICINO AL LUOGO DI LAVORO PREVALE SU QUELLO PI\u00d9 LONTANO<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Alessandro Giorgiutti, pubblicata su <\/em>Libero\u00a0il 18 aprile 2014<\/em>.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

Professor Ichino, con il decreto lavoro, il messaggio del governo sembra essere: ci concentriamo sui contratti a tempo determinato, reintroducendo quella flessibilit\u00e0 che la legge Fornero aveva tolto, e di fatto rinunciamo a intervenire radicalmente sui contratti a tempo indeterminato. \u00c8 d’accordo?
\n<\/b>No. Il disegno \u00e8 molto pi\u00f9 ampio. C\u2019\u00e8 dentro anche l\u2019introduzione del contratto a tempo indeterminato a protezioni crescenti. Indispensabile per evitare che la quota di contratti a tempo indeterminato sul flusso delle nuove assunzioni si assottigli ancora rispetto al rapporto attuale di uno a sette.<\/p>\n

Il ministro Poletti sembra preoccupato proprio di questo quando parla di far costare di pi\u00f9 il contratto a termine.
\n<\/b>Il contratto a termine costa gi\u00e0 di pi\u00f9 rispetto a quello a tempo indeterminato. E non credo che si possano aumentare i contributi su questo tipo di contratto proprio nel momento in cui promettiamo di ridurre il \u201ccuneo\u201d sulle buste paga. Il problema va risolto in avanti, non ritornando indietro. Occorre accelerare la riforma.<\/p>\n

Gi\u00e0, ma per il contratto a tempo indeterminato a tutele crescenti bisogner\u00e0 invece attendere il Jobs Act<\/i>, ovvero la legge delega. I tempi (entro giugno 2015, dice il ministro Poletti) la convincono?
\n<\/b>Per l\u2019opera impegnativa di semplificazione generale della normativa, fra legge-delega e decreto delegato ci vorranno effettivamente diversi mesi. Proprio per questo Scelta Civica ha presentato alla Camera un emendamento che consentirebbe di anticipare, collocandolo gi\u00e0 in questo decreto, il contratto a protezioni crescenti. Questo renderebbe il decreto al tempo stesso pi\u00f9 incisivo, e pi\u00f9 equilibrato, sdrammatizzando quasi del tutto l\u2019alternativa tra assunzione a termine e a tempo indeterminato.<\/p>\n

Nella sua idea, tra le tutele di questo nuovo contratto non deve comunque rientrare l’articolo 18?
\n<\/b>La mia proposta \u00e8 questa: ora, nel decreto, stabiliamo soltanto che nel primo triennio dopo l\u2019assunzione a tempo indeterminato il licenziamento pu\u00f2 avvenire senza controllo giudiziale sulla motivazione di natura economico-organizzativa, col solo pagamento di un\u2019indennit\u00e0: per esempio, un mese per anno di anzianit\u00e0. Per far questo basta un emendamento aggiuntivo di quattro righe. In questo modo, applicandosi la norma soltanto per le nuove assunzioni, avremo poi tre anni di tempo per mettere a punto la nuova disciplina del contratto a protezioni crescenti, inserita organicamente nel nuovo codice semplificato del lavoro.<\/p>\n

Su tempo determinato e apprendistato c’\u00e8 margine in Parlamento per qualche modifica del contenuto del decreto-legge?
\n<\/b>Sull\u2019apprendistato s\u00ec: credo che alla fine si trover\u00e0 un compromesso sulla previsione di un programma di formazione definito in modo pi\u00f9 generico nel contratto iniziale. Quanto al contratto a termine, credo che verr\u00e0 soltanto ridotto un poco il numero delle possibili proroghe o rinnovi, sempre con il limite dei 36 mesi.<\/p>\n

Lei \u00e8 recentemente tornato sulla vicenda Fiat, definendola “una svolta epocale” e “non ancora compresa per intero”. Che cosa non si \u00e8 ancora capito?
\n<\/b>Che nell\u2019economia globalizzata il nostro Paese deve porsi in condizione di poter \u201cingaggiare\u201d il meglio dell\u2019imprenditoria mondiale, cio\u00e8 essere attrattivo per le multinazionali. Quando queste decidono di insediare uno stabilimento da noi, si deve consentire loro di applicare qui la stessa organizzazione del lavoro che praticano in tutto il resto del mondo. E ciascuna di esse ha il proprio modello. Se per caso quel modello non si adatta al contratto collettivo di settore italiano, occorre consentire loro di discostarsene, con un contratto aziendale che prevalga su quello nazionale.<\/p>\n

Dovremo dunque puntare sempre meno sulla contrattazione nazionale e sempre pi\u00f9 su contratti scritti in azienda. Sul modello Fiat, appunto. Ma, in pratica, che cosa dovrebbe essere possibile fare a un’impresa che oggi non \u00e8 possibile?
\n<\/b>Negoziare al livello aziendale, purch\u00e9 con una controparte sindacale dotata di rappresentativit\u00e0 maggioritaria nell\u2019impresa, non soltanto un sistema di inquadramento professionale completamente diverso, un\u2019estensione e una distribuzione dell\u2019orario diverse pur entro i limiti fissati dalla legge, una diversa disciplina dei permessi, e cos\u00ec via, ma anche eventualmente una struttura diversa della retribuzione, con una diversa ripartizione tra parte fissa e parte variabile.<\/p>\n

Non vede il rischio di una competizione (tra imprese, tra nazioni) fondata su una corsa al ribasso sui salari?
\n<\/b>Le sembra che in Svizzera o in Germania si paghino retribuzioni inferiori rispetto a quelle italiane? Eppure in Svizzera e in Germania il contratto aziendale pu\u00f2 sovranamente determinare il trattamento dei lavoratori, a 360 gradi. Quello che serve, per aumentare le retribuzioni, non \u00e8 una tabella dei minimi salariali fissata da un contratto nazionale, che sar\u00e0 sempre un po\u2019 troppo alta per la Calabria e un po\u2019 troppo bassa per la Lombardia; servono i piani industriali innovativi, che valorizzano meglio il lavoro degli italiani. E questi, per lo pi\u00f9, li portano le grandi multinazionali.<\/p>\n

Ultima domanda: come ci stiamo preparando all’avvio di Garanzia Giovani?
\n<\/b>Se davvero il piano nazionale parte il primo maggio, il ritardo sar\u00e0 di quattro mesi. Un ritardo gi\u00e0 sconcertante, in un Paese con il 40 per cento di disoccupazione giovanile. Ma ancor pi\u00f9 sconcertante \u00e8 che al primo maggio, per quel che mi risulta, le sole regioni che saranno pronte a partire davvero in modo congruo rispetto al programma europeo saranno soltanto il Lazio, il Trentino Alto Adige e forse la Lombardia.<\/p>\n

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