{"id":31985,"date":"2014-07-20T11:43:44","date_gmt":"2014-07-20T10:43:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=31985"},"modified":"2014-07-20T17:07:27","modified_gmt":"2014-07-20T16:07:27","slug":"ricolfi-riduzione-dellirap-e-codice-semplificato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=31985","title":{"rendered":"RICOLFI: RIDUZIONE DELL\u2019IRAP E CODICE SEMPLIFICATO"},"content":{"rendered":"

IL POLITOLOGO TORINESE INDICA LE DUE PRIORIT\u00c0 PER RIMETTERE IN MOTO IL MERCATO DEL LAVORO ITALIANO<\/span><\/p>\n

Intervista a Luca Ricolfi<\/strong>, professore di Scienza Politica all\u2019Universit\u00e0 di Torino, a cura di Giulia Cazzaniga, pubblicata su <\/em>Libero il 18 luglio 2014<\/em><\/p>\n

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Luca Ricolfi \u00e8 docente di Analisi dei dati presso la facolt\u00e0 di Psicologia all\u2019Universit\u00e0 di Torino. Ha pubblicato una ventina di libri, tra manuali e opere. L\u2019ultima, \u00abLa Repubblica delle tasse\u00bb. Gli chiediamo del disegno di legge delega sul lavoro. Lui arriver\u00e0 a parlarci di sindacati, industriali, giornalisti troppo politicizzati. E di un Paese che guarda ancora troppo alle poltrone invece che alle soluzioni per uscire dal guado.<\/p>\n

Professor Ricolfi, come si sta giocando la partita del lavoro questo governo? Quale il suo giudizio in merito alla legge delega in discussione in Parlamento?<\/strong>
\nIl diavolo sta nei dettagli: finch\u00e9 non avremo il testo definitivo \u00e8 difficile esprimersi, occorrer\u00e0 valutare anche tutti i regolamenti attuativi. Un testo funzionante esisteva e si \u00e8 scelto di non vararlo: il Codice semplificato del lavoro<\/em><\/a> di Pietro Ichino era pronto da un anno quando\u00a0Renzi \u00e8 andato al potere. Peccato sia andato tutto alle calende greche. Quindi una prima scelta di non fare c’\u00e8 stata.<\/p>\n

Con la proposta del contratto a tutele crescenti sia il Pd che il partito di Alfano stanno rimettendo al centro della discussione l\u2019articolo 18. Da togliere? Da modificare? Da lasciare intatto?<\/strong>
\nIl contratto a tutele crescenti potrebbe essere il contratto ragionevole che oggi manca, se l\u2019indeterminato tutela troppo il lavoratore e il determinato troppo poco. Penso invece che l\u2019articolo 18 sia solo una parte del problema. Certo, per prima cosa non \u00e8 chiaro se il Partito Democratico sia sensibile o meno alla volont\u00e0 di porre fine a una situazione in cui la magistratura mette il naso anche in cose su cui non \u00e8 in grado di esprimersi. Penso all\u2019Ilva, a Stamina, persino alle bocciature scolastiche. Ci sono decine di ambiti in cui i giudici intervengono senza avere gli strumenti per farlo. Un magistrato non pu\u00f2 capire le complicate ragioni per cui un\u2019azienda decide di licenziare un lavoratore. Poi, seconda cosa, c’\u00e8 la questione della creazione di posti di lavoro.<\/p>\n

Da questo punto di vista quell’articolo rappresenta un blocco?<\/strong>
\n\u00c8 un tappo – riduce certamente le possibilit\u00e0 occupazionali – ma \u00e8 non il principale, conta meno di altri. Ipotizziamo di proporre a un imprenditore due buste: nella prima c\u2019\u00e8 l\u2019abolizione del 18, nella seconda un abbattimento dei costi che gravano sul lavoro. Io fossi in lui prenderei la seconda: gli imprenditori non assumono perch\u00e9 costa troppo. E poi c’\u00e8 una questione meramente politica: i partiti che alzano oggi la voce su questo tema non lo hanno fatto quando si trattava di prendere accordi per andare al governo. \u00c8 una mossa meramente elettorale, a parer mio.<\/p>\n

La legge delega punta anche a semplificare. Una necessit\u00e0?<\/strong>
\nLa complessit\u00e0 che si para davanti oggi a chi vuole fare impresa deriva principalmente da doveri fiscali e amministrativi di ogni genere. A questi bisogna metter mano. Non \u00e8 certamente il numero dei contratti a dover diminuire, perch\u00e9 la grande maggioranza di essi riguarda soltanto una nicchia di persone. Dopodich\u00e9, da decenni chi fa le leggi tende ad aggiungere e non a sostituire. Deve invece valere il principio che vale nei musei: uno dentro, uno fuori. Se continuiamo a stratificare, aggraveremo una situazione che non ha pari nell’Ocse, con il nostro imprecisato numero di leggi e normative. Si cancellino quelle che non servono, e soprattutto non siano ambigue. Alcuni passaggi del decreto Poletti sono stati scritti volutamente – a detta degli stessi membri della commissione – in modo ambiguo, cos\u00ec da poterne poi discutere in aula. Non mi sembra un criterio ragionevole proporre leggi ambigue per garantire equilibri politici.<\/p>\n

Dov\u2019\u00e8 urgente mettere le mani, insomma, per far ripartire il mercato del lavoro?<\/strong>
\nLa mia proposta risale a qualche mese fa ed \u00e8 stata completamente ignorata dalla politica. Cosa che per altro mi diverte e che gi\u00e0 avevo previsto. L\u2019ho chiamata “maxi job”. Consiste in benefici concreti per le aziende che assumono a tempo pieno. A ogni nuovo assunto rispetto all\u2019anno precedente queste potranno dare in busta paga 100 spendendone 125, quando secondo un calcolo rozzo in media ne spendono 200. In sostanza, l\u201980% del costo aziendale viene trattenuto in busta e il resto va in Irpef allo Stato e all\u2019Inps.<\/p>\n

Ma quanto costerebbe una operazione del genere?<\/strong>
\nAllo Stato nulla. Se crei posti di lavoro crei valore aggiunto e incasserai tramite Iva, Ires, Irap, Imu. E in base ai miei calcoli se le assunzioni reagissero in modo appena decente il maxi-job non solo si autofinanzierebbe, ma aumenterebbe il gettito dello Stato. In Piemonte una indagine tra le aziende dice che i posti di lavoro potrebbero pi\u00f9 che raddoppiare. Non abbiamo prove, ma indizi, per ora. Sono per\u00f2 numeri impressionanti. Unioncamere piemontese ha preso sul serio quest’idea e vuole approfondire il sondaggio tra gli imprenditori.<\/p>\n

E nessuno dei Palazzi ne ha voluto discutere con lei?<\/strong>
\nGli stessi industriali sembrano disinteressati a risolvere i problemi del Paese, questa \u00e8 la mia impressione. Hanno la testa pi\u00f9 sulle poltrone che alla concretezza. Di buone intenzioni \u00e8 lastricata la via dell’Inferno. Politici, giornalisti, sindacati e persino imprenditori, ragionano ormai in modo politico, badando agli equilibri di rapporti pi\u00f9 che alle soluzioni. E chi studia queste soluzioni, come hanno fatto per una vita Tito Boeri e Ichino, non diventa nemmeno sottosegretario. Purtroppo la politica funziona come i concorsi universitari fino a poco tempo fa: si sceglie non il pi\u00f9 bravo ma il pi\u00f9 fedele.
\n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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