{"id":32245,"date":"2014-08-05T11:46:34","date_gmt":"2014-08-05T10:46:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=32245"},"modified":"2014-08-05T11:58:40","modified_gmt":"2014-08-05T10:58:40","slug":"la-vera-rivoluzione-di-cui-le-amministrazioni-hanno-bisogno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=32245","title":{"rendered":"LA VERA RIVOLUZIONE DI CUI LE AMMINISTRAZIONI HANNO BISOGNO"},"content":{"rendered":"

LA “RIVOLUZIONE” NEGLI UFFICI PUBBLICI STA NEL PORRE AL CENTRO NON PI\u00d9 L’INTERESSE DEGLI ADDETTI, MA L’INTERESSE DEI CITTADINI E UTENTI<\/span><\/p>\n

Dichiarazione di voto per il Gruppo di Scelta Civica sulla legge di conversione del decreto-legge 24 giugno 2014 n. 90 in tema di amministrazioni pubbliche, svolto in Senato nella sessione antimeridiana del 5 agosto 2014 – V. anche il mio intervento nella discussione generale<\/a> sullo stesso decreto, del giorno precedente<\/em><\/p>\n

PRESIDENTE. \u00c8 iscritto a parlare il senatore Ichino. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>\n

ICHINO<\/a>\u00a0(SCpI)<\/i>. –\u00a0Signor Presidente, Signora Ministro,\u00a0sulla parte pi\u00f9 rilevante dei contenuti di questo provvedimento legislativo abbiamo gi\u00e0 detto \u00a0<\/em>ieri in sede di discussione generale<\/a>\u00a0e, per la parte relativa ai risvolti previdenziali e al ricambio generazionale, anche \u00a0alla relazione che ho svolto alla Commissione Lavoro\u00a0sullo stesso decreto<\/a>\u00a0sabato mattina. Non \u00e8 sui contenuti specifici che torniamo dunque ora, per dichiarare il nostro voto di fiducia al Governo su questo provvedimento, \u00a0ma sulla replica che abbiamo ascoltato da Lei, Signora Ministro, questa mattina.<\/p>\n

Lei ha detto, e noi concordiamo con lei senza riserve su questa affermazione, che la questione cruciale \u00e8 quella della capacit\u00e0 di applicare le norme, farle funzionare nel corpo vivo delle amministrazioni, prima ancora che riscriverle. Questo \u00e8 il grande problema che dobbiamo affrontare con urgenza: perch\u00e9 – \u00e8 grave e triste dirlo, ma questa \u00e8 la cruda realt\u00e0 – paradossalmente le amministrazioni pubbliche oggi costituiscono l’area di pi\u00f9 intensa disapplicazione della legge dello Stato: sono attualmente del tutto disapplicate le norme vigenti in tema di rilevazione delle eccedenze di organici, in tema di attivazione d’ufficio delle procedure di mobilit\u00e0 di cui all’articolo 33 del testo unico del 2001, in tema di responsabilit\u00e0 del dirigente per il raggiungimento degli obiettivi di cui all’articolo 21 dello stesso testo unico. Sono quasi del tutto disapplicate le norme vigenti in materia di valutazione dei dirigenti e di commisurazione delle retribuzioni al merito. \u00c8 troppo largamente disapplicata, nel settore pubblico, soprattutto una norma antica che lei, signora Ministro, ha implicitamente richiamato nella sua replica: quella che impone a ogni impiegato, incominciando dai dirigenti, di applicare nello svolgimento della sua prestazione la “diligenza del buon padre di famiglia”. “Diligenza” \u00e8 espressione che deriva da diligere<\/i>, cio\u00e8 “amare”; questa norma, tanto importante quanto sconosciuta, significa che ognuno deve svolgere la propria prestazione “amando” il cittadino che sta servendo come un buon genitore ama un proprio figlio. Lei lo ha detto, ministro Madia: le nostre amministrazioni pubbliche non devono pi\u00f9 essere – come lo sono state troppo a lungo – prioritariamente al servizio di se stesse, non devono considerare come prioritario l’interesse di chi vi \u00e8 addetto, ma devono porre al centro l’interesse del cittadino, avere questo come proprio criterio fondamentale.<\/p>\n

Questa, non altra, \u00e8 la rivoluzione copernicana che dobbiamo compiere: mettere al centro del sistema l’interesse dei cittadini e non pi\u00f9 quello degli addetti alle amministrazioni. Valutare dirigenti e impiegati in relazione al raggiungimento degli obiettivi fissati, di obiettivi specifici, precisi e misurabili, in relazione alla soddisfazione dei cittadini.<\/p>\n

Il voto di fiducia che il Gruppo di Scelta Civica si appresta a esprimere significa essenzialmente questo: fiducia nell’impegno a compiere per davvero questa rivoluzione. Sul piano dell’implementazione pi\u00f9 e prima che su quello dei – pur in qualche misura necessari – interventi legislativi. Su questo terreno, ministro Madia, noi siamo impegnati con il Governo fino in fondo e nel modo pi\u00f9 incisivo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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