{"id":32417,"date":"2014-09-05T17:05:01","date_gmt":"2014-09-05T16:05:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=32417"},"modified":"2014-09-05T21:42:07","modified_gmt":"2014-09-05T20:42:07","slug":"adn-kronos-le-novita-sul-lavoro-nel-settore-pubblico-e-nel-privato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=32417","title":{"rendered":"ADN KRONOS: LE NOVIT\u00c0 SUL LAVORO, NEL SETTORE PUBBLICO E NEL PRIVATO"},"content":{"rendered":"

IL BLOCCO DELLA CONTRATTAZIONE NAZIONALE PER GLI STATALI NON AVR\u00c0 EFFETTI PRATICI, STANTE LA SITUAZIONE DI DEFLAZIONE \u2013 PER RILANCIARE LA CONTRATTAZIONE DECENTRATA, INVECE, OCCORRE UN SISTEMA CHE RESPONSABILIZZI IL MANAGEMENT SUI RISULTATI<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Cristina Armeni per l\u2019Agenzia <\/em>Adn Kronos, 5 settembre 2014<\/em><\/p>\n


\nProfessor Ichino, quali sono secondo Lei gli effetti di questo nuovo blocco dei contratti nel pubblico impiego deciso dal governo?<\/strong>
\nSe ci riferiamo alla contrattazione di livello nazionale, gli effetti pratici del blocco mi sembrano pressoch\u00e9 nulli. Perch\u00e9 il sistema prevede che il contratto nazionale sia utilizzato soltanto per recuperare la perdita di potere di acquisto determinata dall\u2019inflazione, e attualmente siamo in una situazione di deflazione.<\/p>\n

E sul piano della contrattazione decentrata?<\/strong>
\nPer rimettere in moto la contrattazione decentrata occorrerebbe che venisse attivato un sistema di fissazione degli obiettivi e rilevazione dei risultati, oltre che un sistema di valutazione indipendente. Altrimenti la contrattazione periferica tornerebbe a produrre gli effetti assurdi che ha prodotto a cavallo tra gli anni \u201990 e gli anni 2000, quando le retribuzioni del settore pubblico sono cresciute in misura enormemente superiore rispetto alla crescita registratasi nel settore privato, senza alcuna corrispondenza con un miglioramento n\u00e9 dell\u2019efficienza delle strutture, n\u00e9 dell\u2019efficacia dei servizi.<\/p>\n

Rispetto al settore privato quello pubblico in cosa si differenzia sotto il profilo delle tutele?<\/strong>
\nIn linea teorica dovrebbe differenziarsi poco: soltanto per la disciplina del reclutamento e della promozione a mansioni superiori, che nel settore pubblico devono avvenire per concorso. In linea pratica si differenziano molto, perch\u00e9 nel settore pubblico la dirigenza per un verso non \u00e8 affatto responsabilizzata circa i risultati, per altro verso ha abdicato pressoch\u00e9 totalmente alle proprie prerogative: in particolare ai propri poteri direttivo, organizzativo e disciplinare. Se al management<\/em> \u00e8 consentito di essere inefficiente, logica vuole che l\u2019efficienza sia un optional<\/em> anche per gli impiegati che ne dipendono. Col risultato che a tirare la carretta \u00e8 quasi sempre soltanto una parte di essi.<\/p>\n

Art.18: si \u00e8 riaperto il dibattito anche all’interno del governo, oggi il sottosegretario Zanetti di Scelta civica, del suo stesso partito, ha detto che \u00e8 “assolutamente da fare la modifica”. Lei cosa pensa?<\/strong>
\nNe penso che si deve smettere di discutere della sola disciplina del licenziamento e incominciare a discutere dell\u2019insieme delle disposizioni preposte a garantire ai lavoratori la necessaria sicurezza economica e professionale. \u00c8 quello che ci proponiamo con il progetto del Codice semplificato del lavoro<\/em><\/a>. Il superamento dell\u2019articolo 18 \u00e8 necessario, ma deve avvenire nel quadro di una riforma che garantisca credibilmente ai lavoratori che perdono il posto la necessaria sicurezza economica e professionale nel passaggio alla nuova occupazione.<\/p>\n

Come?<\/strong>
\nLa soluzione a cui stiamo lavorando in Commissione Lavoro al Senato \u00e8 costituita dal \u201ccontratto di ricollocazione\u201d fra lavoratore che ha perso il posto, agenzia specializzata da lui scelta e Centro per l\u2019Impiego. Questo strumento costituir\u00e0 la vera chiave di volta della nuova disciplina della materia: cerniera indispensabile fra servizio pubblico e agenzie private accreditate, che verranno retribuite mediante un voucher<\/em> regionale a risultato ottenuto; ma anche punto d\u2019incontro fra politiche attive e politiche passive del lavoro, unico modo per attuare in Italia la condizionalit\u00e0 del sostegno del reddito del disoccupato; infine, punto di incontro fra tutela della persona che lavora nel rapporto di lavoro e sua tutela nel mercato.
\n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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