{"id":33408,"date":"2014-11-15T09:21:03","date_gmt":"2014-11-15T08:21:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=33408"},"modified":"2014-11-15T09:21:03","modified_gmt":"2014-11-15T08:21:03","slug":"il-sole-24-ore-non-ci-saranno-stravolgimenti-nella-delega-lavoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=33408","title":{"rendered":"IL SOLE 24 ORE: NON CI SARANNO STRAVOLGIMENTI NELLA DELEGA LAVORO"},"content":{"rendered":"

GLI EMENDAMENTI A CUI LA MAGGIORANZA STA LAVORANDO PORTERANNO SOLTANTO ALCUNE PRECISAZIONI (E UN PO’ DI RITARDO), MA SENZA MUTAMENTI DI LINEA RISPETTO ALL’IMPIANTO DELLA RIFORMA ELABORATO DA GOVERNO E MAGGIORANZA AL SENATO<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Guido Pogliotti, pubblicata dal <\/em>Sole 24 Ore il 15 novembre 2014<\/em>.<\/span><\/p>\n

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Professor Ichino sul Jobs act il Pd si \u00e8 ricompattato intorno ad un accordo che contiene alcune modifiche al testo votato dal Senato. Come giudica l\u2019impianto del Ddl delega alla luce di queste modifiche su cui il governo potrebbe chiedere presto la fiducia alla Camera?<\/b>
\nUn aspetto certamente negativo di questo accordo interno al Pd \u00e8 l\u2019allungamento dei tempi dell\u2019approvazione della legge delega: la necessit\u00e0 di una terza lettura al Senato determiner\u00e0 una perdita di tempo che si sarebbe dovuto evitare. Ma l\u2019impianto della delega non cambia.<\/p>\n

Ritiene dunque che esistano le condizioni per un accordo anche con Sc e con l\u2019area moderata di cui Sc \u00e8 parte?
\n<\/b>A Scelta Civica la qualifica di \u201cforza moderata\u201d non piace: siamo i pi\u00f9 convinti sostenitori delle riforme incisive necessarie per l\u2019integrazione dell\u2019Italia in Europa. Detto questo, s\u00ec, mi sembra che le condizioni per portare in porto questa riforma ci siano, perch\u00e9 il contenuto degli emendamenti che si stanno concordando in queste ore consiste essenzialmente in specificazioni, ma non in modifiche rispetto alla linea che Governo e maggioranza si sono dati.<\/p>\n

Dunque in Senato andr\u00e0 poi tutto liscio?<\/b>
\nS\u00ec, se non ci saranno colpi di mano alla Camera. Certo, controlleremo molto attentamente che non ce ne siano e che il contenuto della riforma non venga depotenziato. Perch\u00e9 qualsiasi passo indietro o battuta d\u2019arresto significherebbe restare in mezzo al guado; e questa oggi sarebbe la scelta peggiore che l\u2019Italia possa fare.<\/p>\n

Cosa succeder\u00e0 sul punto pi\u00f9 delicato, ovvero sul tema della disciplina dei licenziamenti?
\n<\/b>L\u2019emendamento che la Camera introdurr\u00e0 confermer\u00e0 l\u2019esclusione della reintegrazione nel caso del licenziamento, anche individuale, per motivi economici, tecnici od organizzativi; e preciser\u00e0 che essa potr\u00e0 essere disposta solo per i licenziamenti discriminatori e per alcune fattispecie ben delimitate di licenziamenti disciplinari platealmente e gravemente ingiustificati, quindi assimilabili a quelli discriminatori.<\/p>\n

Che cosa significa \u201cben delimitate\u201d?
\n<\/b>Significa che la nuova disciplina contenuta nel decreto delegato dovr\u00e0 essere strutturata in modo da non consentire che si ripeta quanto \u00e8 accaduto dopo la riforma Fornero del 2012. Quella legge disponeva che la reintegrazione fosse riservata soltanto a casi particolari di licenziamento disciplinare, mentre in tutti gli altri casi la regola doveva essere \u2013 come in tutti gli altri Paesi europei \u2013 l\u2019indennizzo; invece, in questi due anni i giudici hanno continuato a disporre quasi sempre la reintegrazione.<\/p>\n

Come giudica il “cuore” del provvedimento, ovvero le nuove assunzioni fatte con il contratto a tempo indeterminato a tutele crescenti legate all\u2019anzianit\u00e0, che beneficiano degli incentivi previsti dalla legge di stabilit\u00e0 per il 2015?<\/b>
\nNon posso che giudicarlo molto bene: il contratto a tutele crescenti corrisponde a un progetto alla cui elaborazione ho dedicato gli ultimi vent\u2019anni della mia vita. E la drastica riduzione del cuneo fiscale e contributivo prevista nella legge di stabilit\u00e0 costituir\u00e0 il migliore \u201cdono di battesimo\u201d possibile.<\/p>\n

Tra i primi decreti delegati, insieme al contratto a tutele crescenti c\u2019\u00e8 il codice semplificato del lavoro, su cui lei ha presentato un disegno di legge. Pu\u00f2 spiegarci quali saranno le novit\u00e0 principali?
\n<\/b>Il governo sar\u00e0 delegato a emanare un testo unico semplificato dell\u2019intera legislazione in materia di lavoro di fonte nazionale. Questa operazione \u00e8 tecnicamente possibile: lo dimostra il disegno di legge che lei ora ha citato. Stiamo lavorando a un progetto molto simile a quello: 60 articoli brevi, comprensibili da chiunque, che sostituiranno migliaia di pagine di norme accumulatesi in mezzo secolo. Occorrer\u00e0 stare attenti a evitare in ogni modo che questa innovazione, pur con tutti i suoi buoni propositi, generi tuttavia complicazioni per imprese e lavoratori nel passaggio dal vecchio al nuovo. Stiamo facendo tutto il possibile perch\u00e9 gli attriti di questo passaggio siano ridotti al minimo. Il risultato sar\u00e0 che toglieremo molta sabbia dall\u2019ingranaggio del mercato del lavoro.<\/p>\n

Una delle deleghe riguarda il riordino dei nuovi ammortizzatori, la limitatezza di risorse disponibili nella legge di stabilit\u00e0 ritiene consentir\u00e0 di garantire l\u2019estensione delle tutele?
\n<\/b>Oggi spendiamo pi\u00f9 di venti miliardi per nascondere i disoccupati con la Cassa integrazione o comunque tenerli per anni in freezer, senza muovere un dito per ricollocarli. Se sapremo far funzionare bene la cooperazione tra Centri per l\u2019Impiego pubblici e agenzie private specializzate, con lo strumento del contratto di ricollocazione, come la legge-delega prevede, le risorse gi\u00e0 impegnate, pi\u00f9 quelle che con la legge di stabilit\u00e0 ora si aggiungono, non saranno affatto insufficienti per dare a tutti i lavoratori una protezione moderna ed efficace nel passaggio da un posto di lavoro a un altro.<\/p>\n

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