
{"id":35580,"date":"2015-05-04T12:00:14","date_gmt":"2015-05-04T11:00:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=35580"},"modified":"2015-05-05T11:18:22","modified_gmt":"2015-05-05T10:18:22","slug":"il-mercato-del-lavoro-italiano-prima-e-dopo-il-jobs-act","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=35580","title":{"rendered":"IL MERCATO DEL LAVORO ITALIANO PRIMA E DOPO IL JOBS ACT"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #993300;\">LA RIFORMA DEL LAVORO AFFRONTATA SECONDO UN APPROCCIO DI <em>LAW &amp; ECONOMICS<\/em> IN UN SAGGIO CHE NE METTE A FUOCO MOLTO LUCIDAMENTE LA LOGICA INTERNA E I VERI OBIETTIVI<\/span><\/p>\n<p><em>Saggio <strong>di Giorgio Rodano<\/strong>, aprile 2015 &#8211; L&#8217;Autore insegna macro-economia all&#8217;Universit\u00e0 &#8220;La Sapienza&#8221; di Roma &#8211; Seguono <strong>alcuni miei brevi appunti<\/strong> (tutti molto marginali) su alcuni passaggi dello scritto in tema di storia del diritto del lavoro italiano, dove da giurista vedo l&#8217;opportunit\u00e0 di una precisazione<\/em><!--more--><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<p><a title=\"Saggio di G. Rodano sul Jobs Act, aprile 2015\" href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/Rodano-sul-Jobs-Act.pdf\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-180\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2008\/04\/icona-dwl8.png\" alt=\"icona-dwl8\" width=\"53\" height=\"53\" \/><\/a> <a title=\"Saggio di G. Rodano sul Jobs Act, aprile 2015\" href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/Rodano-sul-Jobs-Act.pdf\" target=\"_blank\">Scarica il saggio di Giorgio Rodano in formato pdf<\/a><\/p>\n<p>&#8220;Visto che nessuna riforma \u00e8 per sempre, e che a migliorare si fa sempre in tempo, cerchiamo allora di esaminare la tematica del jobs act in modo pi\u00f9 disteso e ri.essivo. Cos\u00ec facendo vedremo, tra le altre cose, che la questione degli e\u00a4etti del <em>Jobs Act<\/em> sui diritti dei lavoratori non pu\u00f2 essere ridotta alla difesa\/abolizione dell.articolo 18, e che questo tema, se viene analizzato con pi\u00f9 attenzione, fa emergere una .tta trama di chiaroscuri. E vedremo anche che il nesso tra <em>Jobs Act<\/em> e creazione di nuovi posti di lavoro non \u00e8 a\u00a4atto cos\u00ec diretto e immediato come si tende a dire da parte dei sostenitori pi\u00f9 entusiasti della riforma. D.altra parte, come pure cercheremo di mostrare, la .nalit\u00e0 del <em>Jobs Act<\/em> \u00e8 s\u00ec quella di far funzionare meglio il mercato del lavoro, ma non \u00e8, e non potrebbe esserlo, quella di creare direttamente nuovi posti di lavoro. Se si vuole realizzare questo obiettivo (ed \u00e8 ovvio che non sarebbe a\u00a4atto male), sono altre le misure che andrebbero adottate, anche se \u2013 aggiungo subito \u2013 queste misure non sarebbero affatto incompatibili col <em>Jobs Act<\/em>.&#8221;<br \/>\n<a href=\"mailto:giorgio.rodano@uniroma1.it\">giorgio.rodano@uniroma1.it<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #993300;\"><strong>ALCUNE PICCOLE MESSE A PUNTO IN TEMA DI STORIA DEL DIRITTO DEL LAVORO ITALIANO<\/strong><\/span><\/p>\n<p>1.\u00a0 In riferimento ai dati esposti alla pagina 12: in realt\u00e0 la figura della <strong>collaborazione autonoma continuativa e coordinata<\/strong> non \u00e8 stata introdotta n\u00e9 favorita dalla legge Treu del 1997: era gi\u00e0 conosciuta dalle leggi fiscali degli anni \u201950 ed \u00e8 nominata anche nella legge Vigorelli sulla contrattazione collettiva 14 luglio 1959 n. 741.<\/p>\n<p>2.\u00a0 Ancora in riferimento ai dati esposti alla pagina 12: la <strong>legge Biagi<\/strong> (d.lgs. 10 settembre 2003 n. 276) non ha introdotto alcun nuovo tipo di lavoro precario nel nostro ordinamento: tutti i tipi di contratto precario in essa previsti e disciplinati esistevano gi\u00e0 prima, per lo pi\u00f9 con un nome diverso; e in nessun caso la disciplina contenuta in quella legge ha alleggerito i vincoli: nel caso pi\u00f9 importante, cio\u00e8 quello del \u201clavoro a progetto\u201d (che altro non \u00e8 se non una collaborazione autonoma continuativa a termine), li ha anzi rafforzati; l\u2019unico tipo di contratto nuovo istituito dalla legge Biagi \u00e8 lo <em>staff leasing<\/em>, ovvero la somministrazione a tempo indeterminato, che per\u00f2 prevede un contratto di lavoro a tempo &#8211; appunto &#8211; indeterminato, con applicazione dell&#8217;articolo 18; il <em>job sharing<\/em> o lavoro ripartito non \u00e8 una forma di lavoro precario, ma un modo d\u2019essere particolare del lavoro a tempo parziale (comunque praticabile in Italia anche prima del 2003).<\/p>\n<p>3.\u00a0 Il <strong>dualismo protetti\/non protetti<\/strong> nel mercato del lavoro italiano ha incominciato a manifestarsi gi\u00e0 alla fine degli anni \u201970, soprattutto con il ricorso alle co.co.co (v. la mia denuncia del 1989: <em><a href=\"http:\/\/archivio.www.pietroichino.it\/saggi\/view.asp?IDArticle=628\">La fuga dal diritto del lavoro<\/a><\/em>, in <em>Democrazia e Diritto<\/em>; v. anche l\u2019ultimo capitolo del mio libro di quello stesso anno <em><a href=\"http:\/\/archivio.www.pietroichino.it\/libri\/view.asp?IDArticle=359\">Subordinazione e autonomia nel rapporto di lavoro<\/a><\/em>); dopo la legge Biagi si \u00e8 registrata una riduzione dei contratti di lavoro a progetto rispetto al numero delle co.co.co. precedenti.<\/p>\n<p>4.\u00a0 Nella nota 50 a pag. 28 G.R. cita il caso Novartis come esempio di <strong>contratto aziendale volto ad applicare l\u2019articolo 18 St.lav. anche a contratti di lavoro stipulati dopo <\/strong>l&#8217;entrata in vigore del decreto legislativo 4 marzo 2015 n. 23; in quel caso, per\u00f2, si trattava di cessione di contratti di lavoro all\u2019interno di un gruppo, con conseguente continuazione dei vecchi rapporti senza soluzione di continuit\u00e0: anche se fosse mancata la precisazione contrattuale esplicita, l\u2019articolo 18 avrebbe continuato ad applicarsi in tutti quei casi, nonostante l\u2019entrata in vigore della nuova disciplina.<\/p>\n<p>5.\u00a0 In riferimento alla nota 54 a pag. 30: la prima formulazione compiuta dello schema \u201ccontratto a tutele crescenti\u201d, che io sappia, \u00e8 contenuta nel capitolo V del mio libro <em><a href=\"http:\/\/archivio.www.pietroichino.it\/libri\/view.asp?IDArticle=205\">Il lavoro e il mercato<\/a><\/em>, del 1996; da quel libro nacque il d.d.l. presentato da Franco Debenedetti in Senato nel 1997.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LA RIFORMA DEL LAVORO AFFRONTATA SECONDO UN APPROCCIO DI LAW &amp; ECONOMICS IN UN SAGGIO CHE NE METTE A FUOCO MOLTO LUCIDAMENTE LA LOGICA INTERNA E I VERI OBIETTIVI Saggio di Giorgio Rodano, aprile 2015 &#8211; L&#8217;Autore insegna macro-economia all&#8217;Universit\u00e0 &#8220;La Sapienza&#8221; di Roma &#8211; Seguono alcuni miei brevi appunti (tutti molto marginali) su alcuni [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,14],"tags":[],"class_list":["post-35580","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-21-lavoro","category-26-saggi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35580","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=35580"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35580\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=35580"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=35580"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=35580"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}