{"id":37480,"date":"2015-10-18T16:47:36","date_gmt":"2015-10-18T15:47:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=37480"},"modified":"2015-10-18T16:47:36","modified_gmt":"2015-10-18T15:47:36","slug":"limpatto-del-jobs-act-sul-mondo-del-giornalismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=37480","title":{"rendered":"L’IMPATTO DEL JOBS ACT SUL MONDO DEL GIORNALISMO"},"content":{"rendered":"

NEL SETTORE NEL QUALE IL REGIME DI APARTHEID<\/em> TRA INSIDER E OUTSIDER SI \u00c8 MANIFESTATO NEL MODO PI\u00d9 MACROSCOPICO, LA RIFORMA DEL LAVORO\u00a0\u00c8 DESTINATA A INCIDERE PI\u00d9 CHE IN ALTRI<\/span><\/p>\n

Intervista<\/em> a cura di Carlo Riva, in corso di pubblicazione sul mensile\u00a0<\/em>Prima Comunicazione, ottobre\u00a02015<\/em>.<\/span><\/p>\n

Professor Ichino, ritiene che gli effetti del Jobs act<\/em> sull’occupazione saranno duraturi?
\n<\/strong>Se si riferisce all\u2019aumento delle assunzioni a tempo indeterminato, gli econometristi devono ancora stabilire quanta parte di questo aumento \u00e8 imputabile agli incentivi economici e quanta al mutamento della disciplina dei licenziamenti. Logica vorrebbe che la parte imputabile alla nuova disciplina dei licenziamenti si consolidi e anzi tenda ad aumentare, via via che la conoscenza della riforma e la fiducia degli operatori economici nella sua stabilit\u00e0 si consolideranno.<\/p>\n

Non si rischia lo stesso \u201ceffetto incentivi\u201d che si \u00e8 verificato nel mercato delle auto? Nel prossimo anno gli incentivi saranno gi\u00e0 ridotti.
\n<\/strong>C\u2019\u00e8 questa possibilit\u00e0. L\u2019effetto della riduzione degli incentivi economici pu\u00f2, per\u00f2, essere ampiamente compensato dall\u2019effetto del mutamento culturale determinato dalla nuova disciplina dei licenziamenti, che ovviamente non \u00e8 istantaneo.<\/p>\n

Quale mutamento culturale?
\n<\/strong>Abbiamo vissuto mezzo secolo in un regime di job property<\/em>: \u00e8 in risposta a quel regime che gli imprenditori hanno ridotto drasticamente le assunzioni a tempo indeterminato. Via via che si renderanno conto del cambiamento drastico di regime, torneranno sempre pi\u00f9 largamente ad assumere a tempo indeterminato. Questo effetto per la maggior parte deve ancora prodursi.<\/p>\n

Non vede anche il rischio che si apra un complesso capitolo giurisprudenziale, se gli imprenditori decidessero di ricorrere ai licenziamenti per motivi economici allo scadere dei tre anni di durata dell\u2019incentivo economico?
\n<\/strong>Questo proprio no. Se il lavoratore assunto oggi si sar\u00e0 rivelato inadeguato rispetto alle esigenze dell\u2019impresa, \u00e8 giusto che possa essere licenziato, col pagamento dell\u2019indennizzo previsto. Non ci perder\u00e0 nulla: se fosse stato assunto a termine invece che a tempo indeterminato, il contratto non gli sarebbe stato rinnovato. Ma se invece quel lavoratore si sar\u00e0 rivelato un buon acquisto, come si spera accada nella maggior parte dei casi, quale mai imprenditore lo licenzier\u00e0, oltretutto dovendo pagare un indennizzo e ricominciare da capo con un altro, probabilmente a parit\u00e0 di costo? Mi sembra che il segretario della UIL, che ha sbandierato questa minaccia, si sia lasciato travolgere dalla faziosit\u00e0, perch\u00e9 non posso pensare che conosca cos\u00ec poco la realt\u00e0 della vita in azienda.<\/p>\n

Quali sono i settori che trarranno giovamento dalla riforma sul medio e lungo periodo, a suo parere?
\n<\/strong>Ho pubblicato a giugno un libro, Il lavoro ritrovato<\/em> (Mondadori)<\/a>, in cui mi propongo di mostrare che da questa riforma guadagneranno gli imprenditori e i lavoratori di tutti i settori. Perch\u00e9 un mercato del lavoro pi\u00f9 fluido consente una maggiore flessibilit\u00e0 del tessuto produttivo; quindi una maggiore produttivit\u00e0 del lavoro. Il modello di protezione basato sull\u2019ingessatura del lavoro ha un costo molto alto in termini di minor produttivit\u00e0, quindi anche di effetto depressivo sulle retribuzioni.<\/p>\n

Il Jobs act<\/em> \u00e8 immediatamente applicabile anche al mondo dell’editoria.
\n<\/strong>Ovviamente s\u00ec.<\/p>\n

Quindi anche ai giornalisti che, come tutti gli iscritti a un ordine professionale, mantengono la possibilit\u00e0 dei contratti co.co.co e a progetto?
\n<\/strong>La disciplina delle collaborazioni autonome continuative \u00e8 stata semplificata molto incisivamente. Per un verso, il diritto del lavoro d\u2019ora in avanti si applica nella sua interezza a tutte le collaborazioni che si svolgono nel contesto organizzativo del creditore: giornalisti o non giornalisti, tutti coloro che lavorano continuativamente dentro l\u2019organizzazione aziendale godono della protezione piena. Per altro verso, tutti quelli che operano fuori dell\u2019organizzazione, con o senza \u201cprogetto\u201d, possono essere trattati come autonomi; anche se non sono iscritti ad alcun ordine professionale.<\/p>\n

Proprio nel settore editoriale, si assiste per\u00f2 a un trend per il quale le aziende, man mano che si esauriscono i contratti a progetto, assumono a tempo indeterminato un numero ridotto di collaboratori, quelli di lunga esperienza, e costringono gli altri alla partita Iva.
\n<\/strong>D\u2019ora in poi, potranno essere considerati come partite Iva, o comunque come collaboratori autonomi, solo quelli che opereranno in condizioni di effettiva e piena libert\u00e0 di scelta circa il quando lavorare e circa il dove e il come.<\/p>\n

La ricaduta diretta per i giornalisti riguarda soprattutto la possibilit\u00e0 di controllo dei mezzi informatici e telefonici aziendali, che collide con la protezione delle fonti prevista dalla legge professionale.
\n<\/strong>Su questo punto \u00e8 stato sollevato un polverone, che non ha alcuna ragion d\u2019essere. La protezione della riservatezza delle comunicazioni, sia telefoniche sia di posta elettronica, \u00e8 rimasta in tutto e per tutto quella che era prima della riforma. Continuano ad applicarsi, esattamente come prima, sia il Codice della Privacy<\/em>, espressamente richiamato, sia tutta la giurisprudenza in proposito dell\u2019Autorit\u00e0 garante. La novit\u00e0 sta soltanto nell\u2019esclusione della necessit\u00e0 di contrattazione preventiva con il sindacato per l\u2019uso di questi strumenti informatici e telefonici; ma su questi strumenti nessun sindacato ha mai chiesto la contrattazione preventiva nei decenni passati. Ci\u00f2 significa, evidentemente, che quella forma di protezione non serviva.<\/p>\n

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