{"id":39917,"date":"2016-04-22T16:00:42","date_gmt":"2016-04-22T15:00:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=39917"},"modified":"2016-04-22T16:13:07","modified_gmt":"2016-04-22T15:13:07","slug":"alla-ue-serve-una-strategia-di-investimento-sui-migranti-e-sui-loro-paesi-dorigine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=39917","title":{"rendered":"ALLA UE SERVE UNA STRATEGIA DI INVESTIMENTO SUI MIGRANTI (E SUI LORO PAESI D’ORIGINE)"},"content":{"rendered":"

\u00c8 L’UNIONE EUROPEA, NON I SINGOLI SUOI PAESI MEMBRI, CHE DEVE SAPER COGLIERE L’OCCASIONE OFFERTA DALL’EMERGENZA PROFUGHI PER VARARE UN PROGRAMMA DUREVOLE DI INVESTIMENTI NEI PAESI D’ORIGINE DEI MIGRANTI FINANZIATI DA EUROBOND: SE BEN IMPOSTATO, QUESTO PROGRAMMA NEL TEMPO SI RIPAGHER\u00c0 DA SOLO <\/span><\/p>\n

Articolo di Giorgio Barba Navaretti, professore di Economia Politica nell’Universit\u00e0 statale di Milano, pubblicato sul<\/em> Sole 24 Ore il 22 aprile 2016 – In argomento v. anche <\/em>Un traghetto per Lampedusa<\/a> (2009)<\/em>.<\/span><\/p>\n

\"flussiIl merito del Migration Compact<\/em> \u00e8 allargare all\u2019esterno dell\u2019Unione, verso i paesi di origine, l\u2019orizzonte geografico della politica migratoria. E cos\u00ec \u2018schizzare\u2019, per quanto a grandi linee, quello che di fatto \u00e8 un grande piano di investimenti sul futuro dell\u2019Europa. Contrariamente a quanto ha scritto Juncker ieri a Renzi, \u00e8 sensato che questo piano sia finanziato attraverso eurobond. Perch\u00e9 per essere efficace deve coinvolgere in modo collettivo e mutualistico tutti i paesi membri. E perch\u00e9 \u00e8 un programma che, se ben eseguito, potr\u00e0 generare le risorse necessarie a ripagare i bond.<\/p>\n

Evidenziare l\u2019interazione tra lo spazio interno e quello esterno dell\u2019Unione permette finalmente di mettere in evidenza come le migrazioni debbano essere trattate anche con strumenti che vadano oltre l\u2019emergenza. I rifugiati siriani o di altri paesi devastati dalle guerre sono l\u2019esito esplosivo di eventi forse reversibili. L\u2019esodo di popolazioni che altrimenti sarebbero rimaste a casa loro.<\/p>\n

I flussi da molti altri paesi africani e asiatici riflettono invece trend strutturali, con profonde radici demografiche ed economiche che non possono essere gestiti con la logica dell\u2019emergenza. Riportare la politica di cooperazione allo sviluppo e interventi mirati nei paesi di origine al centro di una strategia di lungo periodo \u00e8 l\u2019unico modo per trasformare l\u2019esodo in un\u2019opportunit\u00e0 di crescita e sviluppo sia per i paesi poveri che per quelli ricchi. Strategia che parta dalla decisione degli individui di migrare e la innesti nel fabbisogno di mano d\u2019opera e forza lavoro di un Europa sempre pi\u00f9 vecchia.<\/p>\n

Questa politica, come riconosce Juncker, per essere efficace deve avere una dimensione europea. E ci\u00f2 per quattro ragioni.<\/p>\n

Primo, l\u2019Europa nel suo complesso \u00e8 destinata a diventare molto pi\u00f9 povera se i trend demografici non riprendono a crescere. Una demografia in crescita \u00e8 un ingrediente essenziale di qualunque proiezione espansiva del reddito continentale. E ci\u00f2 pu\u00f2 avvenire solo attraverso flussi migratori crescenti.<\/p>\n

Secondo, qualunque politica nei paesi di origine \u00e8 efficace solo se profondamente integrata alle politiche di accoglienza in Europa e viceversa. Politiche mirate che creino lavoro e ricchezza nei paesi pi\u00f9 poveri possono paradossalmente avere l\u2019effetto di aumentare i flussi migratori. Non sono mai i pi\u00f9 poveri a partire. Il costo della migrazione internazionale \u00e8 elevato, soprattutto se clandestina. Dunque \u00e8 necessario perseguire allo stesso tempo l\u2019obiettivo di creare posti di lavoro nei paesi di origine e di gestire congiuntamente i flussi migratori verso i paesi di destinazione. Con la libera mobilit\u00e0 del lavoro questa non pu\u00f2 che essere una strategia europea.<\/p>\n

Terzo, i costi e benefici dell\u2019immigrazione devono essere condivisi. Chi alza i muri ai confini scarica i costi dell\u2019accoglienza sugli altri. Allo stesso tempo volta le spalle ad una possibile grande opportunit\u00e0 di crescita e sviluppo a favore di altri, ma spesso con conseguenze assai caotiche e imprevedibili. L\u2019opposto di un\u2019ordinata politica migratoria.<\/p>\n

La conseguenza, quarto punto, \u00e8 l\u2019abolizione di Shengen. Il che vuol dire buttare via l\u2019investimento pi\u00f9 importante che l\u2019Europa abbia mai fatto: quello nella libera circolazione delle persone. Solo una politica europea di \u201cinvestimento\u201d sull\u2019immigrazione pu\u00f2 oggi evitare un ottuso \u201cdisinvestimento\u201d sulla libera circolazione delle persone.<\/p>\n

Per tutte questa ragioni il Migration Compact<\/em> non pu\u00f2 essere finanziato con una meschina misura recessiva come un\u2019accisa sui consumi energetici. Dovrebbe essere invece l\u2019occasione per un orgoglioso programma di investimento per il quale l\u2019Europa nel suo complesso pu\u00f2 indebitarsi a beneficio di tutti. E come per tutti gli investimenti sensati, anche se rischiosi, essere in grado di generare le risorse per ripagare il debito.<\/p>\n

Non dimentichiamo poi che gli immigrati stessi potrebbero contribuire al finanziamento di questa misura. Miliardi di rimesse tornano ogni anno ai paesi di origine, con conseguenze molto importanti su quelle economie. Se in parte queste rimesse fossero utilizzate per finanziare gli Eurobond, questo potrebbe essere anche un meccanismo per migliorare l\u2019impatto economico di questi flussi.\u00a0 Capire come, richieder\u00e0 un altro articolo. Per ora solo un po\u2019 di \u201ccibo per pensare\u201d, come dicono gli inglesi.<\/p>\n

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