{"id":40248,"date":"2016-05-12T14:10:46","date_gmt":"2016-05-12T13:10:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=40248"},"modified":"2016-05-15T22:47:24","modified_gmt":"2016-05-15T21:47:24","slug":"perche-occorre-liberalizzare-la-funzione-svolta-dalla-siae","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=40248","title":{"rendered":"PERCH\u00c9 OCCORRE LIBERALIZZARE LA FUNZIONE SVOLTA DALLA SIAE"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #993300;\">LE RAGIONI TRATTE DALL&#8217;ESPERIENZA E QUELLA DI ORDINE GIURIDICO-ISTITUZIONALE CHE IMPONGONO IL SUPERAMENTO DEL MONOPOLIO PUBBLICO ATTUALMENTE IN VIGORE DEI SERVIZI DI TUTELA DEI DIRITTI D&#8217;AUTORE: UN MONOPOLIO CHE STA FACENDO GRAVI DANNI AL NOSTRO PAESE<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p><em>Lettera di Enrico Castellano, 10 maggio 2016, in riferimento all&#8217;<a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=40049\" target=\"_blank\">interrogazione presentata il 29 aprile 2016<\/a> &#8211; Segue <strong>la mia risposta<\/strong><\/em><!--more--><span style=\"color: #ffffff;\">.<br \/>\n.<\/span><\/p>\n<p>Caro Professore, leggo solo ora, in ritardo, la sua <em>Newsletter<\/em> n. 390, e scopro che lei \u00e8 intervenuto sul tema della liberalizzazione della funzione svolta dalla SIAE. La ringrazio: non manca mai di mettere il dito nelle \u201cpiaghe\u201d illiberali di questo disgraziato Paese. Conosco questo tema da ben 3 punti di vista:<\/p>\n<ul>\n<li>quello dei cantautori (soprattutto quelli giovani), perch\u00e9 il mio primo figlio fa questo mestiere \u201cda fame\u201d, subendo pure le beffe, oltre all\u2019iscrizione SIAE, di fare concerti gratis o quasi, perch\u00e9 i locali \u201cgi\u00e0 devono pagare la SIAE\u201d (naturalmente, a sentir loro, \u201cnel suo interesse\u201d, salvo da anni non veder tornare indietro un euro);<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-40299\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Sede-Siae.jpg\" alt=\"Sede Siae\" width=\"300\" height=\"226\" \/>quello dei locali dove si suona musica, perch\u00e9 ho fatto la pazzia di investire tutto il mio patrimonio nel trasformare un palazzo storico in un hotel di charme. Con grandi soddisfazioni morali (quasi 40 giovani assunti, grande successo con i clienti, primi nelle classifiche TripAdvisor in Piemonte), ma senza il becco di un euro di ritorno (anzi, aggiungendoci anche qualcosa di mio ogni anno). E una delle principali cause di queste difficolt\u00e0 sono i troppi \u201ccosti inutili\u201d del fare impresa, fra cui la SIAE, che taglieggia con atteggiamento da gabelliere per le TV, per la musica di sottofondo, per ogni evento;<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>quello delle startup innovative e in particolare di Soundreef che, pur non avendo avuto opportunit\u00e0 di investirvi (come invece ho fatto per una trentina di altre startup), conosco bene: riesce a costare ai locali il 30-50% in meno rispetto a SIAE, paga tempestivamente gli autori e fornisce informazioni analitiche a supporto dei pagamenti e soprattutto dando un servizio di valore a beneficio di chi pu\u00f2 cos\u00ec essere tempestivamente informato di come le sue opere vengono fruite.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Trovo che questa vicenda sia emblematica dei problemi, prima di tutto culturali, del nostro Paese. Cos\u00ec un\u2019esponente della classe dirigente quale il Presidente di SIAE Filippo Sugar pu\u00f2 permettersi , per cercare di proteggere un monopolio \u201cimpresentabile\u201d, di qualificare come \u201cspeculatori finanziari\u201d imprenditori e investitori che rischiano i propri soldi per sostenere l\u2019innovazione. E questo in un Paese dove gli investimenti nelle startup innovative si fermano (2015) a 133 Milioni contro i pi\u00f9 di 7 Miliardi europei (per non parlare delle decine di miliardi negli Stati Uniti). E dove chi come me ha investito da 8 anni in decine di startup per ora non ha neanche recuperato il proprio capitale. Cos\u00ec questo stesso personaggio nella sua operazione di \u201ccaptatio benevolentiae\u201d verso un monopolio inefficiente, disorganizzato, costoso e opaco, si vanta di agire \u201csenza scopo di lucro\u201d e si contrappone a chi, guadagnandoci, si sottintende non faccia gli interessi di autori ed editori. Nulla deve contare il merito, l\u2019efficienza, il servizio effettivamente reso. In qualsiasi altro Paese occidentale affermazioni di questo tipo sarebbero state sommerse da una sonora risata. E invece siamo alle solite: allo sfruttamento dei peggiori luoghi comuni e pregiudizi ideologici (profitto=sfruttamento \u00e8 quello pi\u00f9 gettonato, basti pensare alla diatriba sull\u2019acqua pubblica o alle recenti polemiche sulle attivit\u00e0 petrolifere). Una cultura di cui sanno approfittarsi i soliti \u201cfurbetti\u201d che questi pregiudizi sicuramente non hanno, ma che fingono di crederci per continuare imperterriti a fare i propri affari alle spalle di un intero Paese.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-40298\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/SIAE.jpg\" alt=\"SIAE\" width=\"300\" height=\"300\" \/>Purtroppo, da quel che mi dicono quelli pi\u00f9 coinvolti, il Ministro competente \u00e8 schierato a difendere il monopolio. Affermando (cito a senso) che \u201cbisogna rendere pi\u00f9 efficiente la SIAE, non distruggerla\u201d. Io mi chiedo: se si ha paura che l\u2019ingresso di una nuova, giovane impresa distrugga un player consolidato che ha tutti i possibili vantaggi di posizione, a partire dall\u2019essere accettato da molte delle sue vittime con una sorta di \u201csindrome di Stoccolma\u201d, non vuol forse dire che si sa benissimo che non si \u00e8 in grado di portare un vero miglioramento in questo carrozzone (peraltro molto ben descritto da Sergio Rizzo sul Corriere)?<\/p>\n<p>Su questo tema, stimolato da uno dei suoi soliti slogan (\u201cvogliamo essere un Paese del merito e non della rendita\u201d) in una recente \u201ceNews\u201d ricevuta, ho scritto a Renzi. Non mi illudo che legga\/risponda, ma sono convinto che questo caso potrebbe per lui essere un\u2019occasione per dare un segnale contro i monopoli che va oltre al tema specifico e che pu\u00f2 avere grande valore perch\u00e9 si fa capire da tanti, in particolare i giovani (in questo senso prese di posizione di autori popolari, trasgressivi ma intelligenti e innovativi come Fedez ed Elio sono un bel segnale). Il mio messaggio voleva anche essere politico: chi in Italia \u00e8 vittima della SIAE, chi, se informato, sarebbe in grado di capire i comportamenti in campo, o non vota, o sicuramente non vota PD, e una scelta coraggiosa farebbe loro capir meglio chi sta lavorando seriamente per il futuro e per gli outsider. Come ho scritto a Renzi, una scelta convinta significherebbe lottare perch\u00e9 anche in Italia i \u201cgiovani imprenditori\u201d siano finalmente i giovani che studiano, che hanno nuove idee, che rischiano e \u201cci provano\u201d, non i figli dei \u201cvecchi imprenditori\u201d, messi \u201cda pap\u00e0\u201d in posizioni di potere a difendere i propri privilegi.<\/p>\n<p>Questa vicenda \u00e8 anche un esempio di come queste scelte monopolistiche danneggino l\u2019economia del Paese. Il mercato comune europeo non consente infatti all\u2019Italia di impedire a una societ\u00e0 straniera di raccogliere i diritti d\u2019autore, e Soundreef ha potuto \u201centrare\u201d perch\u00e9 ha costituito la sua azienda a Londra (su questo diritto esistono gi\u00e0 due sentenze del Tribunale di Milano che, nella prima e nella seconda fase cautelare, nell\u2019ottobre 2014 ha dato ragione a Soundreef in una causa che le era stata intentata). Il rifiuto di recepire la direttiva europea consente invece all\u2019Italia di impedire che nel nostro Paese nascano concorrenti di SIAE. Al di l\u00e0 del fatto che Soundreef svolge le sue attivit\u00e0 operative dando lavoro in Italia e che ha anche raccolto finanziamenti Italiani, la situazione attuale favorisce quindi paradossalmente l\u2019economia di altri Paesi a discapito di quella del nostro.<\/p>\n<p>La vicenda mi ricorda, mutatis mutandis, quella famosa dell\u2019acquisto di Alfa Romeo: come lei ci ha spesso ricordato, se allora si fosse approfittato dell\u2019occasione per far insediare in Italia un altro concorrente, oggi le auto prodotte nel nostro Paese sarebbero probabilmente molte di pi\u00f9.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mi scuso per la prolissit\u00e0 su un tema che mi appassiona sia perch\u00e9, come dicevo, lo conosco bene, sia perch\u00e9 lo considero rappresentativo di vizi strutturali italiani contro i quali dobbiamo lottare. Sono sicuro che lei non moller\u00e0, come ha saputo fare per altre battaglie non certo meno difficili e anche pericolose. E mi auguro che il suo esempio trascini anche altri (ho paura che ci siano molti che capiscono e condividono, ma che sono preoccupati di \u201cnon pestare i piedi al Ministro\u201d).<\/p>\n<p>Un caro saluto<\/p>\n<p>Enrico Castellano<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-40301\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Siae2.jpg\" alt=\"Siae2\" width=\"300\" height=\"293\" \/>Concordo pienamente con E.C. E ai suoi fortissimi argomenti tratti dall&#8217;esperienza quotidiana ne aggiungo uno di carattere strettamente giuridico-istituzionale: la Direttiva 2014\/26\/UE del Parlamento europeo e del Consiglio<\/em> <em>&#8220;sulla gestione collettiva dei diritti d&#8217;autore e dei diritti connessi e sulla concessione di licenze multiterritoriali per i diritti su opere musicali per l&#8217;uso on line nel mercato interno&#8221; stabilisce che<\/em><\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">&#8220;I titolari dei diritti devono essere liberi di poter affidare la gestione dei propri diritti a entit\u00e0 di gestione indipendenti&#8221;<\/p>\n<p><em>(\u00a7 15, dove nella traduzione ufficiale il <\/em>should <em>originario \u00e8 tradotto, impropriamente a mio avviso, con un &#8220;dovrebbero&#8221;, mentre la traduzione pi\u00f9 corretta \u00e8 al modo indicativo). Tanto basta per affermare che per questo aspetto l&#8217;ordinamento italiano, rimasto al 1942, \u00e8 inadempiente rispetto all&#8217;ordinamento sovraordinato europeo. Non occorre comunque il riferimento al diritto europeo per trovare un fondamento al principio della contendibilit\u00e0 della funzione, che in questo caso implica con tutta evidenza la libert\u00e0 di scelta, in capo al titolare del diritto d&#8217;autore, dell&#8217;agenzia cui affidare la protezione del diritto stesso. \u00a0 (p.i.)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LE RAGIONI TRATTE DALL&#8217;ESPERIENZA E QUELLA DI ORDINE GIURIDICO-ISTITUZIONALE CHE IMPONGONO IL SUPERAMENTO DEL MONOPOLIO PUBBLICO ATTUALMENTE IN VIGORE DEI SERVIZI DI TUTELA DEI DIRITTI D&#8217;AUTORE: UN MONOPOLIO CHE STA FACENDO GRAVI DANNI AL NOSTRO PAESE Lettera di Enrico Castellano, 10 maggio 2016, in riferimento all&#8217;interrogazione presentata il 29 aprile 2016 &#8211; Segue la mia [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-40248","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lettere"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40248","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=40248"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40248\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=40248"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=40248"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=40248"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}