{"id":41301,"date":"2016-07-13T22:51:22","date_gmt":"2016-07-13T21:51:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=41301"},"modified":"2016-07-17T22:40:06","modified_gmt":"2016-07-17T21:40:06","slug":"gli-addetti-alla-rimozione-dei-rifiuti-rimuovono-anche-il-jobs-act","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=41301","title":{"rendered":"GLI ADDETTI ALLA RIMOZIONE DEI RIFIUTI RIMUOVONO ANCHE IL JOBS ACT?"},"content":{"rendered":"

QUESTO ERA PARSO DALLE PRIME NOTIZIE SUL RINNOVO DEL LORO CCNL; MA UNA LETTURA ATTENTA DELL’ACCORDO MOSTRA CHE LE COSE NON STANNO COS\u00cc – RESTA IL FATTO CHE QUESTI SINDACATI PUNTANO SOLTANTO ALL’INAMOVIBILIT\u00c0 DI CHI \u00c8 GI\u00c0 “DENTRO” E IGNORANO LE TECNICHE DI PROTEZIONE NUOVE, CHE POTREBBERO APPLICARSI A TUTTI<\/span><\/p>\n

\u00a0Messaggio pervenuto il 13 luglio 2016 – Seguono il testo del Protocollo di Intesa 13 luglio 2016, il mio commento <\/strong>e un commento di A.M. Orazi<\/strong> – In argomento v. anche Il \u00a7<\/em> 6 di<\/em> Domande e risposte politiche sul contratto a tutele crescenti<\/a> e la mia risposta sul tema<\/em> Perch\u00e9 negoziare l’articolo 18 nel cambio di azienda non \u00e8 la soluzione pi\u00f9 conveniente <\/a>.<\/span>
\n.<\/span><\/p>\n

Senatore Ichino, la notizia del protocollo per il rinnovo del contratto c ollettivo per il settore della rimozione dei rifiuti urbani, contenente una clausola di “recupero” dell’articolo 18, \u00e8 stata commentata cos\u00ec dal suo collega Sacconi, presidente della Commissione Lavoro del Senato: “[le clausole in questione] sembrano modi con cui sbarrare la strada a possibili outsiders<\/em> nella gestione dei servizi di pubblica utilit\u00e0. Le chiusure corporative non aiutano l’evoluzione dei rapporti di lavoro e la maggiore qualit\u00e0 di servizi che sono spesso stati resi inefficienti dai lunghi periodi di monopolio”.
\n\"rifiuti\" Se il bel tempo si vede dal mattino… che cosa dobbiamo attenderci dai prossimi rinnovi contrattuali anche in altri settori? E che dire di questa categoria non benemerita (v. lo stato delle nostre citt\u00e0 del centro-sud assediate dai rifiuti) che pensa soltanto a garantirsi la propria inamovibilit\u00e0? Mi interesserebbe sapere che cosa ne pensa lei.
\nS.M.<\/p>\n

\"icona-dwl8\"<\/a>Scarica il testo del Protocollo di intesa 12 luglio 2016 in formato pdf<\/a><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Si tratta del “Protocollo di Intesa” stipulato ieri, 12 luglio, dalla sezione Rifiuti Urbani della FiseAssoambiente con FP-Cgil, Fit-Cisl, UilTrasporti e Fiadel, che stabilisce i contenuti essenziali del rinnovo del contratto collettivo nazionale di settore, destinato ad applicarsi fino al giugno 2019. Nel \u00a7 3 del protocollo si prevede l’inserimento nel nuovo contratto di una “disposizione transitoria” che recita testualmente: <\/em>“Passaggio di appalto – In via sperimentale per la vigenza del c.c.n.l. \u00e8 recepita la normativa di cui all’art. 18 della legge n. 300\/1970, come modificata dalla legge n. 92\/2012, anche nei casi di passaggio di appalto, in favore dei lavoratori in forza alla data di stipulazione dell’accordo di rinnovo i quali erano in forza nel settore<\/strong> anche alla data del 6 marzo 2015<\/strong>“.\"rimozionerifiutiSic\"\u00a0In sostanza, questa clausola fa s\u00ec che si consideri come assunto prima del 7 marzo 2015, quindi assoggettato alla disciplina dei licenziamenti previgente (e non al c.d. <\/em>Jobs Act) anche il lavoratore che \u00e8 stato assunto dopo quella data, ma a seguito di un “cambio di appalto”, per assorbimento degli organici dell’appaltatore precedente da parte del nuovo appaltatore. Si tratta di norma transitoria, non soltanto perch\u00e9 viene qualificata formalmente come tale nel Protocollo, ma anche perch\u00e9 essa pone come requisito per l’applicazione della vecchia normativa il fatto che il “cambio di appalto” sia avvenuto prima di questo rinnovo del ccnl: ci\u00f2 significa, per converso, il riconoscimento esplicito da parte delle organizzazioni sindacali dell’applicabilit\u00e0 della nuova disciplina dei licenziamenti in tutti i casi di “assorbimento” di dipendenti da parte del nuovo appaltatore nei “cambi di appalto” che avverranno da oggi in poi.\u00a0 Cos\u00ec stando le cose, mi sembra che l’episodio non possa essere classificato come un atto di “ribellione” del sistema delle relazioni industriali alla riforma legislativa: la disposizione transitoria si limita a neutralizzarne gli effetti per i soli cambi di appalto avvenuti nell’ultimo anno, riconoscendo per\u00f2 esplicitamente la sua applicabilit\u00e0 per i cambi di appalto futuri.
\nCerto, colpisce il fatto che in questo Protocollo non compaia un solo accenno alla necessit\u00e0 del miglioramento qualitativo di un servizio che non brilla certo per i suoi standard medi. E colpisce l’atteggiamento di questi sindacati dei lavoratori che si arroccano in difesa dell’inamovibilit\u00e0 di chi \u00e8 gi\u00e0 “dentro”, invece che spendere il proprio potere contrattuale per rafforzare le protezioni di nuova generazione <\/em>per tutti i lavoratori, indipendentemente dalla data di assunzione: avrebbero potuto, per esempio, negoziare un trattamento complementare di disoccupazione (che avrebbe goduto dell’esenzione fiscale prevista dall’ultima legge di stabilit\u00e0 per il c.d. “welfare aziendale”) e rafforzare il diritto dei lavoratori ai servizi di assistenza intensiva nel caso di perdita del posto per motivi economici od organizzativi: ma di questo nell’accordo non c’\u00e8 nulla. Questo Protocollo \u00e8 il frutto di una battaglia di retroguardia, della quale finiscono col beneficiare soltanto gli <\/em>insiders di oggi: nessun progresso sul piano della sicurezza generale dei lavoratori nel mercato del lavoro, della migliore allocazione<\/strong> delle risorse umane nel tessuto produttivo. E nessun impegno per il miglioramento della qualit\u00e0 di un servizio pubblico essenziale che versa in condizioni di grave sofferenza. Una occasione perduta. \u00a0\u00a0 (p.i.)<\/em><\/p>\n

IL SINDACATO \u00c8 UNA ASSOCIAZIONE PRIVATA:\u00a0\u00c8 NORMALE CHE FACCIA SOLTANTO L’INTERESSE DEI PROPRI ASSOCIATI<\/span><\/strong>
\nCaro professore, a proposito delle clausole di garanzia del nuovo contratto rimozione rifiuti, bisognerebbe rammentare sempre che, pur nelle forme anomale che sappiamo, il sindacato \u00e8 una organizzazione a base volontaria, anche ovviamente per la contribuzione economica\u2026 quindi il sindacato, come qualunque bottegaio, \u00e8 portato a conservare, tutelandoli, i vecchi clienti gi\u00e0 acquisiti, piuttosto che pensare ai nuovi, possibili, clienti da acquisire; anche a costo di attardarsi, con miopia, nella retroguardia di un esercito destinato a sparire, nella sua dimensione usata, insieme a loro. Infatti sappiamo bene che la storia non ha mai premiato le retroguardie.
\nMentre il sindacato potrebbe risorgere se si ponesse, invece, all\u2019avanguardia della trasformazione del lavoro, spostando il focus delle tutele dall\u2019interno del rapporto di lavoro al suo esterno, ovvero al mercato, nell\u2019ambito del quale perseguire una assoluta parificazione di diritti e doveri di tutti i prestatori d\u2019opera: subordinati, parasubordinati, autonomi; privati e pubblici. Perch\u00e9 se il futuro del lavoro \u00e8 oggettivamente incerto nessuno, pur con le tutele del caso, dovrebbe essere lasciato indenne dall\u2019incertezza. Sapendo bene che questa incertezza \u00e8 mitigabile con la cura dell\u2019accrescimento continuo delle competenze professionali di ciascun lavoratore, anche nella sua dimensione \u00a0di persona umana.
\nCordialmente
\nA.M. Orazi<\/p>\n

D’accordo. Purch\u00e9 per\u00f2 il sindacato che segue questa logica non abbia la pretesa di parlare a nome di tutti i lavoratori.\u00a0 (p.i.)<\/em><\/p>\n

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\n<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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