{"id":42686,"date":"2016-11-09T14:42:47","date_gmt":"2016-11-09T13:42:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=42686"},"modified":"2016-11-14T10:15:01","modified_gmt":"2016-11-14T09:15:01","slug":"se-vince-il-no-non-ci-sara-alcuna-riforma-costituzionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=42686","title":{"rendered":"SE VINCE IL NO, NON CI SAR\u00c0 ALCUNA RIFORMA COSTITUZIONALE"},"content":{"rendered":"

NON \u00c8 REALISTICA LA PROSPETTIVA DI UNA “RAPIDA RIFORMA MIGLIORE” SBANDIERATA DA MASSIMO D’ALEMA E DA SILVIO BERLUSCONI: I DUE PROTAGONISTI DELLA VICENDA DELLA BICAMERALE DEL 1997-98, CHE NON CAV\u00d2 UN RAGNO DAL BUCO<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Rocco Vazzana<\/em> pubblicata sul quotidiano <\/em>Il Dubbio il 10 novembre 2016 –\u00a0Altri documenti e interventi in argomento sono reperibili nella sezione <\/em>Riforme istituzionali<\/a> di questo sito<\/em>\u00a0 .<\/span>
\n.<\/span><\/p>\n

Professor Ichino, partiamo dalla Leopolda. Cosa ha pensato quando ha sentito il coro \u00abfuori, fuori\u00bb, all’indirizzo di Pierluigi Bersani?
\n<\/strong>Non mi \u00e8 piaciuto per niente.<\/p>\n

\"LeopoldaIl referendum si \u00e8 trasformato nella resa dei conti del Pd. Adesso la parola scissione non \u00e8 pi\u00f9 un tab\u00f9. Crede che il 5 dicembre esisteranno due partiti?
\n<\/strong>Non mi sembra che questo tab\u00f9 sia mai esistito. Una scissione strisciante verso sinistra \u00e8 in corso ormai da due anni. Anche in Parlamento \u00e8 accaduto frequentemente che degli appartenenti al Pd votassero contro le indicazioni del Governo guidato dal leader del Pd. Ma \u00e8 sempre una scelta di chi esce dal partito. Non ho mai sentito parlare di espulsioni.<\/p>\n

Ha fatto bene Cuperlo a fidarsi del segretario sulla modifica dell’Italicum o, come dice Bersani, le garanzie di Renzi suonano come quel famoso tweet \u00abEnrico stai sereno\u00bb?
\n<\/strong>Il documento prodotto dalla commissione presieduta da Guerini ha accolto le richieste provenienti dalla minoranza, indicando la via della sostituzione del meccanismo del ballottaggio con l’uninominale di collegio e con un premio di maggioranza. Pi\u00f9 di questo quella commissione non poteva fare; e lo ha fatto. Il problema \u00e8 che il Pd da solo non ha i numeri per cambiare la legge elettorale: non si possono fare i conti senza l’oste. E qui l’oste \u00e8 quel pezzo di Parlamento senza il quale nessuna modifica della legge elettorale \u00e8 possibile.<\/p>\n

Superamento del bicameralismo, modifica del Senato e del Titolo V, abolizione del Cnel. Sono solo alcuni dei temi su cui i cittadini saranno chiamati a esprimersi. Eppure sembra che la riforma in s\u00e9 sia passata in secondo piano. La competizione si \u00e8 trasformata in un plebiscito: S\u00ec o No a Matteo Renzi. Crede che la responsabilit\u00e0 maggiore di questa virata sia da attribuire al premier?
\n<\/strong>Il Governo Renzi \u00e8 nato e ha ricevuto la fiducia da Camera e Senato per fare questa riforma. Mi sembra inevitabile che un referendum sulla riforma si trasformi in un referendum sull’operato del Governo stesso. Resta il fatto che, via via che la campagna referendaria procede, la gente \u00e8 portata a entrare sempre di pi\u00f9 nel merito dei contenuti della riforma. Pu\u00f2 essere che alla fine il voto sia determinato pi\u00f9 dalla valutazione sui contenuti che dall’opinione su Renzi e il suo operato.<\/p>\n

Non sarebbe stato meglio \u201cspacchettare\u201d i quesiti referendari per una riforma che modifica 47 articoli della Costituzione?
\n<\/strong>A norma dell’articolo 138 della Costituzione, gli italiani non sono chiamati a compiere collettivamente un nuovo lavoro di elaborazione del testo della riforma, decidendo che cosa tenere e che cosa lasciare, ma a esprimere un loro giudizio sul risultato complessivo dell’opera compiuta dal Parlamento. Anche i due rami del Parlamento, del resto, dopo le tre letture nelle quali il testo \u00e8 stato emendato, sono stati chiamati per quattro volte a esprimere una valutazione secca complessiva sull’esito del lavoro di elaborazione della riforma: un s\u00ec o un no sulla legge nel suo complesso. Non avrebbe senso che a 40 milioni di elettori fosse affidato il compito di una modifica del contenuto della legge, che neppure Camera e Senato avrebbero potuto compiere nelle ultime letture.<\/p>\n

Sul Foglio<\/em> lei ha scritto che \u00abIl No \u00e8 collegato a un ritorno al sistema elettorale proporzionale, quindi al mantenimento dell\u2019assetto costituzionale attuale e a una prospettiva di governi di \u201clarghe intese\u201d\u00bb. Ma se venisse modificato l’Italicum, assegnando ad esempio il premio di maggioranza alla coalizione invece che al partito pi\u00f9 votato, non sarebbe comunque necessaria un’alleanza almeno con Alfano?
\n<\/strong>Ho scritto che se vince il No ci teniamo la Costituzione attuale, perch\u00e9 sar\u00e0 difficilissimo trovare una maggioranza capace di varare una nuova riforma. E che se vince il No ci teniamo un sistema elettorale proporzionale, almeno per il Senato, perch\u00e9 sar\u00e0 difficilissimo trovare una maggioranza capace di accordarsi su di un sistema diverso da quello risultante dalla sentenza della Corte costituzionale. Quanto all’ipotesi di modifica dell’Italicum, s\u00ec: se il premio va alla coalizione un esito possibile \u00e8 quello che lei indica. A me pare meglio correggerlo nei suoi difetti (le preferenze e la possibilit\u00e0 delle candidatura della stessa persona in dieci collegi), ma non su ballottaggio e non sul premio al partito che lo vince.<\/p>\n

\"D'Alema

Massimo D’Alema e Silvio Berlusconi ai tempi della Bicamerale (1997-98)<\/p><\/div>\n

Perch\u00e9 secondo lei D’Alema \u00e8 cos\u00ec ostile a questa riforma?
\n<\/strong>Perch\u00e9 non \u00e8 stato lui a guidare il processo che ha consentito di condurla in porto. D’altra parte, quando ci ha provato lui non ci \u00e8 riuscito. Ma la cosa che mi pare meno apprezzabile nella posizione assunta da Massimo D’Alema \u00e8 il suo argomento – identico a quello che Silvio Berlusconi pone al centro del suo discorso – secondo cui, azzerata questa riforma, ci sarebbe una prospettiva realistica di rapidissima approvazione di una nuova riforma migliore. Proprio in bocca a loro due, che sono stati i protagonisti dell’esperienza del 1997-98, questo argomento \u00e8 pochissimo credibile.<\/p>\n

Per Renzi, l’ex premier vorrebbe tornare solo tornare sulla scena. Ma chi \u00e8 D’Alema per il Pd?
\n<\/strong>\u00c8 uno dei leader principali di uno dei due partiti maggiori che al PD hanno dato vita, il PCI-PDS-DS. Ma come tale \u00e8 anche uno dei maggiori responsabili del mancato superamento delle scorie che quella sinistra si portava dietro.<\/p>\n

Lei ha detto che nel fronte del No prevale l’atteggiamento no-euro. Ma se vincesse il S\u00ec, Juncker smetterebbe di \u201cfregarsene\u201d delle richieste italiane?
\n<\/strong>Se vincesse il S\u00ec, il Governo italiano si presenterebbe a Bruxelles molto rafforzato. Al punto di potersi candidare a guidare la nuova fase di costruzione dell’Unione Europea, con maggiore credibilit\u00e0 rispetto ai governi francese e tedesco che usciranno dalle elezioni in quei due grandi Paesi fondatori.<\/p>\n

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