{"id":43329,"date":"2017-01-08T17:55:41","date_gmt":"2017-01-08T16:55:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=43329"},"modified":"2017-01-08T17:55:41","modified_gmt":"2017-01-08T16:55:41","slug":"la-presse-ancora-in-tema-di-referendum-sui-buoni-lavoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=43329","title":{"rendered":"LA PRESSE: ANCORA IN TEMA DI REFERENDUM SUI BUONI-LAVORO"},"content":{"rendered":"

FAR DECIDERE DIRETTAMENTE AGLI ELETTORI CON UN S\u00cc O UN NO QUESTIONI COMPLESSE COME QUESTA, SULLE QUALI \u00c8 MOLTO DIFFICILE CHE DECINE DI MILIONI DI CITTADINI SIANO COMPIUTAMENTE INFORMATI, COSTITUIREBBE UNA ABDICAZIONE DELLA POLITICA ALLA PROPRIA FUNZIONE ESSENZIALE<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Marco Valsecchi, pubblicata dall’Agenzia di stampa<\/em> La Presse il 3 gennaio 2017 – In argomento v. anche: l\u2019<\/a><\/em>Amaca<\/a> di Michele Serra pubblicata su <\/a><\/em>la Repubblica<\/a> il 30 dicembre<\/em>; la mia intervista al <\/a><\/em>Corriere Fiorentino<\/a> pubblicata il 29 dicembre; <\/em>l\u2019articolo di Filippo Taddei pubblicato su <\/a><\/em>l\u2019Unit\u00e0<\/a> del 22 dicembre; <\/em>il saggio di Bruno Anastasia, Saverio Bombelli e Stefania Maschio<\/a>, pubblicato nei <\/em>WorkInps Papers, settembre 2016<\/em><\/p>\n

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Professor Ichino, lei si \u00e8 gi\u00e0 espresso pubblicamente contro l’abolizione di questo strumento. Quali pensa potrebbero essere le misure pi\u00f9 corrette per corregge gli abusi nel suo utilizzo?
\n<\/strong>Innanzitutto occorre individuare le circostanze e i settori in cui \u00e8 pi\u00f9 alto il rischio degli abusi; poi, se non \u00e8 possibile focalizzare l\u2019attivit\u00e0 ispettiva sulle aree cos\u00ec individuate, si pu\u00f2 pensare a istituire dei divieti di utilizzo dei voucher in quelle aree. Per esempio se, come sembra, si registrano molti abusi nel settore edile, si pu\u00f2 arrivare a vietare la retribuzione con i buoni-lavoro di qualsiasi muratore in un cantiere.<\/p>\n

Pensa sia possibile stabilire degli obiettivi concreti raggiungibili attraverso queste misure?
\n<\/strong>Cos\u00ec come si possono individuare gli abusi, allo stesso modo si pu\u00f2 fissare l\u2019obiettivo del loro azzeramento, o quanto meno della loro riduzione al di sotto di un limite predeterminato. Il problema \u00e8 che non c\u2019\u00e8 pieno accordo su che cosa si debba considerare come \u201cabuso\u201d e che cosa no.<\/p>\n

Intende dire accordo tra governo e Cgil?
\n<\/strong>No: se dovessimo seguire la linea della Cgil, dovremmo considerare come abuso qualsiasi caso di retribuzione mediante voucher. Dico che anche in seno alla maggioranza che sostiene il governo si sentono opinioni molto diverse su che cosa debba considerarsi \u201cabuso\u201d e che cosa no.<\/p>\n

Il precedente governo ha gi\u00e0 effettuato una “stretta” sull’utilizzo di voucher, attraverso la tracciabilit\u00e0. Pensa che la diffusione dei dati successivi a questo intervento potr\u00e0 modificare il dibattito attualmente in corso?<\/strong>
\nSicuramente. Tutta l\u2019informazione in pi\u00f9 che sar\u00e0 resa disponibile sar\u00e0 utile per impostare la questione in termini pragmatici.<\/p>\n

Si parla di correlazione tra voucher e Jobs Act<\/em> in due direzioni: da una parte, l’impennata nell’utilizzo dei voucher sarebbe un effetto diretto del Jobs Act, dall’altra l’intervento annunciato dal governo sui voucher sarebbe mirato a evitare un referendum sul Jobs Act<\/em>. Sono considerazioni condivisibili, a suo parere?
\n<\/strong>La prima considerazione \u00e8 assai discutibile: mi sembra che per ora manchi del tutto la prova che l\u2019aumento dell\u2019utilizzo dei voucher nel corso del 2015 sia stato causato dalla riforma varata dal governo Renzi. Se poi si considera che le nuove norme in materia di buoni-lavoro, contenute nel decreto legislativo n. 81\/2015, sono entrate in vigore soltanto a fine giugno, ci si convince subito del fatto che almeno l\u2019incremento verificatosi nella prima met\u00e0 dell\u2019anno non pu\u00f2 essere stato causato da quel decreto. Quanto alla seconda considerazione, la preoccupazione del governo \u00e8 la stessa che tutti i politologi esprimono: far decidere direttamente agli elettori con un s\u00ec o un no questioni complesse come questa, sulle quali \u00e8 molto difficile che decine di milioni di cittadini siano compiutamente informati, costituisce una abdicazione della politica alla propria funzione essenziale.<\/p>\n

Una polemica particolarmente viva in questi giorni \u00e8 quella legata all’utilizzo dei voucher da parte della pubblica amministrazione e in particolare da parte dei Comuni. Ritiene che gli enti locali siano titolati a utilizzare questo strumento?<\/strong>
\nIl problema delle amministrazioni pubbliche, oggi, \u00e8 che non \u00e8 stato ancora chiarito se ai nuovi assunti regolari si applica o no la disciplina del contratto a tutele crescenti. Se \u2013 come a me sembra corretto \u2013 la risposta \u00e8 positiva, si pu\u00f2 vietare alle amministrazioni di continuare a fare ricorso alle collaborazioni continuative autonome o ai voucher: esse devono assumere regolarmente, ma se i fondi vengono a mancare possono sciogliere il rapporto senza problemi. Se invece continuiamo con la regola dell\u2019inamovibilit\u00e0 assoluta dei dipendenti regolari, allora non si pu\u00f2 togliere alle amministrazioni la possibilit\u00e0 di ricorso a forme di lavoro pi\u00f9 flessibili.<\/p>\n

Quale ritiene sia lo scenario ipotizzabile in caso di abolizione del voucher?<\/strong>
\nL\u2019effetto sarebbe in parte un aumento del lavoro nero, in parte una perdita di occupazione marginale. L\u2019unica cosa che non diminuirebbe sarebbero gli abusi, l\u2019opacit\u00e0, lo sfruttamento dei lavoratori pi\u00f9 deboli.
\n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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