{"id":44203,"date":"2017-03-15T13:52:51","date_gmt":"2017-03-15T12:52:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=44203"},"modified":"2017-03-19T23:36:48","modified_gmt":"2017-03-19T22:36:48","slug":"voucher-davvero-semplificazione-equivale-a-mercificazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=44203","title":{"rendered":"VOUCHER: DAVVERO SEMPLIFICARE EQUIVALE A “MERCIFICARE”?"},"content":{"rendered":"

LA CONFEDERAZIONE GUIDATA DA SUSANNA CAMUSSO VUOLE L’ABOLIZIONE DEI BUONI-LAVORO PERCH\u00c9 CONSIDERA SBAGLIATO L’ORIENTAMENTO DELLA MAGGIOR PARTE DELLA LEGISLAZIONE DELL’ULTIMO VENTENNIO, NEL SENSO DELLA RIDUZIONE DEGLI ADEMPIMENTI BUROCRATICI E DELLA COMPLESSIT\u00c0 DELLA DISCIPLINA DEL LAVORO<\/span><\/p>\n

Intervista a cura di Andrea Ducci, pubblicata dal<\/em> Corriere della Sera il 15 marzo 2017 con alcuni tagli per motivi di spazio, accanto a una intervista di segno opposto a Guglielmo Epifani – In argomento v. anche<\/em> Se vietiamo i voucher alle imprese, consentiamo loro almeno il lavoro a chiamata<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 .<\/span>
\n.<\/span><\/p>\n

\"Corriere

Corriere della Sera, 14 marzo 2017, pag. 2<\/p><\/div>\n

Professor Ichino, Susanna Camusso dice che 134 milioni di voucher venduti nel 2016 rendono evidente la diffusione abnorme di questa forma di lavoro. Lei cosa ne pensa?
\n<\/strong>In Italia nel 2016 le ore di lavoro complessive si contano in decine di miliardi. Il lavoro retribuito con i voucher \u00e8 stato nell\u2019ultimo anno una frazione minuscola, molto al di sotto dell\u2019uno per cento. Come si pu\u00f2 parlare di una “diffusione abnorme” di fronte a un numero cos\u00ec piccolo?<\/p>\n

Sta di fatto che il referendum promosso dalla Cgil propone di cancellare del tutto i voucher nati per retribuire lavoretti e prestazioni occasionali. \u00c8 giusto abolirli tout court?
\n<\/strong>Logica vorrebbe che prima di abolire o riscrivere da cima a fondo le norme su questa materia si studiasse quello che accade nel mercato del lavoro, per stabilire dove e in quale misura i buoni-lavoro abbiano sostituito lavoro regolare, oppure invece abbiano fatto emergere lavoro nero, o fatto esistere lavoro che altrimenti non si sarebbe svolto. Oggi siamo in grado di misurare questi fenomeni con una certa precisione. Altrimenti abbiamo la certezza di buttare via il bambino insieme all’acqua sporca.<\/p>\n

Perch\u00e9 la sinistra politica e sindacale vede solo “acqua sporca”, come lei dice, in questo strumento?
\n<\/strong>Perch\u00e9 oggi \u00e8 contraria all’orientamento di quasi tutta la nostra legislazione del lavoro dell’ultimo ventennio, dalla legge Treu del ’97 in poi.<\/p>\n

Quale orientamento?
\n<\/strong>Quello di correggere uno dei difetti maggiori del nostro mercato del lavoro: la complessit\u00e0 degli adempimenti burocratici necessari per la costituzione del rapporto di lavoro dipendente e della disciplina applicabile al suo svolgimento e alla sua cessazione. In questa ottica, i buoni-lavoro servono a semplificare al massimo le cose l\u00e0 dove, altrimenti, per il carattere breve o saltuario del lavoro, le complicazioni burocratiche e giuridiche impedirebbero la costituzione di un rapporto di lavoro regolare.<\/p>\n

Nei prossimi due mesi e mezzo, per scongiurare il referendum, potrebbe essere varato un decreto che corregga l\u2019attuale norma. Come potrebbe essere disciplinato un nuovo meccanismo che contempli l\u2019utilizzo di voucher?
\n<\/strong>Una scelta ragionevole potrebbe essere quella di vietare l’uso dei voucher alle imprese medio-grandi, consentendo per\u00f2 loro di utilizzare il contratto di lavoro intermittente, che nel 2015 \u00e8 stato limitato ai soli giovani fino a 24 anni e agli over 55. Una delle cause che pu\u00f2 aver contribuito all’aumento dell’uso dei buoni-lavoro nell’ultimo anno \u00e8 probabilmente proprio quella limitazione. Vietarlo anche alle imprese di piccole dimensioni, invece, come prevede il disegno di legge approvato dalla Commissione della Camera, significa azzerare molte occasioni di lavoro accessorio svolto in modo trasparente e con i contributi assicurativi regolari.<\/p>\n

Che cosa altro prevede il “testo unificato” approvato dalla Commissione Lavoro della Camera?<\/strong><\/p>\n

Oltre a vietare i voucher a tutte le imprese, escluse soltanto quelle totalmente prive di dipendenti, e a tutti i liberi professionisti, li vieta anche a tutti coloro che abbiano pi\u00f9 di 24 anni e non siano pensionati, o disabili, o immigrati regolari disoccupati. Inoltre stabilisce in modo tassativo gli otto tipi, molto circoscritti, di attivit\u00e0 per le quali \u00e8 ammesso l’uso dei voucher da parte di singole persone.<\/p>\n

Cosa succede se questo testo diventa legge?
\n<\/strong>Si ottiene di fatto un quasi azzeramento dei voucher: un risultato molto vicino a quello che chiede la Cgil. Mi parrebbe molto meglio correggere la legge nel modo ragionevole di cui abbiamo parlato prima. A quel punto, anche se la Corte di Cassazione non considerasse la correzione sufficiente per evitare il referendum, ci penserebbe la maggioranza degli elettori a evitare l’assurdit\u00e0 dell’abrogazione totale di uno strumento utile per consentire anche ai margini del tessuto produttivo una forma di lavoro trasparente e con tutte le coperture assicurative.<\/p>\n

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