{"id":4541,"date":"2009-07-22T09:13:11","date_gmt":"2009-07-22T08:13:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=4541"},"modified":"2009-10-01T18:21:04","modified_gmt":"2009-10-01T17:21:04","slug":"commissione-di-garanzia-per-gli-scioperi-schifani-blocca-il-dibattito-al-senato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=4541","title":{"rendered":"COMMISSIONE DI GARANZIA PER GLI SCIOPERI: SCHIFANI BLOCCA IL DIBATTITO AL SENATO"},"content":{"rendered":"

DICHIARATA “INAMMISSIBILE” LA MIA INTERROGAZIONE AL MINISTRO DEL LAVORO,\u00a0LA PRESIDENZA DEL SENATO RIFIUTA QUALSIASI DIBATTITO IN AULA SULLA QUESTIONE. LA QUALE RIMANE PERTANTO APERTA, E SI AGGRAVA OGNI GIORNO CHE PASSA: IL QUIRINALE, INFATTI, A UN MESE DI DISTANZA DALLE DESIGNAZIONI, ANCORA NON FIRMA IL DECRETO<\/span><\/p>\n

La lettera del 15 luglio 2009 con cui il Presidente del Senato respinge come inammissibile la mia interrogazionne della settimana precedente<\/a> e il breve dibattito che ne \u00e8 seguito in Aula il 21 luglio successivo. V. anche la mia lettera in proposito al Presidente della Repubblica<\/a>, del 9 luglio.<\/em><\/p>\n


\nLA LETTERA DEL PRESIDENTE DEL SENATO<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Roma, 15 luglio 2009
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Prot. n. 3372\/S
\nOnorevole Senatore,
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 mi riferisco all’interrogazione a Sua prima firma con la quale si chiede di conoscere quali iniziative il Ministro del lavoro, salute e politiche sociali intenda adottare al fine di sollecitare una nuova designazione dei componenti della Commissione di Garanzia per gli scioperi nei servizi pubblici essenziali, affinch\u00e8 di essa siano chiamati a far parte esperti in possesso delle specifiche competenze previste dalla normativa.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Osservo al riguardo, come ella del resto rammenta nel medesimo documento, che ai sensi dell’articolo 12 della legge n, 146 del 1990 “la Commissione \u00e8 composta da nove membri, scelti, su designazione dei Presidenti della Camera dei Deputati e del Senato della Repubblica, e nominati con decreto del Presidente della Repubblica”.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L’interrogazione investe pertanto un ambito, quello delle determinazioni assunte dalle Presidenze di Camera e Senato, per il quale il Governo non ha alcuna facolt\u00e0 di intervento e, pertanto, non pu\u00f2 essere chiamato a rispondere.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Per tali ragioni, l’interrogazione non pu\u00f2 ritenersi ammissibile, ai sensi dell’articolo 146 del Regolamento del Senato.
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Con i migliori saluti
\n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Renato Schifani<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

LA SCARAMUCCIA IN AULA<\/span><\/p>\n

ICHINO<\/a> (PD)<\/em>. Domando di parlare.<\/p>\n

PRESIDENTE. Ne ha facolt\u00e0.<\/p>\n

ICHINO (PD)<\/em>. Signor Presidente, la legge n. 146 del 1990 prevede che i membri della Commissione di garanzia per l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici siano nominati dal Presidente della Repubblica, su designazione congiunta dei Presidenti delle Camere. Poich\u00e9 l’atto di nomina del Presidente della Repubblica deve essere controfirmato dal Ministro del lavoro, \u00e8 quest’ultimo a risponderne sul piano politico, a norma dell’articolo 89 della Costituzione; ed \u00e8 proprio questo il motivo per cui, il 7 luglio scorso, ho presentato alla Presidenza del Senato un’interrogazione su questa materia, rivolta appunto al Ministro del lavoro, segnalando le incongruenze delle designazioni che risultano essere state proposte ultimamente dai Presidenti di Camera e Senato, rispetto ai requisiti posti dalla legge citata, per i membri della Commissione di Garanzia, e chiedendo come il Ministro stesso intendesse procedere per risolvere questa questione.
\nIl 15 luglio scorso,\u00a0Ella, Presidente del Senato, mi ha comunicato, con lettera protocollo n. 3372\/S, di non ritenere ammissibile quella interrogazione per difetto di competenza del Governo.
\nOra, poich\u00e9 evidentemente non \u00e8 pensabile che su una questione tanto importante e delicata sia precluso al Senato di discutere, non mi resta che chiedere a lei di riferire in quest’Aula circa i criteri seguiti nella designazione in questione e di consentire che in questa stessa sede la questione venga discussa apertamente.
\nMi rendo conto della difficolt\u00e0 costituita dall’assenza di precedenti parlamentari in materia, ma la delicatezza e l’importanza della questione impongono che da questa impasse<\/em> venuta a determinarsi si esca con scelte che siano il risultato di un dibattito aperto e del tutto trasparente.
\nLa ringrazio dell’attenzione e resto in atteso delle sue determinazioni.<\/p>\n

PRESIDENTE<\/a>. Senatore Ichino, lei ha ricevuto una lettera dal Presidente del Senato con la quale le \u00e8 stato risposto che l’interrogazione \u00e8 inammissibile, il che vuol dire che di questo argomento non se ne doveva neppure parlare, anche perch\u00e9 si fa riferimento a valutazioni che riguardano proposte e decisioni dei Presidenti delle Camere e del Presidente della Repubblica.
\nQuindi, \u00e8 soltanto per una questione di cortesia parlamentare che le \u00e8 stata data la parola perch\u00e9 lei, che \u00e8 un fine giurista, indirettamente ha di fatto introdotto l’argomento sul quale – ripeto – il Presidente del Senato ha comunque detto, con riferimento alla sua interrogazione, che era inammissibile. Questo \u00e8 lo stato dell’arte; in ogni caso, prendo atto delle sue dichiarazioni.<\/p>\n

ICHINO<\/a> (PD)<\/em>. Signor Presidente, accetto la dichiarazione di inammissibilit\u00e0 dell’interrogazione, anche se non ne condivido la motivazione, perch\u00e9 la Costituzione afferma che degli atti del Presidente della Repubblica risponde politicamente il Ministro che li controfirma:\u00a0quindi mi sembra che si dovrebbe poter interrogare il ministro stesso sulla materia.\u00a0Le chiedo comunque: se questa interrogazione \u00e8 inammissibile, ci sar\u00e0 pure il modo di discutere di questo atto politico in questa sede politica, o \u00e8 questione di cui non si deve discutere per nulla?<\/p>\n

PRESIDENTE<\/a>. Senatore Ichino, credo che sulle proposte dei Presidenti delle Camere non ci sia la possibilit\u00e0 di aprire un dibattito, comunque \u00e8 un quesito che si pu\u00f2 porre e che pu\u00f2 costituire uno spunto di riflessione.<\/p>\n

ICHINO (PD)<\/em>. A me non risulta che esistano precedenti parlamentari che vietino al Senato di discutere di un atto del suo Presidente.<\/p>\n

PRESIDENTE. La Repubblica non \u00e8 nata ieri, n\u00e9 in questo momento, mentre discutiamo; \u00e8 nata sessant’anni fa. Non era mai successo. Lei ha introdotto questo tema che potr\u00e0 rappresentare – ripeto – uno spunto di riflessione.<\/p>\n

ICHINO (PD)<\/em>. Mi parrebbe veramente strano che di una questione come questa non si potesse discutere.<\/p>\n

PRESIDENTE. Lei si \u00e8 soffermato su un aspetto marginale; pensi quanti altri atti molto pi\u00f9 importanti sono stati compiuti nel corso di questi sessant’anni e dei quali comunque non si \u00e8 mai parlato. La situazione si pu\u00f2 comunque approfondire e discutere, costituendo uno spunto di riflessione. Lei per\u00f2 \u00e8 un fine giurista e sa che la democrazia \u00e8 fatta di procedure parlamentari che si osservano e che si possono anche cambiare, per carit\u00e0; magari suggerisca lei il modo, dal punto di vista parlamentare, per poterlo fare.<\/p>\n

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