{"id":45787,"date":"2017-07-02T10:45:49","date_gmt":"2017-07-02T09:45:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=45787"},"modified":"2017-07-02T22:39:05","modified_gmt":"2017-07-02T21:39:05","slug":"un-po-di-fact-checking-sul-ceta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=45787","title":{"rendered":"UN PO’ DI FACT CHECKING SUL CETA"},"content":{"rendered":"

Una risposta precisa alle preoccupazioni manifestate dagli oppositori, una smentita secca di una serie di informazioni false che vengono diffuse contro questo accordo, esempio di una globalizzazione regolata ed equilibrata
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\nDocumento del Servizio Studi del Senato sul<\/em> Comprehensive Economic and Trade Agreement, a cura di <\/em>Patrizia Borgna, <\/i>16 giugno 2017, in formato testo, scaricabile anche in formato pdf – In argomento v. anche il mio articolo pubblicato sul <\/em>Corriere della sera il 27 giugno 2017, <\/em>Le paure infondate per l’accordo tra UE e Canada<\/a> e gli ulteriori documenti ad esso linkati\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 <\/em><\/p>\n

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\n\"icona-dwl8\"\"Ceta3\"Scarica il documento in formato pdf<\/a><\/h4>\n

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\nSERVIZIO STUDI DEL SENATO – NOTA N. 91<\/span><\/h4>\n

Il 15 febbraio2017 il Parlamento europeo, con\u00a0<\/i>408 voti a favore,<\/i>\u00a0254 voti contrari e 33 astensioni,<\/i>\u00a0ha dato il proprio consenso alla conclusione del CETA, l’Accordo economico e commerciale globale UE-Canada firmato dalle due parti il 30 ottobre 2016 che prevede l’abolizione della maggior parte dei dazi doganali tra le due parti firmatarie e che potrebbe portare ad una crescita del PIL dell’UE pari a 12 miliardi di euro annui.<\/i><\/p>\n

Dopo la votazione, il relatore Artis Pabriks (PPE) ha dichiarato: \u201cCon l’adozione del CETA, abbiamo preferito l’apertura, la crescita e standard elevati al protezionismo e alla stagnazione. Il Canada \u00e8 un Paese con il quale condividiamo valori comuni e un alleato sul quale possiamo fare affidamento. Insieme possiamo costruire ponti, invece di un muro, per la prosperit\u00e0 dei nostri cittadini. Il CETA sar\u00e0 un punto di riferimento per gli accordi commerciali futuri in tutto il mondo\u201d<\/i>(1<\/a>)\u00a0<\/sup>. Per il Presidente della Commissione europea Junker “l’Accordo \u00e8 un’opportunit\u00e0 importante per delineare insieme la globalizzazione e influenzare le regole del commercio globale”.<\/i><\/p>\n

Per la Commissaria europea per il commercio Malmstr\u00f6m il voto del Parlamento europeo “segna l’inizio di una nuova era nelle relazioni Ue-Canada”. La Commissaria ha inoltre affermato che: “…insieme oggi lanciamo un segnale forte. Costruendo ponti invece di muri riusciremo ad affrontare le sfide con le quali le nostre societ\u00e0 devono confrontarsi”<\/i>(2<\/a>)\u00a0<\/sup>.<\/i><\/p>\n

Con l’approvazione del Parlamento europeo l’Accordo potr\u00e0 essere applicato in via provvisoria, per le disposizioni di competenza esclusiva dell’UE, gi\u00e0 dall’aprile 2017.<\/i><\/p>\n

Alla firma del CETA il 30 ottobre scorso non si \u00e8 giunti senza difficolt\u00e0 e l’Accordo ha rischiato il fallimento in una fase avanzata, ovvero durante la fase di approvazione. Infatti, in sede di Consiglio UE per adottare la decisione che ha autorizzato l’Unione europea a firmare l’Accordo si \u00e8 lavorato sino all’ultimo al fine di comporre le diverse sensibilit\u00e0 nazionali e di ridurre al minimo le varie riserve pendenti. Tra le varie posizioni quella della Bulgaria, della Romania e soprattutto del Belgio, che a causa del veto posto dal Parlamento vallone non era stato autorizzato a firmare l’Accordo. Ci\u00f2 ha provocato il blocco delle trattative in seno al Consiglio e lo slittamento della firma, inizialmente prevista per il 27 ottobre scorso. Inoltre, la Germania, pur favorevole all’Accordo, aveva presentato alcune richieste formali e sostanziali, riprese poi anche da altri Stati membri, alle quali \u00e8 stato dato riscontro con una serie di Dichiarazioni (38 in tutto) da iscrivere agli atti. Le richieste del governo tedesco davano seguito ad una recente pronuncia della Corte costituzionale tedesca che aveva posto alcune condizioni alla firma dell’Accordo. Quanto al Belgio, una delle dichiarazioni, la n. 37, prevede, tra l’altro, che il sistema giurisdizionale per gli investimenti (ICS) creato dall’Accordo sia sottoposto al vaglio dalla Corte di giustizia dell’Unione europea al fine di verificarne la compatibilit\u00e0 con i trattati europei.<\/i><\/p>\n

Ora il CETA, in quanto accordo di natura mista, dovr\u00e0 essere ratificato da tutti gli Stati membri sulla base delle norme costituzionali vigenti in ognuno di essi. Ci\u00f2 vedr\u00e0 il coinvolgimento dei parlamenti nazionali (e, laddove previsto, di quelli regionali) per un totale di 42 camere nazionali. Intanto, in Germania si attende una nuova sentenza della Corte che dovr\u00e0 pronunciarsi sulla costituzionalit\u00e0 dell’Accordo.<\/i><\/p>\n

Partendo dall’esperienza del CETA e dall’incertezza che accompagna il processo di ratifica \u00e8 stata nel frattempo avviata in seno all’UE una riflessione pi\u00f9 ampia sulla politica commerciale e sul suo processo decisionale, anche alla luce del crescente interessamento della societ\u00e0 civile per gli accordi commerciali, con particolare riferimento a quelli di vasta portata.<\/i><\/p>\n

1. Il CETA<\/b><\/p>\n

Il\u00a0CETA<\/u><\/a>\u00a0\u00e8 un accordo economico e commerciale globale UE-Canada i cui negoziati, avviati nel 2009(3<\/a>)\u00a0<\/sup>, sono stati conclusi nel settembre 2014(4<\/a>)\u00a0<\/sup>. Si compone di 30 capitoli, seguiti da relativi allegati, da 3 Protocolli e da 3 allegati(5<\/a>)\u00a0<\/sup>.<\/p>\n

L\u2019Accordo abolisce il\u00a099%<\/b>\u00a0dei dazi doganali e molti altri ostacoli per gli operatori commerciali, includendo disposizioni in materia di accesso al mercato di beni, servizi, investimenti e appalti pubblici, nonch\u00e9 in materia di diritti di propriet\u00e0 intellettuale, misure sanitarie e fitosanitarie, sviluppo sostenibile, cooperazione normativa, riconoscimento reciproco, facilitazione degli scambi, cooperazione sulle materie prime, risoluzione delle controversie e ostacoli tecnici agli scambi.<\/p>\n

Esclusi<\/b>\u00a0dall’Accordo\u00a0i servizi pubblici<\/b>,\u00a0i servizi audiovisivi<\/b>\u00a0e di\u00a0trasporto<\/b>\u00a0e alcuni prodotti agricoli, come ad esempio i\u00a0prodotti lattiero-caseari, il pollame e le uova<\/b>.<\/p>\n

Una volta attuato, l’Accordo dovrebbe far crescere di quasi un quarto gli scambi di beni e servizi tra l\u2019UE e il Canada.<\/p>\n

Nel 2015, in base ai pi\u00f9 recenti dati Eurostat(6<\/a>)\u00a0<\/sup>, l’Unione europea ha registrato un surplus commerciale “record” di\u00a06,9 miliardi di euro<\/b>\u00a0negli scambi di beni con il Canada, frutto di un aumento delle esportazioni dei prodotti ‘made in Ue’. Inoltre ha importato beni dal Canada per\u00a028,3 miliardi di euro<\/b>. Si \u00e8 invece ridotto il surplus dell’Ue nel commercio di servizi, sceso da 5,1 miliardi del 2014 a\u00a03,8 miliardi<\/b>.<\/p>\n

Figura n. 1 – Sviluppo del commercio di beni tra Ue e Canada nel periodo 2005-2015 (espresso in miliardi di Euro). Fonte: Eurostat, 30 ottobre 2016<\/i><\/p>\n

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Figura n. 2: Scambi commerciali con il Canada suddivisi per prodotti principali.<\/i><\/p>\n

Fonte: Eurostat, 30 ottobre 2016<\/i><\/p>\n

\"Cattura.JPG\"<\/p>\n

Figura n. 3: Sviluppo delle importazioni e delle esportazioni di servizi tra Ue e Canada nel periodo 2010-2015. Fonte: Eurostat, 30 ottobre 2016.<\/i><\/p>\n

\"Cattura.JPG\"<\/p>\n

L’Italia<\/b>, nel 2015, ha avuto in Canada lo 0,9% delle sue esportazioni complessive. Ha esportato beni per\u00a03,6 miliardi di euro<\/b>, e importandone per\u00a01,4 miliardi<\/b>, registrando un surplus commerciale di\u00a02,2 miliardi<\/b>.<\/p>\n

Figura n. 4: Commercio internazionale di beni tra Stati membri e Canada, 2015<\/i><\/p>\n

Fonte: Eurostat, 30 ottobre 2016.<\/i><\/p>\n

\"Cattura.JPG\"<\/p>\n

Nel complesso, con l\u2019aumento degli scambi tra l\u2019UE e il Canada l’Accordo dovrebbe generare un incremento del PIL dell’UE pari a circa\u00a012 miliardi di euro l\u2019anno<\/b>(7<\/a>)\u00a0<\/sup>.<\/p>\n

Inoltre, secondo la Commissione europea l\u2019Accordo “porr\u00e0 fine alle limitazioni sull’accesso agli appalti pubblici, aprir\u00e0 il mercato dei servizi, offrir\u00e0 condizioni prevedibili agli investitori e, cosa non meno importante, contribuir\u00e0 a prevenire le copie illecite di innovazioni e prodotti tradizionali dell’UE. L’Accordo contiene anche tutte le garanzie necessarie per far s\u00ec che i vantaggi economici ottenuti non vadano a scapito dei diritti fondamentali, delle norme sociali, del diritto dei governi di legiferare, della protezione dell’ambiente o della salute e sicurezza dei consumatori”(8<\/a>)\u00a0<\/sup>.<\/p>\n

Un recente\u00a0Studio<\/u><\/a>\u00a0del Servizio ricerche del Parlamento europeo analizza nel dettaglio le principali novit\u00e0 introdotte dal CETA. Tra esse si annoverano le seguenti:<\/p>\n