{"id":48007,"date":"2018-01-12T13:09:45","date_gmt":"2018-01-12T12:09:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=48007"},"modified":"2018-01-14T23:45:20","modified_gmt":"2018-01-14T22:45:20","slug":"retribuzione-minima-oraria-2-il-commento-di-un-esperto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=48007","title":{"rendered":"RETRIBUZIONE MINIMA ORARIA – 2. IL COMMENTO DI UN ESPERTO"},"content":{"rendered":"

La proposta di salario minimo legale avanzata dal segretario del Pd Matteo Renzi pu\u00f2 dare un contributo positivo alla tutela del lavoro pi\u00f9 debole che va sperimentato ma sulla determinazione del suo importo bisogna riflettere molto attentamente<\/span><\/h4>\n

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\nArticolo di Walter Galbusera<\/strong>, gi\u00e0 segretario regionale lombardo della UIL, oggi presidente della Fondazione Kuliscioff, pubblicato il 10 gennaio 2018 sul sito della stessa Fondazione – In argomento v. anche gli studi dell’OECD e di Eurostat sui regimi\u00a0 di <\/a><\/em>minimum wage<\/a>\u00a0<\/a>\u00a0<\/em>attualmente in vigore nei principali Paesi occidentali \u00a0 <\/em>.<\/span>
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\"Walter

Walter Galbusera<\/p><\/div>\n

Come per tutta la legislazione in materia di lavoro anche il minimum wage<\/em>,<\/strong> parente linguistico del \u201cJobs Act\u201d,\u00a0 non \u00e8 uno strumento da cui attendersi miracoli ma semplicemente (il che non \u00e8 da sottovalutare) una maggiore protezione delle fasce pi\u00f9 deboli dei lavoratori. <\/strong><\/p>\n

La recente proposta di Matteo Renzi<\/strong> di fissare il salare minimo legale a 9-10 euro l\u2019ora non incontrer\u00e0 l\u2019entusiasmo del sindacato che teme di essere delegittimato, ma che non si \u00e8 mai dato per la verit\u00e0 l\u2019obiettivo di attuare l\u2019articolo 39 della Costituzione che, conferendo rango di legge ai contratti sottoscritti unitariamente dalle parti sociali in rappresentanza della maggioranza degli iscritti, eliminerebbe i contratti anomali e renderebbe oggettivamente inutile il salario minimo legale.<\/p>\n

Il sindacato si \u00e8 affidato alla prassi giurisprudenziale, che per molti anni ha funzionato egregiamente, di equiparare la giusta retribuzione richiamata nell\u2019articolo 36 della Costituzione ai minimi contrattuali nazionali<\/strong> ma in un regime di sostanziale monopolio della contrattazione.<\/p>\n

Il diffondersi di un numero rilevante di contratti, e non tutti \u201cpirata\u201d, indotti dal moltiplicarsi di accordi nazionali di impresa o tra associazioni sindacali di lavoratori e di imprese differenti da quelle storiche, ha prodotto una sorta di concorrenza contrattuale che spinge le aziende a scegliere il contratto pi\u00f9 conveniente<\/strong>. A questo si aggiunge il mondo sommerso del nero che caratterizza alcuni comparti come il lavoro stagionale agricolo e l\u2019edilizia, per cui il salario minimo pu\u00f2 essere utile, ma non risolutivo.<\/strong><\/p>\n

Di fatto la tradizionale formula contrattuale non garantisce oggi dovunque quella giusta retribuzione asancita dalla Carta Costituzionale. La proposta che il segretario del PD ha rilanciato \u00e8 un parziale surrogato dell\u2019articolo\u00a0 39, che (al pari degli articoli 40 e 46) continua ad essere considerato dalle parti sociali come materiale radioattivo (evidentemente anche la Costituzione pi\u00f9 bella del mondo\u201d piace solo nelle dichiarazioni programmatiche) ma, accompagnata da qualche riflessione darebbe un contributo positivo per la tutela del lavoro pi\u00f9 debole<\/strong>.<\/p>\n

Innanzitutto il valore indicato da Renzi per la soglia salariale oraria minima nazionale (9-10 euro)<\/strong>, che corrisponde pi\u00f9 o meno al valore del voucher, sarebbe adeguata per le realt\u00e0 economicamente forti ma diventerebbe una forzatura per le aree pi\u00f9 deboli e si trasformerebbe in una grida di manzoniana memoria.\u00a0Un valore inferiore sarebbe certamente efficace per le realt\u00e0 e i settori meno sviluppati ma, salvo alcune eccezioni, non avrebbe grandi utilit\u00e0 nel resto del paese.<\/p>\n

Da un punto di vista teorico il valore del salario minimo dovrebbe essere articolato in funzione delle retribuzioni di fatto<\/strong>, per regione o per aggregati di Regioni. Questo approfondimento sarebbe opportuno ma, considerato il rischio di dar vita a interminabili discussioni, meglio sarebbe iniziare con un valore realistico del salario minimo orario, anche se inferiore ai valori indicati dal segretario del PD, per valutarne l\u2019impatto sulle realt\u00e0 di territori e di settori pi\u00f9 concretamente interessati e successivamente migliorare l\u2019efficacia dello\u00a0 strumento in termini generali.<\/p>\n

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