{"id":48483,"date":"2018-02-17T19:26:28","date_gmt":"2018-02-17T18:26:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=48483"},"modified":"2018-02-19T06:56:06","modified_gmt":"2018-02-19T05:56:06","slug":"che-cosa-ce-e-cosa-no-nel-contratto-degli-insegnanti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=48483","title":{"rendered":"CHE COSA C’\u00c8 E COSA NO NEL CONTRATTO DEGLI INSEGNANTI"},"content":{"rendered":"

Il nuovo contratto degli insegnanti prevede un aumento salario medio di 85 euro al mese, che non basta a colmare il divario con i paesi europei – Ma quello che manca davvero \u00e8 un sistema coerente di valutazione e formazione in servizio dei docenti<\/span><\/h4>\n

.<\/span>
\nArticolo di Tortuga<\/a>, un gruppo di studenti universitari di Economia di diversi atenei milanesi, pubblicato su<\/em> lavoce.info il 13 febbraio 2018 – In argomento v. anche <\/em>Nuovo contratto per la scuola: bene, per\u00f2…<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0 .<\/span>
\n.<\/span><\/h4>\n

\"Tortuga\"Dopo nove anni e diciannove giorni, insegnanti, professori universitari, personale tecnico e amministrativo e ricercatori hanno un nuovo contratto. Il testo<\/a> \u00e8 molto pi\u00f9 lungo e articolato rispetto all\u2019ultimo accordo, che risaliva al 2009, e le novit\u00e0 pi\u00f9 importanti coinvolgono gli insegnanti della primaria e secondaria, una platea di circa 730 mila dipendenti.<\/p>\n

I provvedimenti sono numerosi, da una maggiore flessibilit\u00e0 della mobilit\u00e0 degli insegnanti a una futura regolamentazione del codice etico e disciplinare. Mancano per\u00f2 almeno tre elementi, che avrebbero potuto rappresentare una vera novit\u00e0.<\/p>\n

L\u2019aumento salariale \u00e8 il nodo centrale della tornata negoziale. Si tratta di un incremento medio pari a circa 85 euro lordi al mese (3-5 per cento in pi\u00f9, a seconda della fascia), a cui si aggiungono all\u2019incirca 450 euro di arretrati una tantum. Un aumento importante, per il quale il governo si \u00e8 speso molto, arrivando a modificare le soglie del bonus 80 euro, che altrimenti avrebbero portato alla paradossale conseguenza dell\u2019aumento in busta paga e della contemporanea riduzione del bonus.<\/p>\n

La misura era necessaria se guardiamo al contesto internazionale: secondo i dati dell\u2019Ocse<\/a> gli insegnanti italiani, pur tenendo conto dell\u2019aumento contrattuale medio, guadagnano il 18 per cento in meno rispetto ai colleghi stranieri nella primaria, il 14 alle medie e il 16 per cento nelle superiori.<\/p>\n

Figura 1 – \u2013\u00a0Stipendio insegnanti secondaria di secondo grado, $PPP 2014 (Ocse)
\n<\/strong><\/p>\n

\"tortuga\"<\/p>\n

L\u2019aumento pare dunque voler valorizzazione il corpo docenti, come auspicato da diversi anni da tutte le forze politiche. La strada per attrarre dietro le cattedre talenti e professionisti \u00e8 tuttavia ancora lunga. Gli stipendi degli insegnanti non sfigurano solo nel confronto internazionale, ma anche se contestualizzati nel nostro paese. Aumento programmato incluso, i docenti guadagnano ancora circa un quinto in meno rispetto al reddito annuo lordo (Ral<\/a>) di un lavoratore laureato nella fascia 25-34 anni. Se poi consideriamo l\u2019inflazione (i prezzi al consumo sono cresciuti dell\u201911,45 per cento dal 2009<\/a>), un aumento nominale medio di 85 euro vuol dire che, in termini reali, gli stipendi rimangono pi\u00f9 bassi di quelli del 2009.<\/p>\n

Valutazione: un\u2019occasione mancata<\/strong><\/p>\n

L\u2019adeguamento degli stipendi italiani alla media internazionale costerebbe alle casse dello stato circa 2 miliardi di euro. Un aumento di spesa considerevole, ma non irraggiungibile. Andrebbe tuttavia giustificato con una maggiore responsabilit\u00e0 richiesta agli insegnanti, ad esempio attraverso un sistema di valutazione integrato e legato alla progressione di carriera. Come gi\u00e0 scritto su lavoce.info<\/em><\/a>, carriere articolate e valorizzazione e riconoscimento delle competenze professionali facilitano un incremento stipendiale medio. Una carriera basata sul merito e non solo sull\u2019anzianit\u00e0, oggi unico criterio automatico, romperebbe lo schema tipico del nostro sistema scolastico: tanti insegnanti, poche ore riconosciute, basso stipendio.<\/p>\n

La valutazione premiale introdotta con un fondo da 200 milioni dalla Buona scuola (legge n. 107\/2015), in parte confermata dal rinnovo contrattuale, ma indebolita dall\u2019introduzione del confronto sindacale, non raggiunge l\u2019obiettivo perch\u00e9 la somma prevista \u00e8 esigua, manca il legame con le carriere e c\u2019\u00e8 confusione sui criteri<\/a>. La carriera dei docenti italiani rimarr\u00e0 cos\u00ec una delle pi\u00f9 brevi e meno articolate dell\u2019area Ocse.<\/p>\n

La formazione a met\u00e0<\/strong><\/p>\n

Il contratto prevede una formazione in servizio obbligatoria per gli insegnanti, ed \u00e8 una novit\u00e0. Il monte orario da dedicarvi andr\u00e0 per\u00f2 concordato a livello di istituto con le rappresentanze sindacali. L\u2019obiettivo del ministero \u00e8 dare seguito al Piano nazionale per la formazione dei docenti<\/a>, che ha indicato nelle competenze digitali, nelle lingue e nell\u2019inclusione le tre priorit\u00e0 per l\u2019aggiornamento in servizio degli insegnanti. Qui le criticit\u00e0 sono due: non \u00e8 previsto un istituto di formazione degli insegnanti che possa offrire corsi e raccogliere le migliori esperienze; e non esiste una raccolta dei risultati gi\u00e0 ottenuti sulla base della quale impostare il percorso di formazione di ciascun insegnante, come si potrebbe invece ottenere attraverso un sistema di valutazione.<\/p>\n

Se si aggiunge il fatto che il monte orario e le risorse verranno definite con la contrattazione sindacale, c\u2019\u00e8 il rischio che l\u2019autonomia scolastica \u2013 che si potrebbe concretizzare nell\u2019acquisizione di nuove competenze da parte dei professori, attraverso la formazione in servizio \u2013 venga ulteriormente annacquata. Resta d\u2019altra parte intatto il bonus di 500 euro assegnato ai professori per la formazione personale (e l\u2019acquisto di strumenti tecnologici). In totale sono circa 380 milioni di euro che potrebbero essere investiti in un sistema di formazione strutturale, a cui la Buona scuola aveva assegnato solo il 10 per cento.<\/p>\n

Come hanno fatto notare altri osservatori<\/a>, il rinnovo contrattuale \u00e8 un sostanziale passo indietro rispetto agli ambiziosi obiettivi della legge 107, ormai in buona parte svuotata nel processo di attuazione. Un altro esempio che si aggiunge alla lunga lista di riforme incompiute \u2013 come quella Berlinguer, altrettanto invisa al mondo della scuola. Speriamo sia di monito per la prossima legislatura: fatta la legge, serve attuarla.<\/p>\n

.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il nuovo contratto degli insegnanti prevede un aumento salario medio di 85 euro al mese, che non basta a colmare il divario con i paesi europei – Ma quello che manca davvero \u00e8 un sistema coerente di valutazione e formazione in servizio dei docenti . Articolo di Tortuga, un gruppo di studenti universitari di Economia […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-48483","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-scuola"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/48483","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=48483"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/48483\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=48483"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=48483"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=48483"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}