
{"id":48960,"date":"2018-03-22T12:07:49","date_gmt":"2018-03-22T11:07:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=48960"},"modified":"2018-03-22T12:18:20","modified_gmt":"2018-03-22T11:18:20","slug":"la-battaglia-per-la-semplificazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=48960","title":{"rendered":"LA BATTAGLIA PER LA SEMPLIFICAZIONE"},"content":{"rendered":"<h4><span style=\"color: #993300;\">Il tema del superamento della complessit\u00e0 formale, sostanziale e procedurale dell&#8217;ordinamento del lavoro, sul quale qualche passo avanti rilevante \u00e8 stato compiuto nella XVII legislatura, deve restare al centro anche della legislatura che si sta aprendo in questi giorni<\/span><\/h4>\n<p><em><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><br \/>\nArticolo <strong>di Pietro Ichino e Michele Tiraboschi<\/strong>, professore di diritto del lavoro nell&#8217;Universit\u00e0 di Modena, pubblicato il 22 marzo 2018\u00a0 sul sito di <a href=\"https:\/\/us3.campaign-archive.com\/?e=%5bUNIQID%5d&amp;u=477f592c29b5a739ce4cc8917&amp;id=53812726af\">Adapt<\/a>, Associazione per gli studi internazionali e comparati sul diritto del lavoro e le relazioni industriali, per segnalare la pubblicazione del mio saggio <\/em><a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=48735\">Il problema della semplificazione del diritto del lavoro<\/a> &#8211; <em>Tutti i documenti e interventi pubblicati su questo sito concernenti il progetto del <\/em>Codice semplificato del lavoro<em> sono raccolti nel portale <\/em><a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=36708\">Il Codice semplificato del lavoro<\/a><\/p>\n<p><!--more--><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<div id=\"attachment_48968\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-48968\" class=\"size-medium wp-image-48968\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Michele-Tiraboschi-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" srcset=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Michele-Tiraboschi-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Michele-Tiraboschi-150x84.jpg 150w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Michele-Tiraboschi.jpg 678w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-48968\" class=\"wp-caption-text\">Michele Tiraboschi<\/p><\/div>\n<p>I lettori di questo <em>Bollettino<\/em> conoscono bene il progetto del <em><a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=36708\">Codice semplificato del lavoro<\/a><\/em> che, nel corso delle legislature XVI e XVII, ha visto impegnato un gruppo di senatori di diverse parti politiche e poi un gruppo di esperti coordinato da chi scrive per mezzo di una piattaforma digitale messa a disposizione da Adapt. Mentre si apre una nuova legislatura la cui connotazione politica \u00e8 ancora molto incerta, ci sembra che sia opportuna una riflessione approfondita su quanto di positivo quel progetto ha gi\u00e0 incominciato a produrre nell\u2019ordinamento del lavoro, influenzando direttamente \u2013 ancorch\u00e9 solo parzialmente \u2013 i contenuti e le forme della produzione legislativa in materia di lavoro del periodo 2014-2017; ma anche sugli aspetti di quella produzione legislativa che invece rispecchiano ancora il vecchio modo di scrivere le leggi, incurante dei dettami del <a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=6836\"><em>Decalogue for Smart Regulation<\/em><\/a> emanato a Stoccolma nel novembre 2009 dal Gruppo di studio di alto livello istituito a questo scopo dalla Commissione Europea.<\/p>\n<p>In questa nuova fase appare anche importante mettere a fuoco con maggiore precisione la nozione stessa di \u201csemplificazione\u201d dell\u2019ordinamento lavoristico. Proprio il lavoro svolto negli anni passati ha consentito di porre in evidenza tre accezioni diverse di questo termine: la <em>semplificazione formale<\/em>, che fa riferimento alla facilit\u00e0 di lettura e comprensione del testo legislativo; la <em>semplificazione sostanziale<\/em>, che fa riferimento alla riduzione della complessit\u00e0 del contenuto dispositivo della norma; infine la <em>semplificazione procedurale<\/em>, che fa riferimento al processo attraverso il quale il contenuto della norma viene interpretato e applicato, quindi alla necessit\u00e0 o no dell\u2019intervento di un organo amministrativo o giudiziario che specifichi il contenuto concreto della disposizione e al grado di prevedibilit\u00e0 dell\u2019esito pratico di tale intervento.<\/p>\n<div id=\"attachment_48758\" style=\"width: 250px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-48758\" class=\" wp-image-48758\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/In-Studio-ridotto-web-300x280.png\" alt=\"\" width=\"240\" height=\"224\" srcset=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/In-Studio-ridotto-web-300x280.png 300w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/In-Studio-ridotto-web-150x140.png 150w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/In-Studio-ridotto-web.png 582w\" sizes=\"auto, (max-width: 240px) 100vw, 240px\" \/><p id=\"caption-attachment-48758\" class=\"wp-caption-text\">Pietro Ichino<\/p><\/div>\n<p>La riflessione su questo tema appare indispensabile, innanzitutto, per un confronto costruttivo con coloro che, negli anni passati, si sono opposti al progetto del <em>Codice semplificato del lavoro<\/em> sostenendo che \u201csemplificazione equivale a smantellamento delle protezioni\u201d. Noi riteniamo che questa affermazione non corrisponda al vero: il livello della protezione effettiva dei lavoratori non dipende n\u00e9 dalla complessit\u00e0 formale, n\u00e9 dalla complessit\u00e0 sostanziale, n\u00e9 dalla complessit\u00e0 procedurale della disciplina della materia; ma la discussione, per essere producente, deve essere articolata in riferimento a ciascuna delle tra accezioni possibili della nozione di semplificazione.<\/p>\n<p>Pu\u00f2 costituire un utile punto di ripartenza del dibattito e del lavoro progettuale su questo tema di cruciale importanza lo scritto che qui presentiamo su <a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=48735\"><em>Il problema della semplificazione del diritto del lavoro<\/em><\/a>, destinato al Liber Amicorum per Giuseppe Santoro Passarelli (cui, in occasione del suo settantesimo compleanno, va il nostro augurio pi\u00f9 affettuoso).<\/p>\n<p>Pietro Ichino<br \/>\nMichele Tiraboschi<\/p>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il tema del superamento della complessit\u00e0 formale, sostanziale e procedurale dell&#8217;ordinamento del lavoro, sul quale qualche passo avanti rilevante \u00e8 stato compiuto nella XVII legislatura, deve restare al centro anche della legislatura che si sta aprendo in questi giorni . 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