{"id":49094,"date":"2018-04-10T16:38:45","date_gmt":"2018-04-10T15:38:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=49094"},"modified":"2018-04-10T16:38:45","modified_gmt":"2018-04-10T15:38:45","slug":"ancora-sul-m5s-e-la-sua-battaglia-di-retroguardia-sullarticolo-18","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=49094","title":{"rendered":"ANCORA SUL M5S E LA SUA BATTAGLIA DI RETROGUARDIA SULL’ARTICOLO 18"},"content":{"rendered":"

Se si escludono i quattordici parlamentari di LeU, nessuna delle forze politiche cui il Partito di Di Maio si rivolge come potenziali alleate di governo sarebbe disponibile per questo ritorno al vecchio regime di job property<\/span>, che non esiste in alcun altro Paese al mondo<\/span><\/h4>\n


\nIntervista a cura di Alessandra Ricciardi, pubblicata da<\/em> Italia Oggi il 10 aprile 2018\u00a0 – In argomento v. anche <\/em>Il non detto del M5S sul lavoro<\/a>
\n<\/em>.<\/span>
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Quella annunciata dal ministro in pectore <\/em>per il lavorodei 5stelle, Pasquale Tridico, per il ripristino dell’articolo 18 sarebbe una battaglia di retroguardia. Pietro Ichino, giuslavorista, senatore del Pd nella passata legislatura, considerato il padre spirituale del Jobs Act, difende a spada tratta la riforma del governo Renzi; tornare indietro tra l’altro significherebbe “ridurre l’affidabilit\u00e0 del nostro Paese per gli investitori”.<\/p>\n

Domanda. Professor Ichino, in questa fase dedicata alle consultazioni, Tridico ha rilanciato: \u00abStiamo pensando di reintrodurre l\u2019articolo 18\u00bb. Lei vede all\u2019orizzonte una controriforma di un governo a guida M5s?
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Luigi Di Maio e Pasquale Tridico<\/p><\/div>\n

Risposta.<\/span><\/strong> Il professor Tridico ha gi\u00e0 detto in altre occasioni di pensarla cos\u00ec; ma questa proposta non era contenuta nel programma elettorale del M5S. E non \u00e8 mai stata enunciata dal leader del movimento Luigi Di Maio<\/span>, il quale, al contrario, all\u2019uscita dalla consultazione con il Capo dello Stato si \u00e8 sentito in dovere di confermare la linea europeista dell\u2019Italia. Sta di fatto comunque che, se si escludono i quattordici parlamentari di LeU, nessuna delle forze politiche cui il M5S si rivolge come potenziali alleate di governo sarebbe disponibile per questo ritorno al vecchio regime di job property<\/span>, che non esiste in alcun altro Paese al mondo.<\/p>\n

D.<\/strong> Secondo M5s la flessibilit\u00e0 non ha aiutato l\u2019occupazione e nemmeno la produttivit\u00e0.
\n<\/span>R. <\/span><\/strong>Se facciamo riferimento alle posizioni ufficiali del M5S, va detto che esso non ha mai messo nel proprio programma il ripristino dell\u2019articolo 18. Anche perch\u00e9 su questo punto esso \u00e8 molto diviso al proprio interno. Quanto al professor Tridico, che \u00e8 un economista apprezzato e rigoroso, non penso che egli sarebbe disposto a sottoscrivere affermazioni come questa, che non hanno alcun fondamento scientifico.<\/p>\n

D.<\/strong> Perch\u00e9?
\n<\/span>R. <\/span><\/strong>Allo stato delle nostre conoscenze attuali nessuno pu\u00f2 dire seriamente quanta parte dell\u2019aumento dell\u2019occupazione, che pure c\u2019\u00e8 stato dal 2014 a oggi, sia imputabile alla riforma, e quanta parte alla tendenza congiunturale positiva.<\/p>\n

D.<\/strong> Il ripristino dell\u2019articolo 18 che effetti avrebbe?
\n<\/span>R. <\/span><\/strong>La riforma del 2015 ha allineato il nostro diritto del lavoro e il nostro tasso di contenzioso giudiziario in materia di lavoro rispetto agli ordinamenti dei maggiori Paesi europei, eliminando uno dei vecchi ostacoli all\u2019afflusso di investimenti esteri in Italia. Ripristinare l\u2019articolo 18 anche per i nuovi assunti, come oggi propone il professor Tridico, avrebbe probabilmente l\u2019effetto di ridurre l\u2019affidabilit\u00e0 del nostro Paese per gli investitori; se cos\u00ec fosse si determinerebbe una frenata nell\u2019aumento in atto della domanda di lavoro.<\/p>\n

D.<\/strong> M5s ne fa anche una questione di tutela dei diritti.
\n<\/span>R.<\/span><\/strong> Non c\u2019\u00e8 stata nessuna riduzione in termini di sicurezza dei lavoratori, in particolare il Jobs act non ha determinato un aumento significativo della probabilit\u00e0 di essere licenziati.<\/p>\n

D.<\/strong> Anche nel Pd, penso alle proposte di Cesare Damiano alla Camera, c\u2019\u00e8 chi propone dei ritocchi al Jobs act, a partire dai licenziamenti.
\n<\/span>R.<\/span><\/strong> Abbiamo gi\u00e0 provveduto, con la legge di bilancio del dicembre scorso, ad aumentare fortemente il costo per le imprese dei licenziamenti collettivi: il relativo contributo obbligatorio all\u2019Inps \u00e8 stato quasi raddoppiato.<\/p>\n

D.<\/strong> E per gli indennizzi? Una delle proposte in campo andava nel senso di renderli pi\u00f9 pesanti.
\n<\/span>R.<\/span><\/strong> Quanto agli indennizzi, il decreto n. 23\/2015, pur avendo armonizzato la disciplina italiana dei licenziamenti rispetto a quella dei maggiori Paesi europei, prevede pur sempre degli indennizzi che si collocano ai livelli massimi se non al di sopra: basti pensare che l\u2019indennizzo massimo previsto \u00e8 di 24 mensilit\u00e0, mentre in Germania \u00e8 di 18 mensilit\u00e0. Un aumento oggi ci farebbe fare dei passi indietro rispetto al processo di armonizzazione del nostro diritto del lavoro con quelli dei nostri partner maggiori.<\/p>\n

D.<\/strong> La politica degli sgravi contributivi per i contratti a tutele crescenti del Jobs act non ha un po\u2019 drogato il mercato del lavoro?
\n<\/span>R. <\/span><\/strong>No. Ha avuto lo stesso effetto che ha il defibrillatore su un organismo infartuato: ha dato un potente impulso al nostro mercato del lavoro, bloccato da anni di crisi profonda, a rimettersi in moto. E lo ha fatto privilegiando i contratti a tempo indeterminato.<\/p>\n

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Matteo Renzi e Paolo Gentiloni<\/p><\/div>\n

D.<\/strong> Una delle accuse che viene mossa da M5S al governo Renzi-Gentiloni \u00e8 di non aver fatto interventi decisi per favorire la ripresa dell\u2019economia, \u00e8 da l\u00ec che nasce l\u2019occupazione, non dalla maggiore flessibilit\u00e0.
\n<\/span>R.<\/span><\/strong> Non mi sembra un\u2019accusa fondata: negli ultimi quattro anni, insieme all\u2019allineamento del nostro diritto del lavoro rispetto ai migliori standard europei, \u00e8 stata anche ridotta la pressione fiscale su imprese e lavoro, \u00e8 stata incentivata fiscalmente in modo molto incisivo l\u2019innovazione tecnologica e l\u2019investimento su di essa, \u00e8 stato ridotto significativamente il differenziale di costo dell\u2019energia in Italia rispetto al resto d\u2019Europa. Anche per questo il flusso degli investimenti diretti esteri, che si era ridotto allo 0,8 per cento del Pil, \u00e8 cresciuto del 50% in questo stesso periodo.<\/p>\n

D.<\/strong> \u00c8 ancora basso rispetto alla media Ue, per\u00f2.
\n<\/span>R. <\/span><\/strong>Certo, ma il gap si \u00e8 ridotto. Sarei felicissimo che un eventuale governo a guida M5S riuscisse a fare di meglio; ma per questo occorrerebbe che quel governo si mantenesse sul sentiero stretto di una riduzione della pressione fiscale compatibile con l\u2019equilibrio di bilancio, e col rispetto degli impegni verso l\u2019Unione europea: altrimenti i nostri creditori e gli investitori esteri torneranno a diffidare dell\u2019Italia.<\/p>\n

D.<\/strong> Sulla proposta di ripristinare l\u2019articolo 18, alleanze si potrebbero trovare anche a sinistra, a partire da LeU.
\n<\/span>R.<\/span><\/strong> A partire da LeU e finire con LeU. Al momento, tra le forze politiche rappresentate in Parlamento, non ne vedo nessun\u2019altra che si collochi su questa linea.<\/p>\n

D.<\/strong> Comunque sulla proposta grillina c\u2019\u00e8 una saldatura importante con il mondo del lavoro rappresentato dalla Cgil, che ha presentato una proposta di legge per ripristinare l\u2019articolo 18.
\n<\/span>R. <\/span><\/strong>Se \u00e8 per questo, la proposta della Cgil va molto pi\u00f9 in l\u00e0: prevede addirittura un rafforzamento dell\u2019articolo 18 e una sua applicazione anche alle imprese al di sotto della soglia dei 15 dipendenti. Per\u00f2 l\u2019unico partito che ha fatto propria quella proposta, cio\u00e8 LeU, ha preso solo il 3,5 per cento dei voti.<\/p>\n

D.<\/strong> Il Pd ha perso il voto degli operai. Il Jobs act \u00e8 una delle cause?
\n<\/span>R. <\/span><\/strong>No: il Jobs Act era gi\u00e0 in cantiere in Parlamento quando il Pd ha preso il 40 per cento dei voti alle elezioni europee.<\/p>\n

D.<\/strong> E allora cosa ha pagato il Pd per passare dal 40% a meno del 20%?
\n<\/span>R.<\/span> <\/strong>Vedo semmai, tra le cause della sconfitta elettorale del Pd, l\u2019assenza di misure incisive per il sostegno alle famiglie e la promozione del lavoro femminile: due terzi dei nove milioni di astenuti sono donne. E poi i risultati scarsi o nulli ottenuti nella precedente legislatura sul piano dell\u2019implementazione amministrativa delle riforme fatte, che in alcuni casi, come in quello dei servizi nel mercato del lavoro \u00e8 stata pressoch\u00e9 totalmente paralizzata. In altri casi, come quello della scuola e delle amministrazioni pubbliche, \u00e8 stata comunque gravemente difettosa.<\/p>\n

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Elsa Fornero e Susanna Camusso<\/p><\/div>\n

D.<\/strong> Abolire la riforma Fornero delle pensioni \u00e8 uno dei cavalli di battaglia della Lega. Quella legge ha pesato invece sull\u2019esito del voto del 4 marzo?
\n<\/span>R. <\/span><\/strong>In qualche misura probabilmente s\u00ec, anche se non aveva impedito il successo del Pd alle Europee del 2014. D\u2019altra parte, prima di quella riforma l\u2019et\u00e0 media del pensionamento degli italiani era poco sopra i 58 anni: cosa che era sostenibile soltanto al prezzo di una crescita del nostro debito pubblico di circa 30 miliardi di euro ogni anno. Chi vuole abrogare quella riforma dovrebbe spiegare perch\u00e9 sarebbe giusto tornare ad accollare 30 miliardi in pi\u00f9 all\u2019anno di debito ai nostri figli e nipoti, per tornare ad abbassare un\u2019et\u00e0 media effettiva di pensionamento che resta tutt\u2019oggi, anche dopo quella riforma, una delle pi\u00f9 basse in Europa.<\/p>\n

D.<\/strong> Le elezioni dei presidenti di Camera e Senato hanno fatto registrare l\u2019alleanza centrodestra-M5S. Secondo lei alla fine sar\u00e0 replicata anche per la formazione del governo?
\n<\/span>R.<\/span><\/strong> Mi pare poco probabile: una alleanza di governo tra M5S e Forza Italia mi sembra, francamente, molto difficilmente ipotizzabile.<\/p>\n

D.<\/strong> Il Pd, anche se le posizioni non sono unanimi, rivendica il suo essere opposizione. Che percorso intravede?
\n<\/span>R.<\/span><\/strong> L\u2019unica possibilit\u00e0 concreta di partecipazione del Pd a una maggioranza di governo \u00e8 un impegno di tutti i partiti che vi partecipano a confermare l\u2019impegno dell\u2019Italia a essere protagonista del processo di integrazione europea, alla costruzione di una nuova Ue. Il che presuppone, ovviamente, il rispetto rigoroso degli impegni che l\u2019Italia ha assunto nei confronti della stessa Unione. Se il Presidente della Repubblica riuscisse a compiere il miracolo di promuovere la convergenza di una maggioranza parlamentare su un rigoroso impegno programmatico di questo genere, credo che il Pd non si tirerebbe indietro.<\/p>\n

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