
{"id":50150,"date":"2018-07-21T15:41:51","date_gmt":"2018-07-21T14:41:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=50150"},"modified":"2018-07-21T15:41:51","modified_gmt":"2018-07-21T14:41:51","slug":"il-decreto-improvvisazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=50150","title":{"rendered":"IL DECRETO IMPROVVISAZIONE"},"content":{"rendered":"<h4><span style=\"color: #993300;\">\u201cOnest\u00e0\u201d non \u00e8 soltanto non rubare, ma anche non usare il potere legislativo a soli fini di propaganda, non produrre leggi che sono fatte solo per poter lanciare qualche slogan, come quello ridicolo della \u201cWaterloo del precariato\u201d<\/span><\/h4>\n<p><em><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><br \/>\nIntervista a cura di Alessandra Ricciardi, pubblicata da\u00a0 Italia Oggi\u00a0 il 21 <\/em>luglio 2018 &#8211; <em>In argomento v. anche la mia intervista al <\/em>Quotidiano nazionale<em> il 14 luglio, <a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=50099\">Un decreto destinato produrre effetti scarsi, nel bene e nel male<\/a><\/em><br \/>\n<!--more--><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"CapoletteraApre\">Il decreto Dignit\u00e0 \u00ab\u00e8 frutto di una totale improvvisazione\u00bb, dovuta anche alle divisioni interne al Movimento5Stelle sulle politiche del lavoro. \u00abVi sono pi\u00f9 anime, alcune anche contrarie per esempio al ripristino dell\u2019articolo 18\u00bb, \u00e8 l&#8217;analisi di <span class=\"nero\">Pietro Ichino<\/span>, giuslavorista, considerato il padre della riforma del lavoro del 2015, senatore del Pd nella precedente legislatura. Divisioni nel M5s che in futuro potrebbero evolvere e dar luogo anche a una \u00abconvergenza con il Pd\u00bb.<\/p>\n<div id=\"attachment_41867\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-41867\" class=\"size-medium wp-image-41867\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Boeri-300x167.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"167\" srcset=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Boeri-300x167.jpg 300w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Boeri-150x84.jpg 150w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Boeri.jpg 301w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-41867\" class=\"wp-caption-text\">il prof. Tito Boeri, presidente dell&#8217;Inps<\/p><\/div>\n<p><strong>Domanda: Professor Ichino, partiamo da un dato di cronaca: lo scontro in atto tra il governo Conte e il presidente dell\u2019Inps Tito Boeri, in merito alle stime sulla perdita di posti di lavoro dopo il decreto Dignit\u00e0. Stime realistiche o no?<br \/>\n<\/strong>Risposta: Stime molto diplomatiche: l\u2019Inps ha vistosamente corretto la perdita di posti al ribasso, proprio per evitare di poter essere accusato di faziosit\u00e0 antigovernativa.<\/p>\n<p><strong>Per\u00f2 Salvini ha chiesto le dimissioni di Boeri e Di Maio ha parlato di una manina che ha inserito la stima sugli 8mila posti nella relazione tecnica, salvo poi scoprire che la stima era disponibile da giorni prima che fosse resa pubblica. Che cosa sta succedendo?<\/strong><strong><br \/>\n<\/strong>R. Succede che il \u201cgoverno del cambiamento\u201d sta rispolverando una delle idee pi\u00f9 vecchie del dibattito sulle politiche del lavoro, un\u2019idea che risale addirittura agli anni \u201970 e che credevamo archiviata definitivamente.<\/p>\n<p><strong>Quale?<br \/>\n<\/strong>R. Quella secondo cui non soltanto la retribuzione, ma tutto il resto della disciplina dei rapporti di lavoro sarebbe una \u201cvariabile indipendente\u201d. L\u2019idea che si possano aumentare liberamente non soltanto gli standard salariali, ma anche i costi derivanti dalle rigidit\u00e0 della regolazione giuridica, senza che questo influisca sui livelli occupazionali. In altre parole, l\u2019idea dell\u2019onnipotenza del diritto del lavoro.<\/p>\n<p><strong>D. Invece?<\/strong><strong><br \/>\n<\/strong>R. C\u2019\u00e8 un margine entro il quale gli standard inderogabili correggono delle distorsioni del mercato senza effetti depressivi sui livelli occupazionali. Si pu\u00f2 anche decidere di andare oltre quel margine, ritenendo che ci sia un guadagno in qualit\u00e0 del lavoro che compensa la perdita di quantit\u00e0; ma in questo caso, appunto, bisogna saper fare bene i conti, saper guardare la realt\u00e0 in faccia. E non prendersela con un\u2019agenzia indipendente, qual \u00e8 l\u2019Inps o la Ragioneria generale, che sta svolgendo con molto scrupolo e misura il proprio compito tecnico.<\/p>\n<p><strong>D. Secondo lei, il decreto ha almeno il potere di accrescere la tutela dei diritti dei lavoratori?<\/strong><br \/>\nR. Certo, il decreto stabilisce vincoli pi\u00f9 stringenti. La questione \u00e8: a chi giova questo giro di vite e quanto? Quali costi comporta, e a carico di chi sono questi costi? Proprio per rispondere a questi interrogativi \u00e8 indispensabile un dialogo stretto fra il legislatore e gli esperti delle scienze sociali, in particolare dell\u2019economia e della statistica. Solo chi \u00e8 convinto che i vincoli, le tutele, siano una variabile indipendente, pu\u00f2 dileggiare il responso di questi esperti.<\/p>\n<p><strong>D. Che novit\u00e0 ci sono sul fronte della riforma dei centri per l\u2019impiego? Era uno dei punti dell\u2019accordo di governo.<\/strong><strong><br \/>\n<\/strong>R. Gi\u00e0, era un aspetto molto positivo di quell\u2019accordo, e metteva opportunamente il dito nella piaga di una grave inadempienza dei governi Renzi e Gentiloni: quella sul piano dell\u2019implementazione dell\u2019assegno di ricollocazione. Il capitolo 14 dell\u2019accordo M5S-Lega, in materia di politiche del lavoro, conteneva soltanto due cose, molto apprezzabili, anche se espresse in forma forse troppo generica: un forte investimento sui servizi per l\u2019impiego e la reintroduzione dei buoni-lavoro per le imprese. Senonch\u00e9, a meno di due mesi dalla firma di quel \u201ccontratto\u201d, viene emanato un decreto nel quale di queste due cose non c\u2019\u00e8 traccia, mentre ce ne sono tutt\u2019altre, frutto evidentemente di una totale improvvisazione.<\/p>\n<p class=\"ItaOggi\"><strong><span class=\"nero\">D. Lei vuol dire che il M5s non ha una linea chiara in quanto a politica del lavoro?<br \/>\n<\/span><\/strong><span class=\"nero\">R. <\/span>S\u00ec, in realt\u00e0 nel M5S convivono orientamenti molto diversi tra loro in materia.<\/p>\n<div id=\"attachment_49115\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-49115\" class=\"size-medium wp-image-49115\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Tridico-e-Di-Maio-300x150.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"150\" srcset=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Tridico-e-Di-Maio-300x150.jpg 300w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Tridico-e-Di-Maio-150x75.jpg 150w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Tridico-e-Di-Maio.jpg 318w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-49115\" class=\"wp-caption-text\">Luigi Di Maio e il prof. Pasquale Tridico<\/p><\/div>\n<p class=\"ItaOggi\"><strong><span class=\"nero\">D. Analizziamo l\u2019arcipelago grillino sul fronte lavoro?<br \/>\n<\/span><\/strong><span class=\"nero\">R.<\/span> C\u2019\u00e8 un\u2019ala che riproduce le posizioni della vecchia sinistra, di cui il capo fila \u00e8 il professor <span class=\"nero\">Tridico<\/span> e di cui fanno parte\u00a0 per esempio i senatori <span class=\"nero\">Puglia<\/span> e <span class=\"nero\">Paglini<\/span>; ma c\u2019\u00e8 anche l\u2019ala pi\u00f9 vicina al tessuto produttivo dell\u2019Italia del Centro-Nord, che \u00e8 molto critica nei confronti del vecchio sistema di protezione del lavoro. Mi riferisco per esempio alle posizioni dell\u2019onorevole <span class=\"nero\">Lombardi<\/span>, nettamente contraria al ripristino dell\u2019articolo 18. Poi c\u2019\u00e8 la posizione di <span class=\"nero\">Nunzia Catalfo<\/span>, ora presidente della commissione lavoro del senato, che considero una delle migliori teste pensanti del Movimento in questa materia.<\/p>\n<p class=\"ItaOggi\"><strong><span class=\"nero\">D. Avete lavorato insieme al Senato nella passata legislatura, giusto?<br \/>\n<\/span><\/strong><span class=\"nero\">R.<\/span> S\u00ec, in Commissione Lavoro e ho sempre trovato in lei orecchie attente alle ragioni altrui e forse anche una condivisione, almeno al livello degli obiettivi generali, della riforma del 2015.<\/p>\n<p class=\"ItaOggi\"><strong><span class=\"nero\">D. Con questo Movimento lei vede delle possibili convergenze con il Pd?<br \/>\n<\/span><\/strong><span class=\"nero\">R.<\/span> Le vedo a una condizione: cio\u00e8 che il M5S accetti preliminarmente in modo chiaro l\u2019impegno a proseguire il percorso di integrazione dell\u2019Italia nella nuova Unione Europea.<\/p>\n<p><strong>D. Come si spiega questo attivismo del governo sul fronte del lavoro?<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<div id=\"attachment_50154\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-50154\" class=\"size-medium wp-image-50154\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Waterloo-300x183.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"183\" srcset=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Waterloo-300x183.jpg 300w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Waterloo-150x92.jpg 150w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Waterloo.jpg 468w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-50154\" class=\"wp-caption-text\">La battaglia di Waterloo (giugno 1815), dipinto di William Holmes Sullivan<\/p><\/div>\n<p>R. Il ministro Di Maio deve mostrare che non \u00e8 soltanto Salvini a essere iperattivo. Il problema \u00e8 che l\u2019attivismo senza un progetto serio alle spalle, senza una vera strategia di politica del lavoro, serve soltanto alla propaganda. \u201cOnest\u00e0\u201d non \u00e8 soltanto non rubare, ma anche non usare il potere legislativo a soli fini di propaganda, non produrre leggi che sono fatte solo per poter lanciare qualche slogan, come quello ridicolo della \u201cWaterloo del precariato\u201d.<\/p>\n<p><strong>D. Quanto \u00e8 di \u201csinistra\u201d questo provvedimento?<\/strong><br \/>\nR. Se per \u201csinistra\u201d si intende la vecchia sinistra che \u00e8 la principale responsabile di un sistema di protezione del lavoro fallimentare, s\u00ec, questo provvedimento \u00e8 \u201cdi sinistra\u201d. Ma io preferisco la sinistra che ha prodotto il \u201cpacchetto Treu\u201d nel 1997 e la riforma del 2015. E considero del tutto in linea con queste due riforme anche la legge Biagi del 2003.<\/p>\n<p><strong>D. Del decreto-dignit\u00e0 salverebbe qualcosa?<\/strong><br \/>\nR. Salverei l\u2019aumento del differenziale contributivo tra contratti a termine e contratto stabili, se fosse applicato solo ai contratti futuri e se fosse perseguito interamente con una riduzione del cuneo previdenziale sui contratti stabili.<\/p>\n<p><strong>D. Un punto di tensione tra M5S e Lega si registra sulla reintroduzione dei voucher. Che ne pensa?<\/strong><br \/>\nR. Su questo punto ha ragione la Lega: i buoni-lavoro, ben regolati come lo erano nella loro ultima versione, sono una ottima cosa ed \u00e8 un grosso peccato essercene privati.<\/p>\n<p><strong>D. Una manutenzione del Jobs act era stata auspicata sul finire della passata legislatura anche dal Pd. Quali sarebbero i punti di intervento necessari?<\/strong><br \/>\nR. Soprattutto l\u2019implementazione della parte della riforma relativa ai servizi per l\u2019impiego: su questo punto il bilancio dei governi Renzi e Gentiloni \u00e8, colpevolmente, molto negativo. E tornare a estendere il campo di applicazione della riforma anche al settore pubblico.<\/p>\n<p><strong>D. Da ex parlamentare del Pd, come giudica l\u2019opposizione che in questo momento sta facendo il partito guidato da Maurizio Martina?<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-43983\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/Bandiera-europea.jpg\" alt=\"\" width=\"276\" height=\"183\" srcset=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/Bandiera-europea.jpg 276w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/Bandiera-europea-150x99.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 276px) 100vw, 276px\" \/><\/strong>R. Mi piacerebbe un\u2019opposizione pi\u00f9 decisa nella difesa dell\u2019interesse delle nuove generazioni a una drastica riduzione del nostro debito pubblico. Un\u2019opposizione che sapesse mettere con maggiore determinazione al centro del proprio discorso il processo di integrazione dell\u2019Italia nella nuova Unione Europea, dunque la necessit\u00e0 di proseguire con decisione sulla strada che abbiamo imboccato nel 2011. Un\u2019opposizione che mostrasse qualche senso di colpa non per quello che ha fatto in quella direzione negli anni passati, quando era maggioranza, ma per averlo fatto troppo poco e male.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cOnest\u00e0\u201d non \u00e8 soltanto non rubare, ma anche non usare il potere legislativo a soli fini di propaganda, non produrre leggi che sono fatte solo per poter lanciare qualche slogan, come quello ridicolo della \u201cWaterloo del precariato\u201d . Intervista a cura di Alessandra Ricciardi, pubblicata da\u00a0 Italia Oggi\u00a0 il 21 luglio 2018 &#8211; In argomento [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26,9],"tags":[],"class_list":["post-50150","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-interview","category-21-lavoro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/50150","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=50150"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/50150\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=50150"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=50150"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=50150"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}