{"id":51510,"date":"2019-01-05T11:05:28","date_gmt":"2019-01-05T10:05:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=51510"},"modified":"2019-01-06T21:22:03","modified_gmt":"2019-01-06T20:22:03","slug":"se-e-il-parlamento-stesso-a-rinunciare-alle-proprie-prerogative-sulla-legge-di-bilancio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=51510","title":{"rendered":"SE \u00c8 IL PARLAMENTO STESSO A RINUNCIARE ALLE PROPRIE PREROGATIVE SULLA LEGGE DI BILANCIO"},"content":{"rendered":"

Dopo l’incredibile episodio della legge di bilancio, la Corte costituzionale \u00e8 chiamata a fissare linee-guida vincolanti – Ma \u00e8 difficile difendere il Parlamento contro la sua stessa disponibilit\u00e0 a farsi mettere il piede sul collo dal Governo<\/span><\/h4>\n

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\nTerzo editoriale telegrafico per la<\/em> Nwsl n. 491, 7 gennaio 2019 – In argomento v. anche, nella sezione <\/em>Riforme istituzionali<\/a>, i numerosi articoli pubblicati sulle ragioni della riforma costituzionale sulla quale si \u00e8 votato il 4 dicembre 2016, che si proponeva, tra l’altro, di risolvere anche il problema della progressiva erosione della centralit\u00e0 del Parlamento ad opera dell’iniziativa legislativa del Governo combinata con lo strumento della questione di fiducia<\/em>.<\/span>
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La prassi di porre la fiducia su di un testo di legge finanziaria per impedire il voto sugli emendamenti in Aula si \u00e8 affermata e consolidata da decenni; fino all’anno scorso, per\u00f2, era stata rispettata la regola non scritta per cui la stessa legge veniva discussa ed emendata almeno in seno alla Commissione Bilancio, sia alla Camera sia al Senato, e il Governo poneva la fiducia sul testo prodotto dal dibattito in quella sede parlamentare. \u00c8 dunque vero che l’erosione della centralit\u00e0 del Parlamento nel procedimento di emanazione della legge pi\u00f9 importante \u00e8 cosa di vecchia data (ed \u00e8 cosa certo non peculiare del sistema politico italiano); ma quest’anno, col porre la questione di fiducia su un testo presentato al Parlamento a dieci giorni dalla fine dell’anno e non discusso neppure in sede di Commissione Bilancio, il Governo attuale ha varcato un limite che in passato nessun altro Governo aveva mai osato\u00a0 violare. Certo, se la maggioranza fa quadrato su un testo proposto dal Governo l\u2019esito legislativo \u00e8 sempre quello dell\u2019approvazione di quel testo; ma il fatto che su ciascuna norma e sugli emendamenti presentati dall\u2019opposizione possa svolgersi un dibattito pubblico costringe il Governo a rispondere delle proprie scelte davanti all\u2019opinione pubblica quando ancora quelle scelte possono essere modificate: il che migliora la qualit\u00e0 del provvedimento legislativo; e l’opposizione ha modo di sottolineare almeno quelli che ritiene essere gli errori pi\u00f9 gravi. La Corte costituzionale far\u00e0 bene a rilevarlo e a lanciare in proposito un forte allarme, auspicabilmente esplicitando alcune linee-guida destinate a diventare vincolanti. Essa non potr\u00e0, tuttavia, non osservare anche questo: l’atto del Governo non sarebbe bastato a determinare il vulnus<\/em>, se il Parlamento stesso non vi avesse prestato acquiescenza, in entrambi i suoi rami, per decisione delle rispettive Presidenze. \u00c8 difficile difendere il Parlamento contro la sua stessa disponibilit\u00e0 a farsi mettere il piede sul collo dal Governo.<\/p>\n

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