{"id":51661,"date":"2019-01-18T18:32:00","date_gmt":"2019-01-18T17:32:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=51661"},"modified":"2019-01-18T18:33:23","modified_gmt":"2019-01-18T17:33:23","slug":"poverta-e-quota-100-i-due-topolini-zoppi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=51661","title":{"rendered":"POVERT\u00c0 E “QUOTA 100”: I DUE TOPOLINI ZOPPI"},"content":{"rendered":"

I tre difetti di fondo che viziano la misura varata dal Governo per la lotta alla povert\u00e0 – Quanto alle pensioni, per fortuna la misura varata non \u00e8 una contro-riforma pensionistica, bens\u00ec soltanto uno schema di pre-pensionamento destinato a cessare nel 2021; ma che senso ha spendere quattro miliardi in questo modo?<\/span><\/h4>\n

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\nIntervista a cura di Fabio Paluccio per l’Agenzia di stampa<\/em> AdnKronos, 18 gennaio 2018 – In argomento v. anche la mia intervista del dicembre scorso,<\/em>\u00a0Lavoro e lotta alla povert\u00e0: a che punto siamo<\/a>; e il mio editoriale telegrafico dell’ottobre scorso,\u00a0 <\/em>Che cosa aspettano i giovani a protestare contro questo furto del loro futuro?<\/a>
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Mons parturiens murem<\/p><\/div>\n

Professor Ichino, come giudica il provvedimento sul reddito di cittadinanza?
\n<\/strong>Il fatto che il Governo attuale si impegni a migliorare e ampliare l\u2019efficacia delle misure contro la povert\u00e0 messe in campo dai tre Governi precedenti va sicuramente salutato come un fatto in s\u00e9 positivo. Le misure contenute in questo decreto, per\u00f2, mi sembrano congegnate male. La montagna delle promesse elettorali ha prodotto due topolini, per di pi\u00f9 molto zoppicanti.<\/p>\n

Dove sta il difetto, secondo lei?
\n<\/strong>Per la misura contro la povert\u00e0 il Governo ignora tre cose, tutte di importanza cruciale. La prima \u00e8 che una misura come questa necessita, oltre che di una copertura finanziaria, anche di una copertura amministrativa: cio\u00e8 di strutture pubbliche capaci di dare attuazione quello che la nuova legge prevede. \u00c8 davvero impensabile che l\u2019Inps e i Centri per l\u2019Impiego siano in grado di compiere in tempi brevi tutti i molti nuovi e complessi adempimenti previsti nel decreto, in relazione a ciascuna delle centinaia di migliaia di domande che da marzo affluiranno.<\/p>\n

Gli altri due difetti?<\/strong>
\nIl secondo sta nel fatto che circa per tre quarti dei poveri assoluti a cui viene offerto questo sostegno \u00e8 impensabile un inserimento nel tessuto produttivo, per ragioni di et\u00e0 o di handicap psico-fisico. La misura varata dal Governo \u00e8 stata strutturata essenzialmente come una misura di politica del lavoro; ma essendo diretta a una platea per tre quarti irrimediabilmente estranea al mercato del lavoro, nella maggior parte dei casi non potr\u00e0 funzionare. Il terzo errore del Governo sta nel pensare che il mercato del lavoro funzioni ancora come negli anni \u201950, quando accadeva che le imprese presentassero all\u2019Ufficio di collocamento la richiesta di \u201cun elettricista\u201d, oppure \u201cun fattorino\u201d, oppure \u201cun\u2019impiegata d\u2019ufficio\u201d. Oggi per ciascun posto di lavoro ogni impresa cerca la persona specificamente adatta, scegliendo attentamente quella che, oltre alle caratteristiche personali necessarie, abbia anche la motivazione giusta. Nessuna impresa presenta al Centro per l\u2019impiego un\u2019offerta di lavoro impersonale, buona per qualsiasi sconosciuto. Viceversa, se una persona non vuole che l\u2019offerta le venga rivolta, basta che si presenti al primo colloquio mostrandosi poco motivata: l\u2019impresa si guarder\u00e0 bene dall\u2019insistere nella propria \u201cofferta di lavoro\u201d. Cos\u00ec il meccanismo di \u201ccondizionalit\u00e0\u201d previsto dal Governo si riveler\u00e0 subito del tutto inconsistente.<\/p>\n

Parliamo di \u201cquota 100\u201d.
\n<\/strong>Il Governo era partito promettendo una contro-riforma delle pensioni; ma per \u201csmontare la legge Fornero\u201d occorrerebbe fare appunto una riforma di segno contrario, cio\u00e8 introdurre un nuovo regime che abbassi stabilmente l\u2019et\u00e0 del pensionamento. Per fortuna quello che \u00e8 stato approvato \u00e8 tutt\u2019altra cosa: \u00e8 un insieme di misure temporanee di pre-pensionamento, di cui soltanto due o trecentomila persone avranno la possibilit\u00e0 di approfittare nei prossimi tre anni; poi questa possibilit\u00e0 verr\u00e0 meno e si torner\u00e0 per tutti al regime della legge Fornero. Che senso ha spendere quattro miliardi in questo modo?<\/p>\n

Che cosa prevede circa il \u201ctiraggio\u201d della nuova norma, cio\u00e8 la percentuale di aventi diritto che ne approfitteranno?
\n<\/strong>\u00c8 molto difficile fare una previsione. Anche perch\u00e9, contrariamente a quanto era stato promesso in campagna elettorale, qui il pensionamento anticipato viene consentito soltanto con una consistente riduzione della rendita, in proporzione all\u2019anticipo: il pre-pensionamento potr\u00e0 costare oltre un terzo della pensione.<\/p>\n

A suo parere basteranno le risorse stanziate per le due misure?
\n<\/strong>Per il cosiddetto \u201creddito di cittadinanza\u201d, e per i primi due anni, probabilmente s\u00ec: perch\u00e9 il difetto di copertura amministrativa produrr\u00e0 un ritardo notevole nell\u2019attivazione effettiva del sussidio. E forse anche per \u201cquota 100\u201d, se la perdita derivante dall\u2019anticipo del pensionamento scoragger\u00e0 molti dall\u2019approfittarne.<\/p>\n

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