{"id":53339,"date":"2019-07-06T14:26:10","date_gmt":"2019-07-06T13:26:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=53339"},"modified":"2019-07-06T14:26:10","modified_gmt":"2019-07-06T13:26:10","slug":"se-il-pil-non-cresce-la-disoccupazione-non-scende","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=53339","title":{"rendered":"SE IL PIL NON CRESCE LA DISOCCUPAZIONE NON SCENDE"},"content":{"rendered":"

Qualche calcolo a partire dai dati sulla disoccupazione degli ultimi dieci anni mostra l\u2019inversione di tendenza consentita dalle riforme Poletti-Renzi e il contributo della crescita del Pil al calo dei senza lavoro –\u00a0\u00c8 invece presto per valutare gli effetti del \u201cdecreto dignit\u00e0\u201d<\/span><\/h4>\n

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\nArticolo di Francesco Daveri<\/a>, professore di macroeconomia all’Universit\u00e0 Bocconi, pubblicato su Lavoce.info<\/a> il 5 luglio 2019 – In argomento v. anche <\/em>Dalla met\u00e0 del 2018 aumentano i contratti a termine e si riducono quelli stabili<\/a>, n. 43 di <\/em>Mercato del Lavoro News, bollettino della Fondazione Anna Kuliscioff
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Il professor Francesco Daveri<\/p><\/div>\n

Un metodo per interpretare le variazioni della disoccupazione<\/strong><\/p>\n

I buoni dati di maggio sul mercato del lavoro (disoccupazione sotto al 10 per cento per la prima volta dal 2012; percentuale di occupati sulla popolazione in et\u00e0 lavorativa al livello record del 59 per cento) sono stati registrati con giusta soddisfazione del ministro del Lavoro Luigi Di Maio che, dal giugno 2018, aveva assistito impotente, e forse un po\u2019 deluso, a oscillazioni mensili della percentuale dei disoccupati intorno al 10,5 per cento della forza lavoro. \u00c8 ancora presto per dire se siamo davanti a una inversione di tendenza. Usando i numeri degli ultimi dieci anni si pu\u00f2 per\u00f2 fare qualche calcolo in funzione del quale valutare se e quanto le variazioni nei dati mensili siano destinate a durare.<\/p>\n

A far andare su e gi\u00f9 la disoccupazione sono sostanzialmente due circostanze. La prima \u00e8 data dalle caratteristiche di maggiore o minore flessibilit\u00e0 nelle assunzioni e nei licenziamenti del mercato del lavoro. Sono caratteristiche costanti per lunghi periodi di tempo, a meno che non intervenga una riforma legislativa o regolamentare. Esempi di riforme sono il \u201cdecreto Poletti\u201d del febbraio 2014, volto a facilitare la stipula e il rinnovo di contratti di lavoro precario, e il Jobs act di Matteo Renzi che, associato nel 2015 e 2016 a sconti contributivi per chi assumeva lavoratori a tempo indeterminato, voleva incoraggiare appunto la stipula di contratti di lavoro permanenti. Altro esempio recente \u00e8 il cosiddetto \u201cdecreto dignit\u00e0\u201d del ministro Di Maio che aveva l\u2019obiettivo opposto del decreto Poletti, mirando a favorire le conversioni dei contratti di lavoro verso il tempo indeterminato.<\/p>\n

Oltre all\u2019influenza delle regole del mercato del lavoro, il tasso di disoccupazione subisce anche oscillazioni di breve periodo che per lo pi\u00f9 derivano dalla crescita del Pil del trimestre precedente: se il Pil sale, le aziende ci pensano un po\u2019 per capire se l\u2019aumento \u00e8 duraturo, ma poi assumono di pi\u00f9 e la disoccupazione scende. Se il Pil scende, accade il contrario. Oltre al Pil, di trimestre in trimestre, pesano anche altre circostanze difficili da misurare.<\/p>\n

Semplificando, un riferimento per ragionare \u00e8 dunque quello di ritenere che la variazione della disoccupazione trimestrale sia una costante (determinata dalle regole del mercato del lavoro) a cui si aggiungono gli effetti delle variazioni del Pil trimestrale rispetto al trimestre precedente (pi\u00f9 altri eventuali effetti residuali che non riusciamo a capire o misurare).<\/p>\n

Usando i dati trimestrali degli ultimi dieci anni (dal primo trimestre 2010 al primo trimestre 2019) e guardando alle relazioni medie tra le variabili, si possono cos\u00ec calcolare tre numeri:<\/p>\n

    \n
  1. la costante che misura la variazione del tasso di disoccupazione tra il 2010 e l\u2019inizio del 2014 (cio\u00e8 prima delle riforme Poletti e Renzi). \u00c8 un numero positivo e pari a 0,22<\/li>\n
  2. la costante che misura l\u2019evoluzione della disoccupazione dopo le riforme Poletti e Renzi. \u00c8 un numero statisticamente pari a zero<\/li>\n
  3. il coefficiente che lega la variazione nella disoccupazione trimestrale alla crescita del Pil del trimestre precedente. Il coefficiente \u00e8 un numero negativo e pari a -0,37. \u00c8 il cosiddetto coefficiente \u201cdi Okun\u201d, da Arthur Okun, il consulente di Robert Kennedy che lo calcol\u00f2 per primo negli anni Sessanta con dati Usa.<\/li>\n<\/ol>\n

    Cosa dicono le statistich\"\"<\/a>e degli ultimi dieci anni <\/strong><\/p>\n

    Sugli ultimi dieci anni i dati mostrano due cose semplici. La prima \u00e8 sul 2010-2014. Se in quegli anni la crescita del Pil fosse stata uguale a zero in tutti i 16 trimestri tra inizio 2010 e inizio 2014, la disoccupazione sarebbe salita di 0,2 punti circa in ogni trimestre e dunque di 3,5 punti in quattro anni (=0,22 moltiplicato per 16): dal 7,2 per cento del primo trimestre 2010 al 10,7 per cento del primo trimestre 2014.<\/p>\n

    La vera disoccupazione di inizio 2014 \u00e8 stata invece ben pi\u00f9 elevata, pari al 12,7 per cento, e i calcoli dicono che circa met\u00e0 dell\u2019aumento aggiuntivo di due punti \u00e8 spiegato dal calo del Pil. Infatti, tra inizio 2010 e inizio 2014, il Pil scese del 3 per cento, e -3 moltiplicato per -0,37 fa circa +1,1 punti percentuali, circa la met\u00e0 dell\u2019aumento di 2 punti da 10,7 a 12,7 per cento. L\u2019altro punto percentuale di maggiore disoccupazione \u00e8 probabilmente da attribuire all\u2019esaurirsi della protezione temporaneamente garantita dai programmi di cassa integrazione \u2013 attivati massicciamente durante la crisi 2008-2009, ma che non \u00e8 stato pi\u00f9 possibile rinnovare.<\/p>\n

    Poi, dal primo trimestre 2014, arrivano le riforme di Poletti e Renzi (l\u2019una qualitativamente di segno opposto rispetto all\u2019altra, ma comunque tutte e due con l\u2019obiettivo di incoraggiare l\u2019occupazione). La disoccupazione scende dal 12,7 al 10,5 per cento a met\u00e0 2018. Dai calcoli viene fuori che le riforme Poletti-Renzi sembrano aver trasformato la crescita per cos\u00ec dire \u201cnaturale\u201d della disoccupazione del periodo 2010-2014 (era un +0,22 per trimestre, forse attribuibile alla lunga coda della crisi 2008-09) in un coefficiente trimestrale pari a zero. Come dire che, in assenza di crescita del Pil, da inizio 2014 a met\u00e0 2018, la disoccupazione sarebbe rimasta quella che era. Non la rivoluzione sbandierata da Renzi, ma una chiara inversione di tendenza rispetto all\u2019andamento precedente. I dati indicano che il calo della disoccupazione dal 2014 a met\u00e0 2018 sarebbe invece da associare essenzialmente alla crescita del Pil, il cui aumento complessivo (del 4,4 per cento) moltiplicato per -0,37 (il coefficiente di Okun) spiegherebbe un calo della disoccupazione di circa 1,6 punti percentuali (la gran parte della riduzione verificatasi).<\/p>\n

    Cosa sta succedendo ora?<\/strong><\/p>\n

    I calcoli riportati sopra consentono anche di fare qualche commento su ci\u00f2 che \u00e8 accaduto nell\u2019ultimo anno e una previsione su ci\u00f2 che potrebbe accadere al mercato del lavoro.<\/p>\n

    Per il momento non \u00e8 ancora possibile valutare se e in che senso il \u201cdecreto dignit\u00e0\u201d \u2013 che ha prodotto i suoi primi effetti nel novembre 2018 \u2013 ha modificato la tendenza del mercato del lavoro, cio\u00e8 se lo zero calcolato per gli anni 2014-18 \u00e8 cambiato nel tempo con il decreto.<\/p>\n

    Si pu\u00f2 per\u00f2 dire qualcosa su quanta parte del (possibile, ma ancora da consolidare) calo della disoccupazione da 10,5 al 10 per cento di aprile-maggio sia riconducibile al Pil. Pare non molto. Il Pil, infatti, ristagna da un anno, mentre la disoccupazione \u00e8 appunto calata di mezzo punto. Non \u00e8 per\u00f2 impossibile che i dati positivi di aprile e maggio risentano almeno parzialmente del ritorno alla crescita del Pil nel primo trimestre 2019 (ma 0,1 di crescita moltiplicato per -0,37 produce un numero piccolissimo, pari a nemmeno un decimo del calo della disoccupazione osservata).<\/p>\n

    Per fare calcoli pi\u00f9 precisi occorrer\u00e0 aspettare qualche trimestre, sia per trarne conclusioni ottimistiche che pessimistiche. Una corretta valutazione delle politiche richiede un\u2019attenta analisi dei dati, non la rincorsa del numero mensile che pi\u00f9 si presta a sostenere tesi preconcette. L\u2019analisi dell\u2019esperienza passata suggerisce per\u00f2 almeno una conclusione: senza crescita del Pil la disoccupazione non scende in modo duraturo.<\/p>\n

    Equazione stimata alla base dei numeri riportati nell\u2019articolo<\/strong><\/p>\n

    Nota: qui sono scaricabili i dati<\/a><\/p>\n

    La variazione della disoccupazione spiegata dai calcoli indicati \u00e8 il 55 per cento del totale e i test statistici dicono che non c\u2019\u00e8 evidenza di errata specificazione della relazione (il test di Durbin-Watson vale 2,1). I coefficienti stimati per il periodo 2010-14 e per la relazione tra crescita e disoccupazione (0,22 e -0,37) sono statisticamente significativi. Cio\u00e8 i loro valori sono abbastanza ragionevoli da farne un punto di riferimento per l\u2019analisi. Il coefficiente stimato per il periodo 2014-19 \u00e8 invece sostanzialmente uguale a zero.<\/p>\n

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