{"id":54175,"date":"2019-11-09T14:18:12","date_gmt":"2019-11-09T13:18:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=54175"},"modified":"2019-11-17T15:42:50","modified_gmt":"2019-11-17T14:42:50","slug":"ilva-il-costo-della-volatilita-delle-norme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=54175","title":{"rendered":"ILVA &#8211; 2. IL COSTO DELLA VOLATILIT\u00c0 DELLE NORME"},"content":{"rendered":"<h4><span style=\"color: #993300;\">Al pari dell\u2019onorabilit\u00e0 delle persone, anche l\u2019affidabilit\u00e0 di un ordinamento legislativo richiede molto tempo per essere costruita, ma basta un giorno per distruggerla<\/span><\/h4>\n<p><em><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><br \/>\nSecondo editoriale telegrafico per la<\/em> Nwsl <em>n. 510, 18 novembre 2019 \u2013 In argomento v. anche<\/em> <em>il primo editoriale telegrafico, <\/em><a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=54195\">Ilva &#8211; 1. Il costo del difetto di senso civico<\/a>\u00a0 <!--more--><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/?attachment_id=54176\" rel=\"attachment wp-att-54176\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-54176\" src=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Conte-e-Mittal.jpg\" alt=\"\" width=\"274\" height=\"184\" srcset=\"https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Conte-e-Mittal.jpg 274w, https:\/\/www.pietroichino.it\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Conte-e-Mittal-150x101.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 274px) 100vw, 274px\" \/><\/a>Il valore pratico di una norma, cio\u00e8 la sua capacit\u00e0 di incidere sul comportamento delle persone, dipende in gran parte dalla fiducia di queste nella sua stabilit\u00e0. Se pensano che la norma rester\u00e0 in vigore abbastanza a lungo, \u00e8 pi\u00f9 probabile che conformino i propri programmi a quanto essa dispone. Viceversa, se temono che essa possa cambiare facilmente al primo mutar del vento, la sua efficacia sui loro programmi sar\u00e0 pressoch\u00e9 nulla. Il premier Conte, che pure \u00e8 un brillante avvocato, non sembra esserne consapevole.<\/p>\n<p>Nel 2015, per consentire la prosecuzione dell\u2019attivit\u00e0 dello stabilimento Ilva di Taranto affidato al Commissario governativo, viene emanato il cosiddetto \u201cscudo\u201d: una norma che esclude l\u2019applicazione della sanzione penale per eventuali illeciti ambientali, in considerazione dei complicatissimi problemi tecnici della gestione, che renderebbero molto incerti i confini dell\u2019ipotetico reato. Nel 2017 Arcelor Mittal, facendo affidamento su questo \u201cscudo\u201d, assume la gestione dello stabilimento. Poi arriva il Governo Conte I, che con il decreto-legge n. 34 dell\u2019aprile scorso abolisce lo \u201cscudo\u201d, ripristinando, con effetto dai primi di novembre, la sanzione penale. Arcelor Mittal, dunque, annuncia il proprio recesso dal contratto di affitto dello stabilimento. Qui non interessa discutere se le clausole del contratto consentano o no questo recesso, n\u00e9 quale sia il suo vero motivo, ma solo sottolineare quanto sia ingenuo e vacuo il tentativo del Governo Conte II di convincere la multinazionale a restare offrendole il ripristino di uno \u201cscudo penale\u201d. Come pu\u00f2 l\u2019impresa fare affidamento su un quadro legislativo cos\u00ec volatile? Al pari dell\u2019onorabilit\u00e0 delle persone, anche l\u2019affidabilit\u00e0 di un ordinamento legislativo richiede molto tempo per essere costruita, ma basta un giorno per distruggerla. Ed \u00e8 proprio quello che il legislatore italiano ha fatto. Col risultato che, nella trattativa tra il Governo e Arcelor Mittal, qualsiasi promessa di nuove norme, stabili come foglie al vento, perde ogni valore.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Al pari dell\u2019onorabilit\u00e0 delle persone, anche l\u2019affidabilit\u00e0 di un ordinamento legislativo richiede molto tempo per essere costruita, ma basta un giorno per distruggerla . Secondo editoriale telegrafico per la Nwsl n. 510, 18 novembre 2019 \u2013 In argomento v. anche il primo editoriale telegrafico, Ilva &#8211; 1. 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