{"id":56098,"date":"2020-06-27T18:50:38","date_gmt":"2020-06-27T17:50:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=56098"},"modified":"2020-06-28T18:01:46","modified_gmt":"2020-06-28T17:01:46","slug":"i-meriti-e-i-limiti-del-lavoro-agile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=56098","title":{"rendered":"I (grandi) MERITI E I (pochi) LIMITI DEL LAVORO AGILE"},"content":{"rendered":"

L’esplosione dello smart work durante la pandemia \u00e8 stata un evento di straordinaria importanza per il futuro delle nostre vite e dell’economia; ma proprio per questo \u00e8 scorretto mascherare da smart work quella che, nel settore pubblico, \u00e8 stata nella maggior parte dei casi soltanto una sospensione del lavoro<\/span><\/h4>\n

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\nIntervista a cura di Francesco Bertolino pubblicata su <\/em>MF-Milano Finanza il 25 giugno 2020, a seguito della mia presa di posizione<\/a> sull\u2019indebita qualificazione in termini di \u201csmart working\u201d della sospensione dal lavoro della maggior parte dei dipendenti pubblici e sui gravi ritardi delle amministrazioni pubbliche dopo la riapertura<\/em>.<\/span>
\n.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>Quale valutazione d\u00e0 di quello che \u00e8 stato definito il pi\u00f9 grande esperimento di lavoro da remoto della storia?
\n<\/strong>\u00c8 stato un evento di grande rilievo: un\u2019accelerazione improvvisa nella diffusione della capacit\u00e0 di utilizzo delle nuove tecnologie, che ha in parte cambiato faccia al tessuto produttivo<\/p>\n

Quale riscontro ne ha avuto dalle societ\u00e0 che segue nei suoi incarichi professionali?
\n<\/strong>Complessivamente un riscontro positivo: nella maggior parte dei casi le persone per le quali questa forma di organizzazione del lavoro \u00e8 stata attivata sono riuscite a svolgere la propria prestazione con risultati analoghi a quelli del periodo precedente.<\/p>\n

Lei, per\u00f2, nei giorni scorsi ha espresso una valutazione negativa sull\u2019esperienza dello smart working nel settore pubblico. Perch\u00e9?
\n<\/strong>Non \u00e8 cos\u00ec: Ci\u00f2 su cui ho espresso una valutazione negativa \u2013 e con me, credo, la grande maggioranza degli italiani \u2013 non \u00e8 lo smart working, ma il chiamare \u201csmart working\u201d il letargo che ha caratterizzato gran parte delle amministrazioni pubbliche nei mesi scorsi. Ci \u00e8 stato detto che quasi tutti i dipendenti pubblici erano impegnati nel lavoro da casa, ma abbiamo avuto sotto gli occhi le amministrazioni inaccessibili e le pratiche rinviate sine die<\/em> in tutti i settori, da quello tributario alla Motorizzazione civile, alle sovrintendenze, alle conservatorie, agli ispettorati, agli uffici giudiziari, alla polizia urbana, ai musei. Anche nella scuola abbiamo constatato che una parte soltanto degli insegnanti si \u00e8 attivata per la didattica a distanza; mentre il personale tecnico e amministrativo \u00e8 per la maggior parte rimasto a casa senza alcun compito da svolgere.<\/p>\n

\"\"<\/a>La ministra della\u00a0 Funzione pubblica <\/strong>(qui a sinistra nella foto – n.d.r.<\/em>) sostiene invece che la produttivit\u00e0 delle amministrazioni \u00e8 addirittura aumentata.
\n<\/strong>In alcuni casi s\u00ec: \u00e8 accaduto che chi ha lavorato da casa abbia fatto persino di pi\u00f9 di quel che faceva prima in ufficio. Ma la ministra sa benissimo che questo \u00e8 accaduto soltanto in una parte minoritaria dei casi. Negli altri casi il lavoro \u00e8 stato semplicemente sospeso. Non per colpa dei dipendenti, ovviamente. Ma occorre chiamare le cose con il loro nome: una cosa \u00e8 lo smart work, un\u2019altra \u00e8 la sospensione del lavoro. Anche per non attribuire allo smart work colpe che esso non ha.<\/p>\n

Dunque non la sorprende la volont\u00e0 di alcune grandi imprese di prolungare questa esperienza oltre la pandemia e, in casi limite, per sempre.
\n<\/strong>Questo non solo non mi sorprende, ma lo ritengo una conseguenza logica di quanto \u00e8 accaduto nei mesi scorsi. Il \u201clavoro agile\u201d pu\u00f2 consentire alle aziende di ridurre i costi fissi, alle persone che lavorano di ridurre il tempo dedicato agli spostamenti, alle citt\u00e0 di ridurre l\u2019inquinamento e la congestione del traffico nelle ore di punta. Attenzione, per\u00f2: non tutti hanno una abitazione che consenta di lavorarci bene. Occorre che si diffonda capillarmente l\u2019offerta di luoghi adatti per lo smart work, qualche cosa di pi\u00f9 di un Internet Caf\u00e9.<\/p>\n

Se, come sembra, l\u2019esperimento dovesse proseguire anche oltre l\u2019emergenza sanitaria, occorrer\u00e0 metter mano all\u2019impianto normativo? Come?
\n<\/strong>Le sole cose che occorre fare sul piano normativo sono due. Innanzitutto eliminare l\u2019obbligo, imposto all\u2019imprenditore dalla legge n. 81 del 2017, di consegnare alla persona interessata e al Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza un documento di valutazione del rischio specifico inerente al lavoro da remoto: non esiste alcun rischio, in questa forma di organizzazione del lavoro, che non sussista anche nello svolgimento della stessa prestazione in azienda. In secondo luogo eliminare la qualificazione come infortunio in itinere<\/em>, coperto dall\u2019INAIL, dell\u2019infortunio accaduto nel percorso compiuto dalla persona interessata per raggiungere il luogo da essa stessa prescelto per svolgere la propria prestazione: una norma illogica e irrazionale, che costituisce un assurdo invido alla frode.<\/p>\n

\"\"<\/a>Vede il rischio di un controllo eccessivo dei datori di lavoro sui dipendenti mediante la tecnologia o, all\u2019opposto, ritiene lo smart working un pericolo per la produttivit\u00e0?
\n<\/strong>Occorre un ripensamento della struttura di un rapporto nel quale, con il \u201clavoro agile\u201d, la prestazione non \u00e8 pi\u00f9 misurata dal tempo. Se la prestazione \u201cagile\u201d dovr\u00e0 essere misurata in riferimento ai compiti eseguiti, cio\u00e8 ai risultati, questo avviciner\u00e0 notevolmente la struttura del rapporto di lavoro dipendente a quella del lavoro autonomo. In ogni caso, l\u2019applicazione delle nuove tecnologie informatiche e telematiche aumenter\u00e0 sia la possibilit\u00e0 di controllo da parte dell\u2019impresa sull\u2019attivit\u00e0 della persona che con essa collabora, sia la libert\u00e0 di quest\u2019ultima nel determinare le modalit\u00e0 dell\u2019intreccio fra tempi di vita e tempi di lavoro. L\u2019esito complessivo dipender\u00e0 in gran parte dalla qualit\u00e0 di ciascuna delle parti.<\/p>\n

Quali altri rischi comporta questa rivoluzione nella prestazione lavorativa?
\n<\/strong>Il rischio di un eccesso di lavoro effettivo. Da questo punto di vista \u00e8 importante, ma non di per s\u00e9 sufficiente per risolvere il problema, una buona regolazione del diritto alla disconnessione.<\/p>\n

Il lavoro da remoto potrebbe finire per ridurre la forza contrattuale dei sindacati?
\n<\/strong>Pu\u00f2 ridurla, se essi non sono in grado di utilizzare le nuove tecniche di comunicazione a distanza. Altrimenti pu\u00f2 anche aumentarla.<\/p>\n

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