{"id":57260,"date":"2020-11-11T20:18:35","date_gmt":"2020-11-11T19:18:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=57260"},"modified":"2020-11-12T00:03:31","modified_gmt":"2020-11-11T23:03:31","slug":"i-rider-tra-subordinazione-e-autonomia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=57260","title":{"rendered":"I RIDER TRA SUBORDINAZIONE E AUTONOMIA"},"content":{"rendered":"

Si profila la convivenza tra modelli diversi di inquadramento giuridico-contrattuale del platform work, che potrebbe addirittura trovare riconoscimento in un unico contratto collettivo di settore, dedicato a disciplinare al tempo stesso, ma separatamente, il rapporto dei collaboratori e quello dei dipendenti
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\nArticolo pubblicato l’11 novembre 2020 su <\/em>lavoce.info<\/a> – In precedenza, sullo stesso argomento e sullo stesso sito, v. <\/em>Contratto per i rider: \u00e8 davvero pirata?<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0 .<\/span>
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\"\"<\/a>La frattura nella categoria del food delivery<\/strong><\/p>\n

Il 15 settembre scorso Assodelivery ha stipulato con UGL un contratto collettivo nazionale<\/a> che regola il rapporto di lavoro dei rider (circa 30.000 ciclofattorini, in Italia, operanti in collegamento con le rispettive centrali operative per mezzo del cellulare) prevedendo alcune protezioni, ma qualificandoli come lavoratori autonomi. Oggi un\u2019impresa di questo stesso settore associata fino a ieri ad Assodelivery, Just Eat, annuncia invece l\u2019intenzione di \u201csganciarsi\u201d da quel contratto collettivo, per assumere i propri rider come lavoratori subordinati. Cerchiamo di capire come queste due impostazioni, apparentemente tra loro incompatibili, possano convivere in uno stesso ordinamento.<\/p>\n

Le nuove tecnologie consentono lo sviluppo di forme di organizzazione del lavoro che hanno alcuni caratteri tradizionalmente propri del lavoro subordinato e altri caratteri tradizionalmente propri del lavoro autonomo. Tra queste il cosiddetto \u201clavoro agile\u201d<\/a>, o smart working, che vede il lavoratore subordinato libero di decidere dove e quando svolgere la propria prestazione lavorativa, non pi\u00f9 misurata dalla durata temporale ma dall\u2019adempimento dei compiti assegnati. Tra le forme di organizzazione del lavoro nuove, da meno di un decennio a questa parte compare anche il lavoro dei c.d. platform workers \u2013 ciclofattorini, ma non solo \u2013, che, insieme ad alcuni aspetti tradizionalmente propri del lavoro dipendente (utilizzazione di strumenti di lavoro e insegne proprie dell\u2019impresa per cui lavorano) presenta un carattere essenzialmente tipico del lavoro autonomo: la libert\u00e0 di presentarsi o no al lavoro ogni giorno e poi di rispondere o no alle chiamate della centrale.<\/p>\n

Questi e altri nuovi modelli di organizzazione resi possibili dagli strumenti informatici e telematici si collocano in una specie di \u201czona grigia\u201d, nella quale la summa divisio<\/em> novecentesca tra lavoro subordinato e lavoro autonomo si applica con crescente difficolt\u00e0 e comunque appare in larga misura inadeguata alla nuova realt\u00e0.<\/p>\n

L\u2019applicazione \u201csalvo deroga\u201d della disciplina del lavoro subordinato<\/strong><\/p>\n

Nell\u2019ultimo quinquennio il legislatore \u00e8 intervenuto in questa zona grigia due volte, nel 2015 e nel 2019, dettando norme che tendono ad assoggettarla per la maggior parte alla disciplina del lavoro subordinato; per\u00f2, rendendosi conto dei numerosi e difficili problemi che possono porsi caso per caso, e non solo nel settore dei rider, in entrambe le occasioni il legislatore ha consentito alla contrattazione collettiva di derogare alla disciplina dettata per legge, adattando il sistema delle protezioni alle esigenze particolari di un determinato settore. Proprio a questa possibilit\u00e0 di deroga si \u00e8 appellato il contratto collettivo Assodelivery\/UGL<\/a>, che ha previsto il mantenimento della categoria dei rider nell\u2019area del lavoro autonomo, pur disponendo per loro alcune protezioni tipicamente proprie del lavoro subordinato, tra le quali soprattutto uno standard retributivo minimo, alcune coperture assicurative e i diritti sindacali.<\/p>\n

\"\"<\/a>Ora Just Eat annuncia che intende invece assumere i propri rider come dipendenti. Va detto in proposito che questa impresa gestisce meno di un terzo delle consegne per mezzo dei ciclofattorini collegati con la piattaforma: per il resto essa si limita a ricevere le richieste dei consumatori e smistarle ai ristoranti, i quali provvedono in proprio alle consegne a domicilio (in forme che per ora sfuggono a qualsiasi inquadramento e controllo). Sta di fatto, comunque, che Just Eat assumer\u00e0 i propri 3000 ciclofattorini \u2013 cio\u00e8 circa un decimo della categoria \u2013 come dipendenti. Per fare questo, essa potrebbe decidere di trattarli in tutto e per tutto come lavoratori subordinati, vincolati a un orario di lavoro predeterminato e con una retribuzione fissa a tempo; ma in questo caso verrebbe meno il carattere tipico del platform work, di cui si \u00e8 detto.<\/p>\n

Altrimenti, Just Eat dovr\u00e0 presumibilmente stipulare un contratto aziendale, che preveda alcune deroghe alla disciplina generale del lavoro subordinato, soprattutto in materia di struttura della retribuzione e di orario di lavoro: cosa anche questa consentita dalla legge. Si compir\u00e0, in tal caso, un\u2019operazione specularmente inversa rispetto a quella compiuta da Assodelivery e UGL-Rider: si inquadreranno i ciclofattorini come dipendenti, ma adattando la disciplina della retribuzione e dell\u2019orario di lavoro alle esigenze particolari del platform work, mediante deroghe pi\u00f9 o meno estese alla disciplina generale.<\/p>\n

La riapertura del negoziato e i suoi possibili esiti<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>Proprio oggi si \u00e8 riaperto al ministero del Lavoro un tavolo negoziale che potrebbe portare anche a una riunificazione della categoria sotto un unico nuovo contratto collettivo nazionale. Sar\u00e0 interessante, se ci\u00f2 avverr\u00e0, vedere se il nuovo contratto manterr\u00e0 l\u2019impostazione di quello Assodelivery-UGL, magari colmando alcune lacune nelle tutele previste, o se invece esso adotter\u00e0 l\u2019impostazione inversa: inquadramento dei rider come dipendenti, con ampie deroghe alla disciplina generale in materia di struttura della retribuzione e orario in funzione delle esigenze peculiari dell\u2019organizzazione del lavoro, ma con obbligo di presentarsi in servizio tutti i giorni e di rispondere alle chiamate della centrale. Potrebbe per\u00f2 anche accadere \u2013 e sarebbe davvero una novit\u00e0 straordinaria, non solo per il sistema italiano delle relazioni industriali \u2013 che un nuovo contratto collettivo nazionale di settore preveda al tempo stesso l\u2019una cosa e l\u2019altra: una disciplina per i rider ingaggiati come collaboratori autonomi, quindi contrattualmente liberi circa il quando presentarsi al lavoro e se rispondere alle chiamate; e una disciplina per i rider ingaggiati come subordinati, contenente le deroghe necessarie per renderla compatibile con le caratteristiche essenziali del platform work.<\/p>\n

Se invece questo accordo non verr\u00e0 raggiunto, nel prossimo futuro potr\u00e0 accadere che per le strade delle nostre citt\u00e0 si incrocino rider inquadrati come autonomi, cui continueranno ad applicarsi le protezioni essenziali previste dal ccnl Assodelivery-UGL del settembre scorso, e rider di Just Eat inquadrati come dipendenti, cui si applicher\u00e0 la disciplina generale del lavoro subordinato (saranno quindi vincolati a un orario predeterminato e avranno una retribuzione fissa mensile). Ma potrebbe anche accadere che per questi ultimi Just Eat negozi una disciplina speciale in deroga mediante un apposito contratto aziendale, disegnata per salvare almeno in parte le caratteristiche del platform work.<\/p>\n

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