{"id":57362,"date":"2020-11-23T16:12:33","date_gmt":"2020-11-23T15:12:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=57362"},"modified":"2020-11-24T12:58:50","modified_gmt":"2020-11-24T11:58:50","slug":"ancora-su-i-sommersi-e-i-privilegiati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=57362","title":{"rendered":"ANCORA SU “I SOMMERSI E I PRIVILEGIATI”"},"content":{"rendered":"

Il privilegio indebito dei dipendenti pubblici sta nella non responsabilit\u00e0 per i risultati del loro lavoro, che non vengono rilevati, e nell\u2019invariabilit\u00e0 dello stipendio qualsiasi cosa accada – Correggere questa stortura sarebbe possibile, ma manca la volont\u00e0 politica di farlo <\/span><\/h4>\n

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\nIntervista a cura di Federico Novella, pubblicata su<\/em> La Verit\u00e0 il 23 novembre 2020 – In argomento v. anche la mia intervista pubblicata lo stesso giorno su <\/em>Libero, <\/em>Il lavoro che gi\u00e0 oggi ci sarebbe e che sprechiamo<\/a>;<\/em> inoltre quella a<\/em> l’Unione Sarda del 18 novembre, <\/em>Garantire il lavoro vero, tra pubblico e privato<\/a>
\n.<\/span>
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\"\"<\/a>Professor Ichino, dicono che ce l\u2019ha con i dipendenti pubblici.
\n<\/strong>Chi dice questo vuole solo impedire che si discuta delle questioni molto serie che pongo sul funzionamento delle amministrazioni, particolarmente durante la pandemia.<\/p>\n

Lo smartworking \u00e8 stato un fallimento?
\n<\/strong>Nella maggior parte dei casi quello che al ministero della Funzione pubblica chiamano smart working ha nascosto la pura e semplice sospensione dell\u2019attivit\u00e0: la stessa ministra, a giugno, ha ammesso che met\u00e0 delle posizioni non \u00e8 \u201csmartabile\u201d (copyright della stessa) . Ma ho sempre detto che ci sono anche tanti dipendenti pubblici, e non soltanto medici e infermieri, che in questo periodo lavorano il doppio di prima. La difesa del prestigio della funzione pubblica passa dalla correzione delle disfunzioni.<\/p>\n

Le obiettano: “se hai dati, esibiscili; se non li hai, di che cosa stai parlando?”
\n<\/strong>I dati che ho io sono quelli che hanno tutti i cittadini-utenti: uffici inaccessibili, tempi di evasione delle pratiche in costante aumento. Ma quello che sostengo \u00e8 che i dati analitici sul funzionamento effettivo delle amministrazioni, in particolare in questi mesi di lockdown, dovrebbe essere il ministero della Funzione Pubblica a fornirli.<\/p>\n

Allora perch\u00e9 se la prendono con lei?
\n<\/strong>Perch\u00e9 non ammettono che si distingua chi lavora da chi non lavora. Invece \u00e8 proprio questo ci\u00f2 di cui le nostre amministrazioni hanno pi\u00f9 bisogno: della capacit\u00e0 di distinguere.<\/p>\n

Il ministero della Funzione Pubblica non \u00e8 riuscito a fare ordine?
\n<\/strong>Met\u00e0 delle prestazioni non sono \u201csmartabili\u201d, ci ha detto il ministero; per\u00f2 appena \u00e8 scattato di nuovo il lockdown si \u00e8 tornati a dichiarare che i dipendenti sono tutti, o quasi, \u201cin smart working\u201d. Hanno chiuso gli occhi sul letargo delle amministrazioni, molte delle quali non rispondono neanche al telefono, sono inaccessibili da remoto, mentre i ritardi nell\u2019evasione delle pratiche raddoppiano o triplicano.<\/p>\n

\"\"<\/a>

La ministra della Funzione pubblica Fabiana Dadone<\/p><\/div>\n

Almeno sugli effetti di questo nuovo lockdown c\u2019\u00e8 un po\u2019 pi\u00f9 di trasparenza?
\n<\/strong>No. La cosa pi\u00f9 inaccettabile \u00e8 proprio questa: che ancora oggi il ministero non sia in grado di dire con precisione quali amministrazioni sono attrezzate per l\u2019accessibilit\u00e0 dei propri dati da chi ne ha necessit\u00e0 per svolgere la propria funzione, quali e quante sono le funzioni che effettivamente gi\u00e0 oggi possono essere svolte da remoto, quanti dipendenti pubblici possiedono l\u2019attrezzatura e la connessione necessarie.<\/p>\n

Sul piano dei contraccolpi economici della pandemia, lei ha distinto tra \u201csommersi\u201d e \u201cprivilegiati\u201d.
\n<\/strong>Il privilegio sta nella non responsabilit\u00e0, e nell\u2019invariabilit\u00e0 dello stipendio, qualsiasi cosa accada. Che cosa sappiamo di quanto e come hanno lavorato negli ultimi otto mesi l\u2019Agenzia delle Entrate, gli Ispettorati, le Sovrintendenze, o la Motorizzazione civile? Ci hanno detto che i dipendenti \u201cesonerati\u201d dal lavoro sono pochissimi; ma chi si \u00e8 curato di verificare quanti dei non esonerati stanno effettivamente lavorando da casa e quanti invece sono \u201cesonerati di fatto\u201d?<\/p>\n

\u00c8 pensabile che anche ai dipendenti pubblici venga esteso un trattamento sul genere della Cassa integrazione guadagni?
\n<\/strong>La riduzione della retribuzione quando la prestazione \u00e8 sospesa \u00e8 prevista dal Testo Unico del pubblico impiego, all\u2019articolo 33. Ma occorrerebbe la volont\u00e0 politica di applicare questa norma. Sarebbe una scelta di equit\u00e0: non si capisce perch\u00e9 di fronte a una catastrofe come questa pandemia le sospensioni del lavoro nel pubblico e nel privato non debbano avere lo stesso trattamento. Ci\u00f2 che lo Stato risparmierebbe potrebbe essere destinato a sostegno dei medici e degli infermieri in prima linea, o degli insegnanti che fanno davvero la didattica a distanza.Ma anche per questo occorrerebbe una capacit\u00e0 di distinguere, che manca.<\/p>\n

Il letargo delle amministrazioni aggrava la crisi economica?
\n<\/strong>Certo: ostacola la ripresa. Gli imprenditori e i lavoratori che a maggio si sono arrabattati per riaprire tra mille difficolt\u00e0 e costi aggiuntivi, quando vedono gli uffici pubblici che restano chiusi, percepiscono una sorta di differenza di casta: da una parte chi \u00e8 esposto alla perdita del reddito, e rischia ogni giorno, dall\u2019altra la casta di quelli il cui lavorare o no \u00e8 una variabile indipendente, cos\u00ec come il loro stipendio.<\/p>\n

\"\"<\/a>

Il segretario del Pd Nicola Zingaretti<\/p><\/div>\n

Lei \u00e8 ancora iscritto al Pd. Cosa rimprovera alla dirigenza del suo partito?
\n<\/strong>Di non avere la capacit\u00e0 e la volont\u00e0 di esercitare un controllo sul funzionamento della macchina pubblica.<\/p>\n

Occorre salvare le vite, ma anche i voti?
\n<\/strong>Questo purtroppo vale per tutti i partiti, a destra e a sinistra. Ma mi brucia che il mio partito non sappia farsi garante di chi lavora, che implica anche saperlo distinguere da chi non lavora.<\/p>\n

Qualcuno, tuttavia, ha osservato che le amministrazioni locali rispondono mediamente pi\u00f9 di quelle statali.
\n<\/strong>\u00c8 vero. Proprio nelle amministrazioni comunali, soprattutto nel centro-nord, si osservano alcuni esempi straordinari di efficienza, di inventiva, di capacit\u00e0 di mantenere aperti i canali di comunicazione con la cittadinanza. Ma anche di questo il ministero non si occupa.<\/p>\n

Dunque bisognerebbe distinguere anche tra amministrazioni virtuose e non?
\n<\/strong>Perch\u00e9 non \u00e8 disponibile un confronto tra le amministrazioni delle grandi citt\u00e0 per quel che riguarda l\u2019accessibilit\u00e0 da remoto dei servizi? E poi, possibile che nel comune di Roma a fruire dei permessi per parente disabile siano quasi 7mila dipendenti su 23mila, cio\u00e8 il 29 per cento, mentre nei comuni di Milano o di Bergamo la percentuale \u00e8 poco pi\u00f9 della met\u00e0?<\/p>\n

\"\"<\/a>Che ne pensa dello sciopero generale del pubblico impiego fissato per il 9 dicembre?
\n<\/strong>C\u2019\u00e8 chi ha denunciato in questo sciopero una manifestazione di insensibilit\u00e0 verso le sofferenze di tanta parte della societ\u00e0 civile. Io ci vedo anche un errore clamoroso proprio dal punto di vista degli interessi sindacali dei dipendenti pubblici: lo sciopero rischia, paradossalmente, di sottolineare la non rilevanza del loro essere in servizio o no.<\/p>\n

All\u2019Inps per effetto di questa crisi il rosso \u00e8 cresciuto di due miliardi. La tenuta del sistema pensionistico \u00e8 a rischio?
\n<\/strong>Questo deficit verr\u00e0 coperto dallo Stato \u00a0con le risorse che ci offre la UE. Ma gi\u00e0 prima di questa catastrofe il nostro sistema pensionistico era minato da uno squilibrio strutturale, nonostante che la legge Fornero avesse eliminato le cause di squilibrio precedenti. L\u2019Istat ci dice che, quanto a popolazione attiva, stiamo perdendo circa 300 mila italiani ogni anno, che in 20 anni fanno circa uno su dieci. Basta molto meno per mandare a gambe all\u2019aria anche un sistema pensionistico pi\u00f9 solido del nostro.<\/p>\n

L\u2019Inps dispone di 18 mila immobili inutilizzati. Perch\u00e9 non si vendono?
\n<\/strong>Quello degli immobili pubblici che andrebbero dismessi \u00e8 un problema generale. Ma sono operazioni che richiedono anni: la nostra politica ha orizzonti molto pi\u00f9 ridotti.<\/p>\n

Intanto la prossima legge di bilancio prevede un rafforzamento del reddito di cittadinanza.
\n<\/strong>Sarebbe anche una misura giusta, se non restasse apertissimo il problema dell\u2019incentivo al non lavoro, o al lavoro in nero, che non viene neanche affrontato.<\/p>\n

Insomma, il reddito di cittadinanza, se resta cos\u00ec, \u00e8 assistenzialismo deteriore?
\n<\/strong>Ora siamo nel pieno del festival del sussidio, quindi dell\u2019assistenzialismo ci preoccupiamo poco. D\u2019altra parte, va anche detto che nella crisi spaventosa che stiamo vivendo questo strumento di assistenza tutto sommato ha evitato lacerazioni sociali pi\u00f9 gravi.<\/p>\n

\"\"<\/a>Come si concilia la lotta alla pandemia con la sopravvivenza economica?
\n<\/strong>La scelta pi\u00f9 sostenibile economicamente, appena avremo superato questa seconda ondata, \u00e8 quella di separare dove possibile i giovani dagli anziani.<\/p>\n

Ci spieghi come.
\n<\/strong>Per esempio facendo tornare a scuola i ragazzi con i docenti \u00a0under50 e facendo fare la didattica a distanza ai professori pi\u00f9 anziani, lasciando i pi\u00f9 giovani a sorvegliare la classe.<\/p>\n

E fuori dalla scuola?
\n<\/strong>Potremmo decidere che fino ai 50 anni tutti tornano al lavoro, mentre agli over50 si riserva la cassa integrazione Questa separazione aiuterebbe la ripresa, proteggendo chi rischia di pi\u00f9. La si potrebbe sostenere anche mettendo gli alberghi, che oggi sono vuoti, a disposizione degli anziani o dei giovani le cui abitazioni non consentano il distanziamento.<\/p>\n

Separare i giovani dagli anziani in molte famiglie \u00e8 impossibile.
\n<\/strong>\u00c8 chiaro che una separazione assoluta non \u00e8 possibile. Per\u00f2 quanto pi\u00f9 la si attua tanto minori sono i costi e migliori i risultati della lotta contro la pandemia.<\/p>\n

Le obiettano che sarebbe una discriminazione contro gli anziani.
\n<\/strong>Questa \u00e8 davvero una sciocchezza. \u00c8 il virus a distinguere per fasce d\u2019et\u00e0: diverse, dunque, devono essere le misure di protezione. D\u2019altra parte, la separazione \u00e8 un sacrificio che grava nella stessa misura sugli uni e sugli altri.<\/p>\n

Come si \u00a0spiega che questa idea non venga presa in considerazione?
\n<\/strong>Forse col peso elettorale dei nonni. Ma i nonni devono mettersi una mano sulla coscienza: a pagare questo enorme aumento del debito pubblico non saranno loro, bens\u00ec i figli e i nipoti.<\/p>\n

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