{"id":59433,"date":"2021-07-31T09:50:02","date_gmt":"2021-07-31T08:50:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=59433"},"modified":"2021-07-31T10:55:29","modified_gmt":"2021-07-31T09:55:29","slug":"unidea-del-governo-da-sostenere-vaccinare-la-p-a","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=59433","title":{"rendered":"UN’IDEA DEL GOVERNO DA SOSTENERE: L’OBBLIGO DEL VACCINO PER TUTTE LE P.A."},"content":{"rendered":"

Un provvedimento amministrativo che vincoli tutti gli uffici pubblici a richiedere la vaccinazione ai dipendenti a norma dell’articolo 2087 del Codice civile avrebbe il merito di chiarire anche a tutti gli imprenditori privati e ai sindacati che questa misura \u00e8 possibile e anzi doverosa<\/span><\/h4>\n

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\nArticolo pubblicato sul<\/em> Foglio il 31 luglio 2021 – In argomento v. anche la mia intervista pubblicata sul <\/a><\/em>Corriere della Sera del\u00a0 22 luglio (ivi i link per risalire agli altri articoli e interviste sullo stesso tema)<\/em>
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\n\"\"<\/a>Per impedire una battuta d\u2019arresto nella campagna vaccinale, col rischio che la quarta ondata del Covid geli la ripresa economica e ci condanni a un altro inverno di passione, il Governo sta studiando come farsi promotore di un\u2019iniziativa per la sicurezza anti-Covid nei luoghi di lavoro. Poich\u00e9 un provvedimento legislativo generalizzato appare incompatibile con gli equilibri attuali della maggioranza, tra Palazzo Chigi e Palazzo Vidoni, sede della Funzione Pubblica, \u00e8 allo studio un provvedimento limitato al settore delle amministrazioni, che sostanzialmente estenda a queste il regime introdotto dal decreto-legge n. 44 della primavera scorsa per il solo settore medico-sanitario. E si discute anche della possibilit\u00e0 che il Governo lo adotti non con un atto legislativo (decreto-legge), ma con una delibera di natura amministrativa, che impegni ciascuna amministrazione a esercitare il proprio potere-dovere di assicurare il livello massimo di sicurezza nei propri uffici, sancito dall\u2019articolo 2087 del Codice civile e dall\u2019articolo 15 del Testo Unico per la sicurezza nei luoghi di lavoro, richiedendo la vaccinazione ai dipendenti che non abbiano un giustificato motivo di natura medica per rifiutarla, in tutti i casi in cui si ravvisi un rischio di contagio.<\/p>\n

Una misura di questo genere avrebbe, tra l\u2019altro, il vantaggio di stimolare fortemente l\u2019intero sistema delle relazioni industriali a riappropriarsi delle proprie prerogative e superare le remore che fin qui hanno prevalso, aggiornando i protocolli dell\u2019aprile 2020 per la sicurezza nei luoghi di lavoro con la previsione e disciplina della necessit\u00e0 della vaccinazione anche nelle aziende private. Come l\u2019anno scorso sindacati e imprenditori hanno negoziato i protocolli per la sicurezza anti-Covid nei luoghi di lavoro, cui poi la legge ha fatto rinvio, cos\u00ec oggi la richiesta ai lavoratori della vaccinazione per l\u2019accesso a fabbriche e uffici a norma dell\u2019articolo 2087 dovrebbe essere regolato dalla contrattazione sindacale: non si pu\u00f2 immaginare strumento migliore dell\u2019accordo collettivo per adattare la disciplina della materia alle esigenze diverse da settore a settore e da azienda ad azienda. Ma se l\u2019iniziativa del Governo non avesse l\u2019effetto di far uscire il sistema delle relazioni industriali dall\u2019impasse<\/em> in cui si \u00e8 cacciato con il veto posto la settimana scorsa dal leader della Cgil, essa avrebbe almeno l\u2019effetto sicuro di spingere gli imprenditori a fare quanto Confindustria per ora si \u00e8 limitata a proporre: cio\u00e8 a esercitare anch\u2019essi \u2013 come le amministrazioni pubbliche \u2013 il potere-dovere attribuito loro dal Codice civile e dal Testo Unico per la sicurezza di condizionare l\u2019accesso ai luoghi di lavoro al certificato di immunit\u00e0 o di esenzione dalla vaccinazione per motivi medici (secondo un orientamento gi\u00e0 fatto proprio da tutti i giudici del Lavoro che negli ultimi mesi si sono occupati della questione: da ultimo il Tribunale di Modena<\/a> nei giorni scorsi).<\/p>\n

\"\"<\/a>Si obietta che il Garante della Privacy non \u00e8 d\u2019accordo: sul suo sito \u00e8 ancora oggi ben in evidenza il divieto per gli imprenditori di chiedere il green pass a chicchessia. Senonch\u00e9, per un verso, il sito del Garante non \u00e8 fonte di diritto, ma tutt\u2019al pi\u00f9 di interpretazione (non incontrovertibile) del diritto vigente; per altro verso, il green pass<\/em> \u00e8 stato istituito \u2013 oltre che dal nostro legislatore nazionale \u2013 anche dal Parlamento Europeo; ed \u00e8 concepito proprio per poter essere esibito a chi lo chieda in funzione della protezione della salute di tutti. Il Garante, inoltre, non ha alcuna competenza sul modo in cui l\u2019imprenditore pu\u00f2 e deve adempiere l\u2019obbligo di sicurezza impostogli dall\u2019articolo 2087 del Codice civile; e se l\u2019adempimento contrattuale comporta che si chieda il certificato di vaccinazione, il diritto alla salute prevale sul diritto del cittadino al riserbo circa il proprio grado di immunit\u00e0. In ogni caso, il provvedimento governativo che si profila per il settore dell\u2019impiego pubblico avr\u00e0 il merito di chiarire a tutti gli interessati che quello del Garante \u00e8 soltanto un parere: autorevole (almeno fino alla passata gestione), ma non vincolante. E, in questo caso, disatteso anche dal Governo.<\/p>\n

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Un provvedimento amministrativo che vincoli tutti gli uffici pubblici a richiedere la vaccinazione ai dipendenti a norma dell’articolo 2087 del Codice civile avrebbe il merito di chiarire anche a tutti gli imprenditori privati e ai sindacati che questa misura \u00e8 possibile e anzi doverosa . Articolo pubblicato sul Foglio il 31 luglio 2021 – In […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,9,10],"tags":[],"class_list":["post-59433","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-editoriale","category-21-lavoro","category-22-lavoro-pubblico"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/59433","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=59433"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/59433\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=59433"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=59433"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pietroichino.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=59433"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}