{"id":60037,"date":"2021-11-13T11:37:27","date_gmt":"2021-11-13T10:37:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=60037"},"modified":"2021-11-13T12:04:35","modified_gmt":"2021-11-13T11:04:35","slug":"occhio-leccesso-di-ammortizzatori-e-dannoso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pietroichino.it\/?p=60037","title":{"rendered":"L’ECCESSO DI AMMORTIZZATORI SOCIALI NON FA BENE"},"content":{"rendered":"

L’applicazione dell’integrazione salariale in tutti i settori era stata gi\u00e0 disposta dal Jobs Act; ora il ministro del Lavoro si propone l’applicazione anche alle imprese con meno di sei dipendenti, dove per un verso l’imposizione del relativo contributo \u00e8 molto sgradita, per altro verso l’abuso \u00e8 facilissimo e difficilissimo il controllo<\/span><\/h4>\n

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\nColloquio con Pietro Ichino a cura di Valerio Valentini pubblicata su <\/em>il Foglio il 13 novembre 2021 – In argomento v. anche la mia intervista a <\/a><\/em>la Stampa<\/a> del 7 novembre<\/a>
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Il ministro del Lavoro Andrea Orlando<\/p><\/div>\n

Roma. Pi\u00f9 che una riforma a lui pare un “ritocco di qualcosa che gi\u00e0 c’era”. E un ritocco neppure venuto bene, peraltro. Se per riforma degli ammortizzatori si intende l\u2019estensione della copertura assicurativa contro il rischio della sospensione del lavoro alle imprese di tutti i settori, questa riforma era gi\u00e0 stata fatta nel 2015 con il Jobs Act: precisamente con il decreto legislativo n. 148 del 2015. Ora ci si propone soltanto un modesto ritocco della durata del sostegno del reddito e l\u2019estensione anche alle imprese con meno di sei dipendenti. Ma questo, francamente, mi sembra un errore”.<\/p>\n

Si tratta, insomma, della rottura di un tab\u00f9: l’estensione di fatto della cassa integrazione anche alle microimprese, inserita nella legge di Bilancio appena licenziata dal governo Draghi. “Ed \u00e8 un errore, perch\u00e9 le aziende di minime dimensioni costituiscono un pulviscolo molto esteso – sono milioni – e molto impalpabile, difficilmente controllabile. Soprattutto al sud, dove il senso civico \u00e8 meno radicato e diffuso, il rischio dell\u2019abuso \u00e8 elevatissimo: che cosa c\u2019\u00e8 di pi\u00f9 facile che accordarsi tra datore e prestatore per fingere una sospensione del lavoro, continuando a lavorare come prima?”<\/p>\n

Eppure, escludere le aziende pi\u00f9 piccole da questo circuito di welfare \u00e8, a detta di molti, una discriminazione sul piano dei diritti. “Discriminare significa differenziare un trattamento per un motivo illecito, o sulla base di una differenza che dovrebbe essere ignorata. Il questo caso, invece, la differenza costituita dalla minima dimensione dell\u2019azienda \u00e8 molto rilevante e non pu\u00f2 essere ignorata, proprio per il motivo che ho detto prima. Altrimenti si pu\u00f2 avere la certezza di generare una vasta zona di abuso, e al tempo stesso di recare un danno ai piccoli imprenditori onesti e ai loro dipendenti”.\u00a0 Un danno? “L\u2019aumento del cuneo contributivo, che si traduce in una riduzione delle retribuzioni. Perch\u00e9 stiamo parlando di un rapporto assicurativo, che implica l\u2019imposizione di un contributo. Proprio mentre ci stiamo proponendo di ridurre il peso del cuneo contributivo, introduciamo un nuovo prelievo”.<\/p>\n

Per\u00f2 occorre trovare un modo per tutelare i lavoratori delle piccole imprese contro il rischio della sospensione del lavoro. Se questo modo non va bene, quale? “Guardi che la Cassa integrazione \u00e8 una assicurazione a beneficio dell\u2019impresa, per evitarle di dover pagare le retribuzioni anche nei periodi di sospensione del lavoro per cause oggettive. Dove questa assicurazione non opera, la sospensione resta un rischio a carico dell\u2019imprenditore: anche se sospende il lavoro, le retribuzioni ai dipendenti deve pagarle”. E allora perch\u00e9 i piccoli imprenditori, che dovrebbero esservi interessati, invece si oppongono a questa misura? “Perch\u00e9 preferiscono tenersi il rischio piuttosto che dover pagare questo nuovo contributo”.<\/p>\n

Per\u00f2 durante la pandemia la Cig-Covid l\u2019hanno chiesta e l\u2019hanno goduta tutti. “La pandemia \u00e8 un evento assolutamente eccezionale, cui in tutti i Paesi dell\u2019OCSE si \u00e8 fatto fronte con un massiccio intervento pubblico di natura assistenziale, non assicurativa. E quando il beneficio \u00e8 gratuito non si vede perch\u00e9 non si dovrebbe usufruirne. Ma qui non stiamo parlando di assistenza per eventi eccezionali, bens\u00ec di una nuova polizza assicurativa obbligatoria, che inevitabilmente ha il suo costo per l’impresa”.\u00a0 A meno che paghi Pantalone, cio\u00e8 il contribuente. “Appunto. Ma non si vede un solo motivo per cui dovrebbe essere la fiscalit\u00e0 generale a sotenere una misura assistenziale a sostegno del tessuto produttivo: la politica sociale ha altri compiti che quello di erogare aiuti di stato alle imprese, per quanto piccole esse siano”.<\/p>\n

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